Nghị quyết 129/2016/NQ-HĐND HCM Quy định chế độ, chính sách và các điều kiện hoạt động của Đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------

Số: 129/2016/NQ-HĐND

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 09 tháng 12 năm 2016

Nơi nhận:
- Ủy ban Thường vụ Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Ban Công tác đại biểu Quốc hội;
- Bộ Tài chính; Bộ Tư pháp;
- Cục Kiểm tra văn bản - Bộ Tư pháp;
- Văn phòng Chính phủ;
- Thường trực Thành ủy;
- Thường trực HĐND thành phố;
- UBND thành phố: Chủ tịch, các Phó Chủ tịch;
- Ban Thường trực Ủy ban MTTQVN thành phố;
- Đoàn Đại biểu Quốc hội thành phố;
- Đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố;
- Văn phòng Thành ủy;
- Văn phòng HĐND thành phố;
- Văn phòng UBND thành phố;
- Thủ trưởng các sở, ban, ngành thành phố;
- Chủ tịch HĐND, UBND, UBMTTQVN 24 quận, huyện;
- Trung tâm Công báo thành phố;
- Lưu: VT, (P.TH-H).

CHỦ TỊCH




Nguyễn Thị Quyết Tâm

STT

Nội dung chi

Đơn vị tính

Mức chi các cấp

Thành phố

Cấp Huyện

Cấp xã

I

Chế độ tiền lương

- Đại biểu Hội đồng nhân dân hoạt động không chuyên trách mà không phải là người hưởng lương (kể cả người hưởng lương hưu) hoặc hưởng trợ cấp hàng tháng từ ngân sách nhà nước hoặc từ quỹ bảo hiểm xã hội.

Mức lương cơ sở/ngày

0,14

0,12

0,10

- Hoạt động phí của Đại biểu Hội đồng nhân dân (bao gồm cả đại biểu hoạt động chuyên trách và hoạt động không chuyên trách).

Mức lương cơ sở/tháng

0,5

0,4

0,3

II

Chi cho công tác thẩm tra nghị quyết của Hội đồng nhân dân

1

Xây dựng các báo cáo thẩm tra về: báo cáo, đề án, tờ trình dự thảo nghị quyết trình Hội đồng nhân dân

1.1

Nội dung có độ phức tạp liên quan đến nhiều ngành, nhiều lĩnh vực cơ chế chính sách, quy hoạch, dự toán, quyết toán ngân sách, kinh tế xã hội.

Đối với cơ quan chủ trì thẩm tra

đồng/báo cáo

3.000.000

1.800.000

1.000.000

Đối với cơ quan phối hợp thẩm tra (chi soạn thảo báo cáo tham gia thẩm tra)

đồng/báo cáo

2.000.000

1.200.000

700.000

1.2

Thẩm tra các nội dung còn lại

Đối với cơ quan chủ trì

đồng/báo cáo

2.000.000

1.200.000

700.000

Đối với cơ quan phối hợp thẩm tra (chi soạn thảo báo cáo tham gia thẩm tra)

đồng/báo cáo

1.000.000

600.000

350.000

2

Tổ chức các cuộc họp thẩm tra, góp ý báo cáo thẩm tra

Bồi dưỡng nghiên cứu tài liệu

đồng/người/nội dung thẩm tra

400.000

250.000

150.000

Người chủ trì

đồng/người/buổi

200.000

120.000

70.000

Bồi dưỡng đại biểu dự họp

đồng/người/buổi

100.000

60.000

35.000

Cán bộ phục vụ trực tiếp

đồng/người/buổi

50.000

30.000

20.000

3

Chi cho chuyên gia viết bài tham luận, góp ý phục vụ công tác thẩm tra báo cáo, đề án, tờ trình, dự thảo nghị quyết (bằng văn bản)

Nội dung có độ phức tạp cao, liên quan đến nhiều ngành, nhiều lĩnh vực: cơ chế chính sách, quy hoạch, dự toán, quyết toán ngân sách, kinh tế xã hội

đồng/người/văn bản góp ý

800.000

500.000

300.000

Các nội dung còn lại

đồng/người/văn bản góp ý

400.000

250.000

150.000

4

Chi cho việc viết báo cáo tổng hợp ý kiến thảo luận của các tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tại các kỳ họp Hội đồng nhân dân

