Chỉ thị 22/CT-UBND thực hiện nhiệm vụ quân sự, quốc phòng địa bàn Thành phố Hà Nội năm 2020

CHỈ THỊ

Về việc thực hiện nhiệm vụ quân sự, quốc phòng
trên địa bàn thành phố Hà Nội năm 2020

----------------

Năm 2019, trên địa bàn Thủ đô Hà Nội diễn ra nhiều sự kiện chính trị quan trọng của Đảng, Nhà nước; hoạt động hợp tác, đối ngoại được đẩy mạnh, vị thế của đất nước và Thủ đô được nâng cao. Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững, kinh tế tăng trưởng khá; an sinh xã hội được đảm bảo, đời sống vật chất, tinh thần nhân dân tiếp tục được cải thiện.

Thành ủy, Ủy ban nhân dân Thành phố và hệ thống chính trị các cấp đã tích cực, chủ động khắc phục mọi khó khăn, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo hoàn thành toàn diện nhiệm vụ quốc phòng, quân sự, có nhiều nhiệm vụ hoàn thành xuất sắc như: Công tác xây dựng nền quốc phòng toàn dân, xây dựng khu vực phòng thủ Thành phố có nhiều chuyển biến tích cực; nhận thức của các cấp Ủy Đảng, chính quyền, cán bộ đảng viên, nhân dân và lực lượng vũ trang về nhiệm vụ quốc phòng, quân sự và bảo vệ Tổ quốc được nâng lên; thường xuyên nắm và dự báo đúng tình hình, tham mưu, xử lý kịp thời có hiệu quả những vấn đề phức tạp xảy ra, không để bị động, bất ngờ. Lực lượng vũ trang Thủ đô duy trì nghiêm chế độ sẵn sàng chiến đấu, chất lượng công tác huấn luyện, diễn tập, hội thi, hội thao được nâng cao, tham gia ứng phó khắc phục hiệu quả phòng, chống thiên tai, cháy nổ, cháy rừng, dịch bệnh và tìm kiếm cứu nạn trên địa bàn; hoàn thành 100% chỉ tiêu tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ và động viên quân đội. Công tác giáo dục, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh cho các đối tượng và giáo dục quốc phòng toàn dân đạt hiệu quả thiết thực. Chất lượng tổng hợp, sức mạnh chiến đấu của lực lượng vũ trang được nâng lên đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, phối hợp thực hiện có hiệu quả công tác chính sách xã hội và chính sách hậu phương quân đội góp phần giải quyết an sinh xã hội, củng cố thế trận lòng dân. Công tác đối ngoại quốc phòng đã được đẩy mạnh, đi vào chiều sâu, thực chất, tạo sự tin cậy về chính trị qua đó góp phần nâng cao vị thế của Thủ đô và Việt Nam trên trường quốc tế.

Tuy nhiên, kết quả thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, quân sự của một số ngành, địa phương còn hạn chế, chưa tương xứng với tiềm năng, thế mạnh của Thủ đô. Thực hiện quy hoạch, đầu tư xây dựng công trình phòng thủ của các quận, huyện, thị xã và đầu tư ngân sách cho thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, quân sự chưa được quan tâm đúng mức. Quy hoạch, bố trí sử dụng cán bộ quân sự ở cơ sở chưa chặt chẽ, đồng bộ.

Năm 2020 là năm diễn ra nhiều sự kiện chính trị quan trọng của Đảng và Nhà nước như: Đại hội Đảng các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng; Việt Nam đảm nhiệm vai trò Chủ tịch ASEAN... Tình hình an ninh chính trị thế giới, khu vực tiếp tục diễn biến phức tạp khó lường. Đất nước và Thủ đô Hà Nội bên cạnh thuận lợi là cơ bản, song còn nhiều khó khăn, thách thức, các thế lực thù địch tăng cường các hoạt động chống phá ngày càng quyết liệt hơn; biến đổi khí hậu, dịch bệnh, ô nhiễm môi trường diễn biến phức tạp, an ninh nông thôn ở một số nơi tiềm ẩn nhân tố gây mất ổn định. Tình hình trên tác động trực tiếp đến công tác lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, quân sự của thành phố Hà Nội.

