Tổng đài trực tuyến 19006192
Đặt câu hỏi tư vấn 
Nghị quyết 144/NQ-CP điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất tỉnh Quảng Trị
Thuộc tính văn bản
Cơ quan ban hành: Chính phủ Số công báo: 1063&1064-11/2018 Số hiệu: 144/NQ-CP Ngày đăng công báo: 28/11/2018 Loại văn bản: Nghị quyết Người ký: Nguyễn Xuân Phúc Ngày ban hành: 14/11/2018 Hết hiệu lực: Đang cập nhật Áp dụng: 14/11/2018 Tình trạng hiệu lực: Còn Hiệu lực Lĩnh vực: Đất đai-Nhà ở CHÍNH PHỦ
-------Số: 144/NQ-CP
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------Hà Nội, ngày 14 tháng 11 năm 2018
NGHỊ QUYẾT
VỀ ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 VÀ KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT KỲ CUỐI (2016 - 2020) TỈNH QUẢNG TRỊ
---------
CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013;
Xét đề nghị của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị (Tờ trình số 2534/TTr-UBND ngày 13 tháng 6 năm 2017), của Bộ Tài nguyên và Môi trường (Tờ trình số 18/TTr-BTNMT ngày 13 tháng 02 năm 2018, Công văn số 1327/BTNMT-TCQLĐĐ ngày 21 tháng 3 năm 2018, Công văn số 3787/BTNMT-TCQLĐĐ ngày 17 tháng 7 năm 2018, Công văn số 5954/BTNMT-TCQLĐĐ ngày 29 tháng 10 năm 2018),
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Phê duyệt điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020) của tỉnh Quảng Trị với các chỉ tiêu sau:
1. Diện tích, cơ cấu các loại đất:
STT
Chỉ tiêu sử dụng đất
Năm 2010
Điều chỉnh quy hoạch đến năm 2020
Diện tích (ha)
Cơ cấu (%)
Quốc gia phân bổ (ha)
Tỉnh xác định, bổ sung (ha)
Tổng số
Diện tích (ha)
Diện tích (ha)
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7) = (5)+(6)
(8)
I
LOẠI ĐẤT
1
Đất nông nghiệp
381.887
80,57
399.694
4.738
404.432
87,51
Trong đó:
1.1
Đất trồng lúa
28.440
6,00
24.617
598
25.215
5,49
Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước
25.574
5,40
22.000
796
22.796
4,81
1.2
Đất trồng cây hàng năm khác
41.050
8,66
42.555
42.555
9,21
1.3
Đất trồng cây lâu năm
35.152
7,42
51.217
51.217
10,81
1.4
Đất rừng phòng hộ
82.624
17,43
85.527
-15.820
69.707
15,08
1.5
Đất rừng đặc dụng
62.450
13,18
67.536
-466
67.070
14,51
1.6
Đất rừng sản xuất
129.134
27,24
141.298
3.096
144.394
31,24
1.7
Đất nuôi trồng thủy sản
2.925
0,62
3.812
451
4.263
0,9
1.8
Đất làm muối
11
11
11
2
Đất phi nông nghiệp
39.140
8,26
55.000
-2.844
52.156
11,28
Trong đó:
2.1
Đất quốc phòng
1.265
0,27
1.722
47
1.769
0,37
2.2
Đất an ninh
336
0,07
1.390
1.390
0,29
2.3
Đất khu công nghiệp
158
0,03
1.990
1.990
0,42
2.4
Đất cụm công nghiệp
29
0,01
503
503
0,11
2.5
Đất thương mại, dịch vụ
121
0,03
2.032
2.032
0,44
2.6
Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp
271
0,06
514
514
0,11
2.7
Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản
168
0,04
442
442
0,10
2.8
Đất phát triển hạ tầng
14.316
3,02
19.618
-1.037
18.582
4,02
Trong đó:
Đất cơ sở văn hóa
25
0,01
219
-150
69
0,01
Đất cơ sở y tế
77
0,02
117
1
118
0,02
Đất cơ sở giáo dục và đào tạo
512
0,11
629
59
688
0,15
Đất cơ sở thể dục thể thao
240
0,05
464
-72
392
0,08
2.9
Đất có di tích, danh thắng
108
0,02
155
58
213
0,05
2.10
