Tổng đài trực tuyến 19006192
Đặt câu hỏi tư vấn 
Nghị quyết 38/NQ-CP điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 tỉnh Hà Giang
Thuộc tính văn bản
Cơ quan ban hành: Chính phủ Số công báo: Đang cập nhật Số hiệu: 38/NQ-CP Ngày đăng công báo: Đang cập nhật Loại văn bản: Nghị quyết Người ký: Nguyễn Xuân Phúc Ngày ban hành: 09/05/2018 Hết hiệu lực: Đang cập nhật Áp dụng: 09/05/2018 Tình trạng hiệu lực: Còn Hiệu lực Lĩnh vực: Đất đai-Nhà ở CHÍNH PHỦ
-------Số: 38/NQ-CP
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------Hà Nội, ngày 09 tháng 5 năm 2018
NGHỊ QUYẾT
VỀ ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 VÀ KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT KỲ CUỐI (2016 - 2020) TỈNH HÀ GIANG
-------
CHÍNH PHỦCăn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013;
Xét đề nghị của Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Giang (Tờ trình số 98/TTr-UBND ngày 08 tháng 9 năm 2017), của Bộ Tài nguyên và Môi trường (Tờ trình số 91/TTr-BTNMT ngày 16 tháng 11 năm 2017, Công văn số 1067/BTNMT-TCQLĐĐ ngày 08 tháng 3 năm 2018),
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Phê duyệt điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020) của tỉnh Hà Giang với các chỉ tiêu sau:
Bảng 1. Diện tích, cơ cấu các loại đất:
STT
Chỉ tiêu sử dụng đất
Năm hiện trạng 2010
Điều chỉnh quy hoạch đến năm 2020
Cấp quốc gia phân bổ (ha)
Cấp tỉnh xác định, xác định bổ sung (ha)
Tổng số
Diện tích (ha)
Cơ cấu (%)
Diện tích (ha)
Cơ cấu (%)
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)=(5)+(6)
(8)
I
LOẠI ĐẤT
1
Đất nông nghiệp
684.190
86,44
728.019
2.323
730.342
92,11
Trong đó:
1.1
Đất trồng lúa
30.493
3,85
31.500
2.014
33.514
4,23
Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước
12.169
1,54
10.980
342
11.322
1,43
1.2
Đất trồng cây hàng năm khác
92.527
11,69
87.512
87.512
11,04
1.3
Đất trồng cây lâu năm
29.638
3,74
36.763
36.763
4,64
1.4
Đất rừng phòng hộ
204.475
25,83
255.054
255.054
32,17
1.5
Đất rừng đặc dụng
49.528
6,26
54.677
54.677
6,90
1.6
Đất rừng sản xuất
276.347
34,91
260.676
260.676
32,87
1.7
Đất nuôi trồng thủy sản
1.137
0,14
1,370
528
1.898
0,24
2
Đất phi nông nghiệp
26.629
3,37
42.600
-298
42.302
5,33
Trong đó:
2.1
Đất quốc phòng
693
0,09
2.363
2.363
0,30
2.2
Đất an ninh
48
0,01
166
4
170
0,02
2.3
Đất khu công nghiệp
142
0,02
255
255
0,03
2.4
Đất cụm công nghiệp
241
0,03
285
285
0,04
2.5
Đất thương mại, dịch vụ
18
-
305
305
0,04
2.6
Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp
177
0,02
841
841
0,11
2.7
Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản
1.666
0,21
2.634
2.634
0,33
2.8
Đất phát triển hạ tầng
9.100
1,14
17.000
17.000
2,14
Trong đó:
-
Đất cơ sở văn hóa*
101
0,01
429
429
0,05
-
Đất cơ sở y tế
55
0,01
120
120
0,02
-
Đất cơ sở giáo dục đào tạo
426
0,05
582
582
0,07
-
Đất cơ sở thể dục thể thao
38
-
371
371
0,05
2.9
Đất có di tích, danh thắng
5
-
785
785
0,09
2.10
Đất bãi thải, xử lý chất thải
14
-
224
224
0,03
2.11
Đất ở tại nông thôn
5.837
0,74
6.399
6.399
0,81
2.12
Đất ở tại đô thị
864
0,11
1.416
1.416
0,18
2.13
Đất xây dựng trụ sở cơ quan
166
0,02
232
232
0,03
2.14
Đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp
21
-
27
27
-
2.15
Đất cơ sở tôn giáo
0,19
-
56
56
0,01
2.16
Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng
350
0,04
431
431
0,05
3
Đất chưa sử dụng
80.670
10,19
22.329
-2.025
20.304
2,56
4
Đất khu kinh tế**
-
28.781
28.781