Để thực hiện tốt Chỉ thị số 28-CT/TU ngày 09/12/2019 của Thành ủy Hà Nội về lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ quân sự, quốc phòng trên địa bàn thành phố Hà Nội năm 2020. Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội yêu cầu lãnh đạo các sở, ngành, các cơ quan, tổ chức và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã thực hiện tốt các nhiệm vụ sau:

1. Tổ chức thực hiện nghiêm túc Luật Quốc phòng, Luật Dân quân tự vệ, Luật Dự bị động viên và các văn bản liên quan. Tiếp tục quán triệt, thực hiện nghiêm Nghị quyết số 28-NQ/TW ngày 22/9/2008 của Bộ Chính trị (khóa X) về Tiếp tục xây dựng các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thành khu vực phòng thủ vững chắc trong tình hình mới; Nghị quyết số 24-NQ/TW, ngày 16/4/2018 của Bộ Chính trị (khóa XII) về “Chiến lược quốc phòng Việt Nam”; Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 25/7/2018 của Bộ Chính trị (khóa XIII) về “Chiến lược Bảo vệ Tổ quốc trên không gian mạng”; Nghị định số 21/2019/NĐ-CP ngày 22/02/2019 của Chính phủ về khu vực phòng thủ; Nghị định số 164/2018/NĐ-CP ngày 21/12/2018 của Chính phủ về kết hợp quốc phòng với kinh tế xã hội và kinh tế - xã hội với quốc phòng; Nghị định số 168/2018/NĐ-CP ngày 28/12/2018 của Chính phủ về công tác quốc phòng ở Bộ, ngành Trung ương, địa phương; Nghị định số 01/2019/NĐ-CP ngày 01/01/2019 của Chính phủ về tổ chức xây dựng kế hoạch và biện pháp thực hiện động viên quốc phòng; Nghị định số 02/2019/NĐ-CP ngày 02/01/2019 của Chính phủ về phòng thủ dân sự; Kế hoạch số 2628/KH-TCT ngày 15/3/2018 của Tổ công tác Bộ Quốc phòng về phối hợp thực hiện nhiệm vụ quân sự, quốc phòng gắn với phát triển kinh tế-văn hóa-xã hội trên địa bàn Thủ đô Hà Nội; các văn bản của Thủ tướng Chính phủ và của Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng về công tác quốc phòng, quân sự và tăng cường bảo đảm an ninh trật tự trong tình hình mới.

Chương trình 05-CTr/TU ngày 26/4/2016 của Thành ủy Hà Nội về Tăng cường quốc phòng - an ninh, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội trong tình hình mới, giai đoạn 2016-2020”. Kế hoạch số 116-KH/TU ngày 19/5/2014 của Thành ủy Hà Nội về Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới; Nghị quyết số 30/2013/NQ-HĐND ngày 06/12/2013 của Hội đồng nhân dân Thành phố về xây dụng khu vực phòng thủ thành phố Hà Nội đến năm 2020 và những năm tiếp theo.

Quy chế phối hợp giữa Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội với Công an Thành phố theo Nghị định số 03/2019/NĐ-CP ngày 05/9/2019 của Chính phủ về phối hợp giữa Bộ Công an và Bộ Quốc phòng trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, đấu tranh phòng, chống tội phạm và nhiệm vụ quốc phòng.

2. Xây dựng lực lượng vũ trang Bộ Tư lệnh Thủ đô có chất lượng tổng hợp và sức chiến đấu cao. Điều chỉnh, bổ sung hệ thống văn kiện, phương án tác chiến; tổ chức lực lượng, phương tiện đủ mạnh, thường xuyên luyện tập nâng cao khả năng cơ động và hiệp đồng tác chiến, xử lý kịp thời các tình huống, không để bị động bất ngờ; nắm chắc tình hình, phát hiện sớm, chủ động đấu tranh ngăn ngừa, làm thất bại âm mưu, thủ đoạn của các thế lực thù địch; giữ vững an ninh chính trị, đảm bảo an toàn tuyệt đối các sự kiện chính trị quan trọng diễn ra trên địa bàn, đặc biệt là thời điểm diễn ra Đại hội Đảng các cấp và các Hội nghị quốc tế tổ chức tại Hà Nội. Hiệp đồng chặt chẽ với các đơn vị quân đội đứng chân trên địa bàn, sẵn sàng huy động lực lượng, phương tiện phòng, chống thiên tai, tìm kiếm, cứu nạn kịp thời, hiệu quả.

3. Làm tốt công tác giáo dục quốc phòng toàn dân, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh cho các đối tượng, trọng tâm là đội ngũ cán bộ chủ trì các cấp. Thực hiện có nền nếp công tác đăng ký, quản lý lực lượng, phương tiện dự bị động viên và dân quân tự vệ. Chỉ đạo xây dựng, kiện toàn tổ chức biên chế, nâng cao chất lượng huấn luyện lực lượng thường trực, dự bị động viên, dân quân tự vệ đạt kết quả tốt, bảo đảm an toàn; rà soát tổ chức xây dựng lực lượng tự vệ ở các doanh nghiệp theo quy định; xây dựng, ban hành quy định thời gian huy động đơn vị dân quân tự vệ thực hiện nhiệm vụ trong các trạng thái SSCĐ. Hoàn thành 100% chỉ tiêu tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ và công tác động viên quân đội bảo đảm đúng luật, chất lượng cao. Tiếp tục triển khai xét duyệt, đăng ký dự thi tuyển sinh và đào tạo cán bộ trình độ Trung cấp, Cao đẳng, Đại học ngành quân sự cơ sở đúng, đủ chỉ tiêu Bộ Quốc phòng giao; chỉ đạo huấn luyện, diễn tập chiến đấu phòng thủ, hội thi, hội thao các cấp đạt kết quả cao, an toàn tuyệt đối. Kiện toàn các Hội đồng, Ban Chỉ đạo liên quan đến quốc phòng, quân sự và duy trì hoạt động có hiệu quả. Kiện toàn đủ đội ngũ cán bộ quân sự ở cơ sở, bảo đảm đủ tiêu chí để đồng chí Chỉ huy trưởng Ban CHQS xã, phường, thị trấn tham gia cấp ủy địa phương, Ủy viên Ủy ban nhân dân theo đúng quy định.