đồng/người/văn bản

800.000

500.000

300.000

5

Chi cho công việc theo dõi, tập hợp, tổng hợp và phân loại ý kiến kết luận tại các kỳ họp Hội đồng nhân dân

đồng/văn bản

400.000

250.000

150.000

6

Chi cho công việc hoàn thiện báo cáo, đề án, nghị quyết

đồng/văn bản

1.500.000

900.000

550.000

II

Chi lấy ý kiến tham gia các dự án luật của Quốc hội; các đề án, kế hoạch, dự thảo Nghị quyết Hội đồng nhân dân (đối với nội dung cần xin ý kiến do Thường trực HĐND quyết định)

1

Chi cho các tổ chức, cá nhân nghiên cứu góp ý

1.1

Dự án luật mới

Chi đối với tổ chức, chuyên gia

đồng/văn bản

1.000.000

600.000

350.000

Xin ý kiến bằng văn bản các cá nhân (tối đa không quá 3 lần/người/dự án luật)

đồng/người/lần

300.000

180.000

100.000

1.2

Dự án luật sửa đổi, bổ sung

Chi đối với tổ chức, chuyên gia

đồng/văn bản

1.000.000

600.000

350.000

Xin ý kiến bằng văn bản các cá nhân (tối đa không quá 3 lần/người/dự án luật)

đồng/người/lần

300.000

180.000

100.000

1.3

 Đề án, kế hoạch, dự thảo nghị quyết của Hội đồng nhân dân

Chi đối với chuyên gia

đồng/văn bản

1.000.000

600.000

350.000

Xin ý kiến bằng văn bản các cá nhân (tối đa không quá 3 lần/người/văn bản)

đồng/người/lần

300.000

180.000

100.000

2

Tổ chức họp góp ý kiến

Viết bài tham luận

đồng/người/bài

500.000

300.000

180.000

Người chủ trì

đồng/người/buổi

200.000

120.000

70.000

Bồi dưỡng đại biểu dự họp

đồng/người/buổi

100.000

60.000

40.000

Cán bộ phục vụ trực tiếp

đồng/người/buổi

80.000

50.000

30.000

Cán bộ phục vụ gián tiếp

đồng/người/buổi

50.000

30.000

20.000

3

Viết báo cáo tổng hợp ý kiến tham gia vào dự án luật; góp ý đề án, kế hoạch, dự thảo Nghị quyết của Hội đồng nhân dân.

đồng/báo cáo

800.000

500.000

300.000

III

Chi cho công tác giám sát, khảo sát

1

Đoàn giám sát, khảo sát của Thường trực Hội đồng nhân dân

1.1

Chi xây dựng các văn bản

Xây dựng quyết định thành lập đoàn giám sát, khảo sát xây dựng nội dung kế hoạch giám sát

đồng/văn bản/đợt

300.000

180.000

100.000

Xây dựng đề cương giám sát

đồng/văn bản/đợt

1.000.000

600.000

350.000

Xây dựng báo cáo tổng hợp, thông báo kết quả sau đợt giám sát, khảo sát

đồng/báo cáo/đợt

1.000.000

600.000

350.000

1.2

Chi tổ chức cuộc họp

Trưởng đoàn (người chủ trì cuộc họp)

đồng/người/buổi

200.000

120.000

70.000

Bồi dưỡng đại biểu dự họp

đồng/người/buổi

100.000

60.000

35.000

Chi cán bộ phục vụ trực tiếp

đồng/người/buổi

50.000

30.000

20.000

Chỉ cán bộ phục vụ gián tiếp (lái xe, tạp vụ...)

đồng/người/buổi

50.000

30.000

20.000

2

Đoàn giám sát, khảo sát của các Ban Hội đồng nhân dân và các Tổ đại biểu

2.1

Chi xây dựng các văn bản

Xây dựng quyết định, kế hoạch thực hiện giám sát khảo sát

đồng/văn bản/đợt

300.000

180.000

100.000

Chi bồi dưỡng xây dựng báo cáo, thông báo kết quả sau đợt giám sát, khảo sát

đồng/báo cáo/đợt

1.000.000

600.000

350.000

2.2

Chi tổ chức cuộc họp

Trưởng đoàn (người chủ trì cuộc họp)

đồng/người/buổi

150.000

90.000

55.000

Thành viên chính thức đoàn giám sát, khảo sát, khách mời

đồng/người/buổi

100.000

60.000

35.000

Chi cán bộ phục vụ trực tiếp đoàn khảo sát, giám sát

đồng/người/buổi

50.000

30.000

20.000

Chi cán bộ phục vụ gián tiếp (lái xe, tạp vụ...)