3,63
5
Đất đô thị**
34.134
4,31
38.000
38.000
4,79
II
KHU CHỨC NĂNG**
1
Khu sản xuất nông nghiệp
160.222
160.222
2
Khu lâm nghiệp
600.428
600.428
3
Khu bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học
57.889
57.889
4
Khu phát triển công nghiệp
692
692
5
Khu đô thị
759
759
6
Khu thương mại - dịch vụ
386
386
7
Khu dân cư nông thôn
40.075
40.075
Ghi chú: * Đất cơ sở văn hóa (bao gồm: đất xây dựng cơ sở văn hóa; đất sinh hoạt cộng đồng; đất khu vui chơi, giải trí công cộng)
** Không tính vào tổng diện tích tự nhiên
Bảng 2. Diện tích chuyển mục đích sử dụng đất:
Đơn vị tính: ha
Stt
Loại đất
Cả thời kỳ
Kỳ đầu 2011- 2015 (*)
Kỳ cuối 2016 - 2020
Tổng
Chia ra các năm
Năm 2016 (*)
Năm 2017
Năm 2018
Năm 2019
Năm 2020
1
Đất nông nghiệp chuyển sang phi nông nghiệp
11.535
4.138
7.397
108
1.898
1.826
1.811
1.754
Trong đó:
1.1
Đất trồng lúa
1.065
614
451
1
147
137
82
84
Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước
72
59
13
5
4
2
2
1.2
Đất trồng cây hàng năm khác
5.817
1.938
3.879
28
837
868
1.057
1.089
1.3
Đất trồng cây lâu năm
1.814
1.025
789
6
222
190
187
184
1.4
Đất rừng phòng hộ
520
78
442
3
159
120
78
82
1.5
Đất rừng đặc dụng
47
3
44
44
1.6
Đất rừng sản xuất
2.239
456
1.783
25
530
510
404
314
1.7
Đất nuôi trồng thủy sản
33
24
9
1
3
1
3
1
2
Chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất trong nội bộ đất nông nghiệp
76.755
16.020
60.735
6.817
8.389
11.539
14.577
19.413
Trong đó:
2.1
Đất trồng lúa chuyển sang đất trồng cây lâu năm
218
208
10
6
4
2.2
Đất trồng lúa chuyển sang đất trồng rừng
281
281
2.3
Đất trồng lúa chuyển sang đất nuôi trồng thủy sản
38
38
2.4
Đất trồng cây hàng năm khác chuyển sang đất nuôi trồng thủy sản
20
20
2.5
Đất rừng phòng hộ chuyển sang đất nông nghiệp không phải là rừng
504
215
289
151
39
99
2.6
Đất rừng sản xuất chuyển sang đất nông nghiệp không phải là rừng
6.855
1.802
5.053
753
605
1.062
1.139
1.494
3
Đất phi nông nghiệp không phải là đất ở chuyển sang đất ở
15
2
13
6
3
4
Ghi chú: (*)Diện tích đã chuyển mục đích
Bảng 3. Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng cho các mục đích
Đơn vị tính: ha
Stt
Loại đất
Cả thời kỳ
Kỳ đầu 2011- 2015 (*)
Kỳ cuối 2016 - 2020
Tổng
Chia ra các năm
Năm 2016 (*)
Năm 2017
Năm 2018
Năm 2019
Năm 2020
1
Đất nông nghiệp
112.956
12.740
100.216
15.347
16.572
20.715
20.060
27.522
Trong đó:
1.1
Đất trồng lúa
311
311
1.2
Đất trồng cây hàng năm khác
8.277
8.260
17
17
1.3
Đất trồng cây lâu năm
1.482
146
1.336
254
360
384
338
1.4
Đất rừng phòng hộ
47.734
1.581
46.153
3.706
8.363
10.900
10.688
12.496
1.5
Đất rừng đặc dụng
5.090
5.090
582
505
2.313
826
864
1.6
Đất rừng sản xuất
50.012
2.421
47.591
11.056
7.445
7.131
8.153
13.806
1.7
Đất nuôi trồng thủy sản
20
20
2
Đất phi nông nghiệp
3.918
1.306
2.612
11
786
679
736
400
Trong đó:
2.1
Đất quốc phòng
282
33
249
83
65
63
38
2.2
Đất an ninh
2
2
1
1
2.3
Đất khu công nghiệp
47
47
47
2.4
Đất cụm công nghiệp
40
40
17
6
17
2.5
Đất thương mại, dịch vụ
57
57
1
10
19
27
2.6
Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp
145
145
2
28
103
12
2.7
Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản
412
2
410
107
146
78
79
2.8
Đất phát triển hạ tầng
1.487
306
1.181
7
518
271
231
154
2.9
Đất có di tích, danh thắng
207
43
164
15
71
78
2.10
Đất bãi thải, xử lý chất thải
36
36
9
10
10
7
2.11
Đất ở tại nông thôn
263
199
64
17
11
17
19
2.12
Đất ở tại đô thị
13
13
1
2
2
8
2.13
Đất xây dựng trụ sở cơ quan
6
6
5