Đất bãi thải, xử lý chất thải
67
0,01
296
9
305
0,06
2.11
Đất ở tại nông thôn
2.753
0,58
3.929
3.929
0,83
2.12
Đất ở tại đô thị
1.205
0,25
1.759
328
2.087
0,47
2.13
Đất xây dựng trụ sở cơ quan
135
0,03
375
375
0,08
2.14
Đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp
20
30
30
0,01
2.15
Đất cơ sở tôn giáo
83
0,01
89
89
0,02
2.16
Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng
4598
0,89
4.960
4.960
1,05
3
Đất chưa sử dụng
52.955
11,17
7.478
-1.894
5.584
1,18
4
Đất khu kinh tế*
39.596
39.596
8,36
5
Đất đô thị*
17.344
3,66
19.906
-1.579
18.327
3,87
II
Khu chức năng *
1
Khu sản xuất nông nghiệp
125.338
125.338
2
Khu bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học
66.844
66.844
3
Khu lâm nghiệp
212.913
212.913
4
Khu phát triển công nghiệp
2.859
2.859
5
Khu đô thị
4.827
4.827
6
Khu thương mại-dịch vụ
3.518
3.518
7
Khu dân cư nông thôn
22.088
22.088
Ghi chú: (*) Không cộng vào tổng diện tích tự nhiên
2. Diện tích chuyển mục đích sử dụng đất:
Đơn tính: ha
STT
Chỉ tiêu sử dụng đất
Cả Thời kỳ 2011- 2020
Kỳ đầu 2011- 2015 (*)
Kỳ cuối 2016-2020
Tổng
Chia ra các năm
Năm 2016*
Năm 2017
Năm 2018
Năm 2019
Năm 2020
1
Đất nông nghiệp chuyển sang phi nông nghiệp
16.596
4.992
11.604
143
3.352
3.269
2.180
2.660
Trong đó:
11.604
143
3.352
3.269
2.180
2.660
1.1
Đất trồng lúa
1.430
325
1.105
20
237
214
362
272
Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước
1.207
147
1.060
20
218
212
353
257
1.2
Đất trồng cây hàng năm khác
3.760
171
3.589
23
744
1.030
739
1.053
1.3
Đất trồng cây lâu năm
1.872
116
1.756
18
428
464
323
523
1.4
Đất rừng phòng hộ
1.727
68
1.659
27
689
362
287
294
1.5
Đất rừng đặc dụng
112
112
70
14
2
26
1.6
Đất rừng sản xuất
4.767
1.566
3.201
54
1.169
1.089
419
470
1.7
Đất nuôi trồng thủy sản
2.917
2.746
171
1
15
94
39
22
2
Chu chuyển nội bộ đất nông nghiệp
37.810
9.477
28.333
15.885
2.470
2.473
2.470
5.035
2.1
Đất trồng lúa chuyển sang đất nuôi trồng thủy sản
1.607
98
1.509
1
300
300
300
608
2.2
Đất rừng phòng hộ chuyển sang rừng đặc dụng
160
0
160
160
2.3
Đất rừng phòng hộ chuyển sang đất rừng sản xuất
15.000
15.000
15.000
2.4
Đất rừng sản xuất chuyển sang rừng đặc dụng
640
640
640
2.5
Đất rừng sản xuất chuyển sang đất nông nghiệp không phải là rừng
20.350
9.326
11.024
84
2.170
2.173
2.170
4.427
3
Đất phi nông nghiệp không phải là đất ở chuyển sang đất ở
50
19
31
13
12
5
1
Ghi chú: (*) Diện tích đã chuyển mục đích
3. Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng cho các mục đích:
Đơn tính: ha
STT
Chỉ tiêu sử dụng đất
Cả Thời kỳ 2011- 2020
Kỳ đầu 2011- 2015 (*)
Kỳ cuối 2016-2020
Tổng diện tích
Chia ra các năm kế hoạch
Năm 2016*
Năm 2017
Năm 2018
Năm 2019
Năm 2020
1
ĐẤT NÔNG NGHIỆP
42.239
5.649
36.590
814
6.364
6.369
6.366
16.677
Trong đó:
1.1
Đất trồng lúa
866
866
1.2
Đất trồng cây hàng năm khác
2.250
2.250
531
450
450
450
369
1.3
Đất trồng cây lâu năm
4.780
4.780
1.4
Đất rừng phòng hộ
3.970
3.970
794
794
794
1.588
1.5
Đất rừng đặc dụng
3.933
3.933
760
760
760
1.653
1.6
Đất rừng sản xuất
26.426
26.426
278
4.360
4.360
4.360
13.068
1.7
Đất nuôi trồng thủy sản
5
5
5
2
Đất phi nông nghiệp
5.132