đồng/người/buổi

50.000

30.000

20.000

Hỗ trợ tiền ăn trưa khi thực hiện giám sát tại các huyện của thành phố.

đồng/người

50.000

-

-

IV

Chi tiếp xúc cử tri của Hội đồng nhân dân

1

Chi hỗ trợ để tổ chức tiếp xúc cử tri của đại biểu Hội đồng nhân dân nhằm trang trải cho những chi phí cần thiết như: trang trí, nước uống, thuê địa điểm, bảo vệ và các khoản khác.

đồng/năm/đơn vị

6.000.000

3.600.000

2.000.000

2

Chi bồi dưỡng

2.1

Đại biểu Hội đồng nhân dân

đồng/đại biểu/năm

4.500.000

2.700.000

1.600.000

2.2

Cán bộ, công chức tham gia phục vụ tiếp xúc cử tri

đồng/người/đợt

200.000

120.000

70.000

3

Chi xây dựng báo cáo kết quả tổng hợp ý kiến, tiếp xúc cử tri

đồng/báo cáo/đợt

500.000

300.000

180.000

4

Chi báo cáo của Ủy ban nhân dân về kết quả giải quyết kiến nghị của cử tri.

đồng/báo cáo/đợt

1.000.000

600.000

350.000

V

Chi tiếp công dân tại trụ sở tiếp công dân của đại biểu Hội đồng nhân dân

1

Chi tiếp công dân

Đại biểu Hội đồng nhân dân tiếp công dân

đồng/người/buổi

150.000

90.000

55.000

Đại diện lãnh đạo cơ quan được phân công tiếp công dân

đồng/người/buổi

100.000

60.000

35.000

Cán bộ, công chức tham mưu, phục vụ đại biểu Hội đồng nhân dân tiếp công dân

đồng/người/buổi

50.000

30.000

20.000

2

Tổ đại biểu báo cáo tình hình và kết quả tiếp công dân

đồng/báo cáo

200.000

120.000

70.000

VI

Chi phục vụ kỳ họp

1

Chi cho kỳ họp Hội đồng nhân dân

1.1

Chủ tọa kỳ họp

đồng/người/ngày

200.000

120.000

70.000

1.2

Thư ký kỳ họp

đồng/người/ngày

150.000

90.000

55.000

1.3

Chuyên viên tổng hợp ý kiến thảo luận tổ

đồng/người/ngày

100.000

60.000

35.000

1.4

Chi tiền nước uống phục vụ kỳ họp

đồng/người/ngày

70.000

30.000

30.000

1.5

Chi hỗ trợ tiền ăn cho đại biểu Hội đồng nhân dân và đại biểu mời dự kỳ họp Hội đồng nhân dân, cán bộ, công chức, viên chức, phóng viên báo đài trực tiếp phục vụ kỳ họp (kể cả họp thường kỳ, bất thường, chuyên đề).

đồng/người/ngày

100.000

60.000

35.000

1.6

Chi hỗ trợ tiền ăn cho lái xe của đại biểu Hội đồng nhân dân và các bộ phận phục vụ gián tiếp cho kỳ họp.

đồng/người/ngày

50.000

30.000

20.000

1.7

Các khoản chi khác đối với đại biểu Hội đồng nhân dân, đại biểu khách mời và cán bộ, công chức Văn phòng Hội đồng nhân dân (chế độ giải khát tại kỳ họp, chế độ nghỉ trưa, chế độ làm việc vào ngày nghỉ, ngày lễ và các chế độ khác): Mức chi do Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố quyết định hàng năm nhưng không vượt quá mức chi phục vụ kỳ họp Quốc hội hàng năm

2

Chi cho Hội nghị Thường trực Hội đồng nhân dân các tỉnh khu vực miền Đông Nam Bộ do thành phố đăng cai tổ chức

2.1

Chi cho đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố, đại biểu khách mời; chế độ phòng nghỉ theo quy định chế độ hiện hành.

đồng/người/ngày

150.000

-

-

2.2

Chi cho cán bộ, công chức trực tiếp phục vụ hội nghị.