4. Thực hiện nghiêm Luật Đất đai năm 2013; Pháp lệnh Bảo vệ công trình quốc phòng và khu quân sự. Kiểm tra, rà soát, bổ sung, điều chỉnh Quy hoạch Thế trận quân sự khu vực phòng thủ thành phố Hà Nội. Tiếp tục chỉ đạo xây dựng công trình phòng thủ của Thành phố.

Chủ động phối hợp với các cơ quan đơn vị liên quan, đẩy nhanh tiến độ, hoàn tất các thủ tục giao đất sử dụng cho mục đích quốc phòng: Vị trí đóng quân, thao trường huấn luyện cho Trung đoàn BB692/fBB301, tại xã An Thượng và xã Vân Côn, huyện Hoài Đức; đất xây dựng thao trường huấn luyện chống khủng bố tại xã Sơn Đà, huyện Ba Vì; đất mở rộng trụ sở Ban CHQS huyện Mỹ Đức; đất chuyển đổi trụ sở Ban CHQS huyện Gia Lâm; đất xây dựng công trình phòng thủ tại huyện Gia Lâm, Phú Xuyên, Sóc Sơn; đất mở rộng trường bắn Yên Sở, đất Nghĩa trang Yên Kỳ; giải quyết đất chồng lấn Trường bắn Hòa Thạch; hoàn chỉnh thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng, bàn giao các khu gia đình quân đội cho địa phương quản lý.

Quán triệt thực hiện nghiêm Quyết định số 2412/QĐ-TTg ngày 19/12/2011 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt quy hoạch tổng thể bố trí quốc phòng kết hợp với phát triển kinh tế-xã hội giai đoạn 2011-2020. Tham gia ý kiến thẩm định các quy hoạch ngành, lĩnh vực; các đồ án, dự án phát triển kinh tế - xã hội, khai thác khoáng sản trên địa bàn thành phố Hà Nội.

Tiếp tục đầu tư ngân sách mua sắm trang bị, phương tiện phục vụ nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu và nâng cấp trang, thiết bị Sở Chỉ huy; sửa chữa, nâng cấp, xây dựng mới Sở Chỉ huy, doanh trại các đơn vị. Nâng cấp hệ thống kho cất chứa vũ khí trang bị kỹ thuật, khai thác có hiệu quả các loại vũ khí trang bị kỹ thuật hiện đại mới mua sắm, nâng cao khả năng cứu hộ, cứu nạn, phòng chống lụt bão khi có tình huống.

5. Quán triệt, thực hiện nghiêm túc Chỉ thị của Ban Bí thư về tổ chức kỷ niệm một số ngày lễ lớn trong năm 2020, nhất là kỷ niệm 90 năm ngày thành lập Đảng, 45 năm Ngày thống nhất đất nước, 130 năm ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh, 75 năm Cách mạng Tháng Tám và Quốc khánh nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Thực hiện tốt chính sách đối với Quân đội và hậu phương quân đội. Phát huy vai trò các đơn vị quân đội đóng quân trên địa bàn, phối hợp thực hiện có hiệu quả phong trào “Bộ đội và Dân quân tự vệ Thủ đô chung sức xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”. Tiếp tục làm tốt công tác đối ngoại Quốc phòng theo đúng chủ trương của Đảng, Nhà nước, Quân đội.

6. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, quân sự của các sở, ngành thành phố, cơ quan, tổ chức và các quận, huyện, thị xã.

Giao Hội đồng GDQP&AN Thành phố kiểm tra 04 địa phương và 02 Sở, ngành gồm: Thanh Xuân, Sóc Sơn, Hoài Đức, Ứng Hòa, Sở Y tế Hà Nội, Viện Kiểm sát nhân dân thành phố Hà Nội.

Giao Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội chủ trì tổ chức tập huấn Luật Dân quân tự vệ năm 2019 (quý IV); phối hợp với các sở, ngành, Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các ngành, các cơ quan, tổ chức và địa phương thực hiện; định kỳ sơ kết, tổng kết và báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ về Ủy ban nhân dân Thành phố./.