1
2.14
Đất cơ sở tôn giáo
3
3
3
2.15
Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng
35
12
23
3
6
8
6
Ghi chú: (*) Diện tích đã thực hiện
Bảng 4. Phân bổ diện tích các loại đất trong kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ cuối (2016 - 2020)
Đơn vị tính: ha
STT
Chỉ tiêu sử dụng đất
Năm 2015
Các năm kế hoạch
Năm 2016*
Năm 2017
Năm 2018
Năm 2019
Năm 2020
1
Đất nông nghiệp
637.395
652.635
667.347
686.307
704.573
730.342
Trong đó:
1.1
Đất trồng lúa
34.140
34.139
33.875
33.709
33.598
33.514
Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước
11.335
11.335
11.330
11.326
11.324
11.322
1.2
Đất trồng cây hàng năm khác
127.820
126.899
119.731
112.092
100.957
87.512
1.3
Đất trồng cây lâu năm
36.640
36.929
36.800
35.843
36.199
36.763
1.4
Đất rừng phòng hộ
196.481
196.438
207.610
219.608
235.249
255.054
1.5
Đất rừng đặc dụng
44.457
49.289
49.794
52.987
53.813
54.677
1.6
Đất rừng sản xuất
195.814
206.873
217.449
229.940
242.609
260.676
1.7
Đất nuôi trồng thủy sản
1.868
1.867
1.878
1.889
1.898
1.898
2
Đất phi nông nghiệp
32.422
32.540
35.185
37.620
40.149
42.302
Trong đó:
2.1
Đất quốc phòng
1.392
1.392
1.664
1.908
2.145
2.363
2.2
Đất an ninh
111
114
138
145
150
170
2.3
Đất khu công nghiệp
139
139
139
139
255
255
2.4
Đất cụm công nghiệp
32
32
82
180
235
285
2.5
Đất thương mại, dịch vụ
24
26
42
153
251
305
2.6
Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp
243
245
280
498
720
841
2.7
Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản
1.863
1.863
2.020
2.268
2.450
2.634
2.8
Đất phát triển hạ tầng
12.164
12.316
14.307
15.498
16.226
17.000
Trong đó:
-
Đất cơ sở văn hóa
141
145
198
305
388
429
-
Đất cơ sở y tế
69
69
89
105
112
120
-
Đất cơ sở giáo dục đào tạo
478
478
486
504
538
582
-
Đất cơ sở thể dục thể thao
51
51
100
154
202
371
2.9
Đất có di tích, danh thắng
115
116
178
376
487
785
2.10
Đất bãi thải, xử lý chất thải
10
10
72
109
154
224
2.11
Đất ở tại nông thôn
6.092
6.097
6.247
6.333
6,458
6.399
2.12
Đất ở tại đô thị
993
1.000
1.078
1.113
1.151
1,416
2.13
Đất xây dựng trụ sở cơ quan
169
169
185
195
222
232
2.14
Đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp
10
10
23
24
27
27
2.15
Đất cơ sở tôn giáo
9
9
26
33
44
56
2.16
Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng
344
344
384
398
417
431
3
Đất chưa sử dụng
123.131
107.774
90.416
69.022
48.226
20.304
4
Đất khu kinh tế
28.781
28.781
28.781
28.781
28.781
28.781
5
Đất đô thị
27.020
27.020
27.020
27.020
27.020
38.000
Ghi chú: * Diện tích đã thực hiện
Điều 2. Căn cứ vào Nghị quyết này, Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Giang có trách nhiệm:
1. Điều chỉnh Hồ sơ quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020) của Tỉnh (gồm bản đồ, bảng biểu, số liệu và báo cáo thuyết minh tổng hợp) theo chỉ tiêu các loại đất đã được Chính phủ phê duyệt tại Khoản 1 Điều 1 Nghị quyết này. Tổ chức thực hiện điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020), trong đó rà soát điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch của các ngành, lĩnh vực có sử dụng đất cho thống nhất với điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối của tỉnh; việc tổ chức thực hiện điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phải thống nhất, chặt chẽ, đáp ứng quỹ đất cho mục đích quốc phòng, an ninh, phục vụ lợi ích quốc gia, công cộng, an ninh lương thực và bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh.