1.227
3.905
420
673
675
854
1.283
Trong đó:
2.1
Đất quốc phòng
186
64
122
13
7
3
2
97
2.2
Đất an ninh
5
2
3
3
2.3
Đất khu công nghiệp
322
20
302
50
252
2.4
Đất cụm công nghiệp
103
20
83
15
61
0
7
2.5
Đất thương mại, dịch vụ
333
6
327
84
55
23
10
155
2.6
Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp
148
12
136
36
100
2.7
Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản
246
34
212
37
67
108
2.8
Đất phát triển hạ tầng
2.151
308
1.843
124
263
224
676
556
2.9
Đất bãi thải, xử lý chất thải
31
31
2
13
5
11
2.10
Đất ở tại nông thôn
117
47
70
16
31
21
2
2.11
Đất ở tại đô thị
58
18
40
21
6
11
2
2.12
Đất xây dựng trụ sở cơ quan
56
5
51
19
1
25
4
2
2.13
Đất cơ sở tôn giáo
2
1
1
1
2.14
Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng
224
191
33
1
26
2
2
2
Ghi chú: (*) Diện tích đã đưa vào sử dụng cho các mục đích
(Vị trí các loại đất trong điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất được thể hiện trên Bản đồ điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và Bản đồ kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020), tỷ lệ 1/50.000 do Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị xác lập ngày 13 tháng 6 năm 2017).
Bảng 4. Phân bổ diện tích các loại đất trong kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020)
Đơn vị tính: ha
STT
Chỉ tiêu sử dụng đất
Diện tích năm 2015
Các năm kế hoạch
Năm 2016*
Năm 2017
Năm 2018
Năm 2019
Năm 2020
1
Đất nông nghiệp
387.202
387.909
394.363
397.135
399.865
404.432
Trong đó:
1.1
Đất trồng lúa
28.883
28.835
26.841
26.318
25.651
25.215
Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước
25.329
24.870
23.737
23.426
22.983
22.796
1.2
Đất trồng cây hàng năm khác
44.879
44.698
47.538
47.956
48.717
42.555
1.3
Đất trồng cây lâu năm
47.571
48.224
48.978
49.605
50.317
51.217
1.4
Đất rừng phòng hộ
82.556
82.325
68.120
68.253
68.260
69.707
1.5
Đất rừng đặc dụng
62.450
62.450
64.672
65.388
66.146
67.070
1.6
Đất rừng sản xuất
117.831
118.316
134.411
135.509
136.325
144.394
1.7
Đất nuôi trồng thủy sản
2.917
2.915
3.512
3.719
3.979
4.263
1.8
Đất làm muối
11
11
11
11
11
11
2
Đất phi nông nghiệp
40.463
40.544
47.128
51.399
52.007
52.156
Trong đó:
2.1
Đất quốc phòng
1.292
1.298
1.529
1.649
1.664
1.769
2.2
Đất an ninh
356
356
376
382
395
1.390
2.3
Đất khu công nghiệp
210
212
1.034
1.990
1.990
1.990
2.4
Đất cụm công nghiệp
89
91
590
443
488
503
2.5
Đất thương mại, dịch vụ
180
202
615
1.003
1.384
2.032
2.6
Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp
338
342
483
484
500
514
2.7
Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản
217
237
320
390
405
442
2.8
Đất phát triển hạ tầng
14.335
14.370
16.745
17.792
18.009
18.582
Trong đó:
Đất cơ sở văn hóa
28
29
49
63
66
69
Đất cơ sở y tế
79
80
100
111
117
118
Đất cơ sở giáo dục đào tạo
574
575
629
660
665
688
Đất cơ sở thể dục thể thao
230
230
326
375
386
392
2.9
Đất có di tích, danh thắng
108
108
119
200
206
213
2.10
Đất bãi thải, xử lý chất thải
79
79
254
286
295
305
2.11
Đất ở tại nông thôn
2.970
2.993
3.678
3.915
3.894
3.929
2.12
Đất ở tại đô thị
1.313
1.266
1.720
1.947
2.069
2.087
2.13