đồng/người/ngày

100.000

-

-

3

Chi tổ chức Hội nghị giao ban giữa Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố với các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố, họp Đảng đoàn Hội đồng nhân dân, họp Thường trực HĐND - UBND - UB.MTTQ, họp Thường trực HĐND thành phố, hội nghị giao ban giữa Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố với Thường trực Hội đồng nhân dân quận - huyện và phường - xã, họp các ban

3.1

Đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố, đại biểu khách mời.

đồng/người/ngày

100.000

60.000

35.000

3.2

Cán bộ, công chức, phóng viên báo đài.

đồng/người/ngày

50.000

30.000

20.000

4

Chi cho hội nghị chuyên đề của Hội đồng nhân dân thành phố

4.1

Chủ tọa hội nghị

đồng/người/ngày

200.000

120.000

70.000

4.2

Thư ký hội nghị

đồng/người/ngày

150.000

90.000

55.000

4.3

Đại biểu Hội đồng nhân dân, khách mời

đồng/người/ngày

100.000

60.000

35.000

4.4

Cán bộ, công chức, phóng viên báo đài trực tiếp phục vụ

đồng/người/ngày

50.000

30.000

20.000

4.5

Các báo cáo tham luận của chuyên gia (nếu có) bằng văn bản

đồng/bài.

500.000

300.000

200.000

VII

Chi cho công tác xã hội

1

Chế độ thăm hỏi ốm đau

1.1

Đối với đại biểu Hội đồng nhân dân đương nhiệm

1.1.1

Đại biểu Hội đồng nhân dân khi bị ốm đau được chi tiền thăm hỏi (không quá 02 lần/năm). Cán bộ, công chức Văn phòng Hội đồng nhân dân thành phố được hưởng các chế độ thăm hỏi ốm đau, thăm viếng, trợ cấp khó khăn đột xuất.

đồng/trường hợp

1.000.000

600.000

350.000

1.1.2

Khi bị bệnh hiểm nghèo có thể chi tối đa đồng/trường hợp và các trường hợp khác do Chủ tịch Hội đồng nhân dân quyết định (không quá 2 lần/người/năm)

đồng/trường hợp

5.000.000

3.000.000

1.800.000

1.2

Chi thăm hỏi ốm đau, thăm viếng các vị nguyên là Thường trực, Trưởng, phó Ban chuyên trách Hội đồng nhân dân thành phố, Chánh, Phó Văn phòng Hội đồng nhân dân thành phố, lãnh đạo các Sở, ban-ngành và tương đương đã nghỉ hưu (không quá 02 lần/năm): vòng hoa, trái cây thanh toán theo thực tế và chi hỗ trợ.

đồng/trường hợp

1.000.000

600.000

350.000

Khi bị bệnh hiểm nghèo và các trường hợp khác do Chủ tịch Hội đồng nhân dân thành phố quyết định.

đồng/trường hợp

Tối đa 5.000.000

Tối đa 3.000.000

Tối đa 1.800.000

2

Chi thăm viếng

2.1

Chi phúng viếng

đồng/trường hợp

Đại biểu Hội đồng nhân dân đương nhiệm từ trần được phúng viếng và hỗ trợ mai táng phí

đồng/trường hợp

2.000.000

1.200.000

700.000

Đại biểu Hội đồng nhân dân đương nhiệm có cha, mẹ đẻ; cha, mẹ vợ (chồng), vợ (chồng); con đẻ, con nuôi hợp pháp chết được trợ cấp

đồng/trường hợp

2.000.000

1.200.000

700.000

Đối với các vị nguyên là Thường trực Hội đồng nhân dân, Trưởng - Phó ban chuyên trách các Ban Hội đồng nhân dân

đồng/trường họp

1.000.000

600.000

350.000

2.2

Hoa viếng

Thanh toán theo thực tế

3

Chế độ hỗ trợ khám, chăm sóc sức khỏe định kỳ hàng năm

đồng/người/năm

4.000.000

4.000.000

4.000.000

VIII

Chế độ chi may trang phục (lễ phục)

1

- Mỗi nhiệm kỳ, đại biểu Hội đồng nhân dân được cấp tiền may trang phục (lễ phục) hai lần.

đồng/người/lần

5.000.000

5.000.000

5.000.000

2

- Cán bộ, công chức, viên chức thuộc Văn phòng Hội đồng nhân dân thành phố trực tiếp phục vụ hoạt động của Hội đồng nhân dân thành phố được cấp tiền may trang phục (lễ phục) một lần trong nhiệm kỳ.

đồng/người/lần

5.000.000

-

-

IX

Chế độ khác

1

Trong nhiệm kỳ, mỗi đại biểu Hội đồng nhân dân được trang bị một máy vi tính xách tay. Khi thực hiện chế độ này, phải lập đề án cụ thể theo quy định về mua sắm tài sản công

01 máy/người/lần

(chỉ áp dụng ở cấp Thành phố)

2

Chi khen thưởng cho tập thể, cá nhân tích cực hoạt động trong nhiệm kỳ Hội đồng nhân dân; đối tượng khen thưởng do Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố đề nghị vào cuối nhiệm kỳ, mức chi theo quy định hiện hành.

Thực hiện theo quy định về thi đua khen thưởng hiện hành

3

Chế độ chi tổ chức các hội nghị của Thường trực và các Ban của Hội đồng nhân dân

Chủ trì hội nghị

đồng/người/buổi

200.000

120.000

70.000

Bồi dưỡng đại biểu, khách mời

đồng/người/buổi

100.000

60.000

35.000

Cán bộ, công chức, phóng viên báo đài

đồng/người/buổi

50.000

30.000

20.000

Hỗ trợ tiền ăn cho đại biểu, khách mời

đồng/người/buổi

100.000

60.000

35.000

4

Chi hỗ trợ hoạt động của Tổ Đại biểu

đồng/Tổ/quý

2.000.000

1.200.000

-

5

Chế độ tài liệu: Đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố được cung cấp tài liệu bao gồm; Công báo, báo Nhân dân, phí khai thác internet theo mức khoán. Riêng báo Đại biểu nhân dân được chuyển trực tiếp đến từng đại biểu Hội đồng nhân dân.

đồng/người/tháng

700.000

400.000

250,000

6

Chi xây dựng kỷ yếu nhiệm kỳ Hội đồng nhân dân và tặng quà lưu niệm cho đại biểu Hội đồng nhân dân khi kết thúc nhiệm kỳ.

đồng/người

TT. HĐND quyết định

Không quá 1.000.000

Không quá 500.000

7

Cán bộ, công chức, người lao động công tác tại Văn phòng Hội đồng nhân dân thành phố khi chuyển công tác sang cơ quan khác, nghỉ hưu được tặng quà lưu niệm với mức chi do Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố quyết định (chỉ áp dụng cấp Thành phố)

8

Chi cho chuyên gia được mời làm cộng tác viên, do Thường trực Hội đồng nhân dân yêu cầu, tùy theo nội dung, chất lượng và tính cấp thiết của chuyên đề (chuyên đề không phức tạp, chuyên đề lớn, chuyên đề phức tạp). Mức chi cụ thể sẽ do Chủ tịch Hội đồng nhân dân thành phố quyết định.

đồng/chuyên gia/chuyên đề

2.000.000

-

-

9

Chi trao đổi học tập kinh nghiệm về hoạt động của Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố, của các Ban của Hội đồng nhân dân thành phố trong nước: ngoài tiền thuê phòng nghỉ, phụ cấp lưu trú theo quy định hiện hành còn hỗ trợ thêm 150.000 đồng/người/ngày (các mức chi khác do Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố quyết định). Các ngày tham dự hội nghị, ngày đi công tác đã được thanh toán tiền ăn thì không được thanh toán phụ cấp lưu trú (kinh phí hỗ trợ tiền ăn và tiêu vặt).

- Áp dụng theo Thông tư 97/2010/TT-BTC ngày 06/7/2010 của Bộ Tài chính quy định chế độ công tác phí, chế độ chi tổ chức các hội nghị đối với các cơ quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập.

10

Chi tổ chức đoàn trao đổi, nghiên cứu kinh nghiệm về hoạt động Hội đồng nhân dân tại nước ngoài: Theo kế hoạch, đề án cụ thể được Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố phê duyệt.

11

Các chế độ công tác phí phục vụ cho chi tiếp khách trong và ngoài nước của Thường trực và các Ban Hội đồng nhân dân thành phố thực hiện theo hướng dẫn tại Thông tư số 01/2010/TT-BTC ngày 06 tháng 01 năm 2010 của Bộ Tài chính quy định chế độ, chi tiêu đón tiếp khách nước ngoài vào làm việc tại Việt Nam, chi tiêu tổ chức các hội nghị, hội thảo quốc tế tại Việt Nam và chi tiêu tiếp khách trong nước.