Đất xây dựng trụ sở cơ quan
144
146
266
330
337
375
2.14
Đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp
22
23
29
29
30
30
2.15
Đất cơ sở tôn giáo
84
85
89
89
89
89
2.16
Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng
4.829
4.829
4.955
4.965
4.961
4.960
3
Đất chưa sử dụng
46.079
33.719
20.681
13.638
10.300
5.584
4
Đất khu kinh tế
39.596
39.596
39.596
39.596
39.596
39.596
5
Đất đô thị
17.803
17.803
18.080
18.200
18.280
18.327
Ghi chú: (*) Diện tích đã thực hiện
Điều 2. Căn cứ vào Nghị quyết này, Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị có trách nhiệm:
1. Điều chỉnh Hồ sơ quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020) của Tỉnh (gồm bản đồ, bảng biểu, số liệu và báo cáo thuyết minh tổng hợp) theo chỉ tiêu các loại đất đã được Chính phủ phê duyệt đến năm 2020 tại khoản 1 Điều 1 Nghị quyết này. Tổ chức thực hiện điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020), trong đó rà soát điều chỉnh quy hoạch của các ngành, lĩnh vực, các địa phương trong tỉnh có sử dụng đất cho thống nhất với điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020) của tỉnh; việc tổ chức thực hiện điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phải thống nhất chặt chẽ đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh trên địa bàn tỉnh.
2. Xác định ranh giới và công khai diện tích đất trồng lúa cần bảo vệ nghiêm ngặt; điều tiết phân bổ nguồn lực, trước hết là nguồn ngân sách nhà nước bảo đảm lợi ích giữa các khu vực có điều kiện phát triển công nghiệp, đô thị, dịch vụ với các khu vực giữ nhiều đất trồng lúa; có chính sách, biện pháp phù hợp để giảm chi phí sản xuất, tăng thu nhập, để người trồng lúa yên tâm sản xuất; tăng đầu tư hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật, đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ giữa các khu vực.
3. Tiếp tục chỉ đạo việc lập và phê duyệt điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện theo quy định của pháp luật đất đai làm căn cứ để thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đảm bảo phù hợp với điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của Tỉnh.
4. Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị chịu trách nhiệm trước pháp luật, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trong việc rà soát, kiểm tra hiện trạng sử dụng đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng, đất rừng sản xuất khi chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện các công trình, dự án trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định sau khi có ý kiến thống nhất của Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị phải chỉ đạo, kiểm tra, đảm bảo sử dụng đất tiết kiệm, hiệu quả, tuân thủ đúng các quy định của pháp luật, đảm bảo thực hiện theo đúng Chỉ thị số 13-CT/TW ngày 12 tháng 01 năm 2017 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng, Nghị quyết số 71/NQ-CP ngày 08 tháng 8 năm 2017 của Chính phủ ban hành chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Chỉ thị số 13-CT/TW và của Thủ tướng Chính phủ tại Thông báo số 511/TB-VPCP ngày 01 tháng 11 năm 2017.
5. Tăng cường công tác tuyên truyền pháp luật đất đai để người sử dụng đất nắm vững các quy định của pháp luật, sử dụng đất đúng mục đích, tiết kiệm, có hiệu quả, bảo vệ môi trường và phát triển bền vững.
6. Quản lý, sử dụng đất theo đúng quy hoạch, kế hoạch nhất là khu vực sẽ chuyển mục đích sử dụng đất để tập trung cho phát triển kinh tế và chuyển đổi cơ cấu kinh tế theo hướng phát triển dịch vụ, đô thị để tăng nguồn thu cho ngân sách; đẩy mạnh việc đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất. Khuyến khích sử dụng đất tiết kiệm, hiệu quả, khắc phục tình trạng bỏ hoang đất đã giao và cho thuê. Tổ chức quản lý, giám sát chặt chẽ quỹ đất được quy hoạch phát triển đô thị, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, đất cơ sở sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp nhằm sử dụng tiết kiệm, hiệu quả quỹ đất, khắc phục tình trạng mất cân đối trong cơ cấu sử dụng đất giữa đất ở với đất xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và các yêu cầu về bảo vệ môi trường.
7. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng đất đai theo quy hoạch nhằm ngăn chặn và xử lý kịp thời các vi phạm trong thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; kiên quyết không giải quyết giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất đối với các trường hợp không có trong quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; xử lý các trường hợp đã được giao đất, cho thuê đất nhưng không sử dụng, sử dụng sai mục đích.
8. Tiếp tục rà soát, xác định ranh giới đất sử dụng cho mục đích quốc phòng, an ninh; đất quốc phòng, đất an ninh kết hợp làm kinh tế; đất do các đơn vị quốc phòng, công an làm kinh tế tại địa phương để quản lý chặt chẽ, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả.
9. Tăng cường công tác dự báo, thông tin, tuyên truyền để các cấp, các ngành và người dân địa phương chủ động ứng phó với ảnh hưởng của biến đổi khí hậu.
10. Định kỳ hàng năm, gửi báo cáo kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất về Bộ Tài nguyên và Môi trường để tổng hợp báo cáo Chính phủ trình Quốc hội theo quy định.
Điều 3. Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan chỉ đạo, kiểm tra việc chuyển đổi đất rừng phòng hộ, rừng đặc dụng, rừng sản xuất là rừng tự nhiên theo đúng quy hoạch được phê duyệt và quy định của pháp luật.
Điều 4. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị, Thủ trưởng các Bộ, ngành có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị quyết này./.
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Ủy ban thường vụ Quốc hội;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán nhà nước;
- Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia;
- Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan trung ương của các đoàn thể;
- Các Bộ: Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Xây dựng, Công Thương, Giao thông vận tải,
Quốc phòng, Công an, Giáo dục và Đào tạo,
Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Tư pháp;
- UBND tỉnh Quảng Trị;
- Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Trị;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT,
các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo;
- Lưu: VT, NN (2).TM. CHÍNH PHỦ
THỦ TƯỚNG
Nguyễn Xuân Phúc- Loại liên kết văn bản01
Văn bản căn cứ 02Văn bản căn cứ Hiệu lực văn bản
Hiệu lực liên quan
Văn bản chưa có liên quan hiệu lực Cơ quan ban hành: Chính phủ Số hiệu: 144/NQ-CP Loại văn bản: Nghị quyết Ngày ban hành: 14/11/2018 Hiệu lực: 14/11/2018 Lĩnh vực: Đất đai-Nhà ở Ngày công báo: 28/11/2018 Số công báo: 1063&1064-11/2018 Người ký: Nguyễn Xuân Phúc Ngày hết hiệu lực: Đang cập nhật Tình trạng: Còn Hiệu lực Tải văn bản tiếng Việt