2. Xác định ranh giới và công khai diện tích đất trồng lúa, rừng phòng hộ, rừng đặc dụng cần bảo vệ nghiêm ngặt; điều tiết phân bổ nguồn lực, trước hết là nguồn ngân sách nhà nước bảo đảm lợi ích giữa các khu vực có điều kiện phát triển công nghiệp, đô thị, dịch vụ với các khu vực bảo vệ đất trồng lúa, đất rừng; có chính sách, biện pháp phù hợp để giảm chi phí sản xuất, tăng thu nhập, để người trồng lúa yên tâm sản xuất; tăng đầu tư hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật, đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ giữa các khu vực.
3. Tiếp tục chỉ đạo việc lập và phê duyệt điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện theo quy định của pháp luật đất đai làm căn cứ để thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đảm bảo phù hợp với điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của Tỉnh.
4. Chịu trách nhiệm trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trong việc chuyển mục đích sử dụng đất rừng sang các mục đích khác, hạn chế tối đa việc chuyển mục đích đất rừng và trong việc rà soát, kiểm tra hiện trạng sử dụng đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng, đất rừng sản xuất là rừng tự nhiên trước khi chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện các công trình, dự án theo quy định; đối với các công trình, dự án có sử dụng đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng, đất rừng sản xuất là rừng tự nhiên thuộc trường hợp phải báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thì gửi báo cáo về Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thẩm định trình Thủ tướng Chính phủ trước khi quyết định chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định.
Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Giang chỉ đạo, kiểm tra và chịu trách nhiệm trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trong việc sử dụng đất tiết kiệm, hiệu quả, tuân thủ đúng các quy định của pháp luật.
5. Tăng cường công tác tuyên truyền pháp luật đất đai để người sử dụng đất nắm vững các quy định của pháp luật, sử dụng đất đúng mục đích, tiết kiệm, có hiệu quả, bảo vệ môi trường và phát triển bền vững.
6. Quản lý, sử dụng đất theo đúng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nhất là khu vực sẽ chuyển mục đích sử dụng đất để tập trung cho phát triển kinh tế và chuyển đổi cơ cấu kinh tế theo hướng phát triển dịch vụ, đô thị để tăng nguồn thu cho ngân sách; đẩy mạnh việc đấu giá quyền sử dụng đất. Khuyến khích sử dụng đất tiết kiệm, hiệu quả, khắc phục tình trạng bỏ hoang đất đã giao và đã cho thuê. Tổ chức quản lý, giám sát chặt chẽ quỹ đất được quy hoạch phát triển đô thị, khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, đất cơ sở sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp nhằm sử dụng tiết kiệm, hiệu quả quỹ đất, khắc phục tình trạng mất cân đối trong cơ cấu sử dụng đất giữa đất ở với đất xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và các yêu cầu về bảo vệ môi trường.
7. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng đất đai ngăn chặn và xử lý kịp thời các vi phạm trong thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; kiên quyết không giải quyết giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất đối với các trường hợp không có trong quy hoạch kế hoạch sử dụng đất; kiểm tra, xử lý các trường hợp đã được giao đất, cho thuê đất nhưng không sử dụng, sử dụng sai mục đích theo quy định của pháp luật đất đai.
8. Tăng cường điều tra đánh giá về chất lượng, tiềm năng đất đai; đánh giá thoái hóa đất, ô nhiễm đất; hoàn thiện hệ thống cơ sở dữ liệu thông tin về đất đai; đào tạo nguồn nhân lực; nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công nghệ cao trong quản lý đất đai, nâng cao chất lượng công tác dự báo, lập, thẩm định, quản lý, tổ chức thực hiện và giám sát quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.
9. Tăng cường công tác dự báo, thông tin, tuyên truyền để các cấp, các ngành và người dân địa phương chủ động ứng phó với ảnh hưởng của biến đổi khí hậu.
10. Định kỳ hàng năm, Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Giang có trách nhiệm gửi báo cáo kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất về Bộ Tài nguyên và Môi trường để tổng hợp báo cáo Chính phủ trình Quốc hội theo quy định.
Điều 3. Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan chỉ đạo, kiểm tra việc chuyển đổi đất rừng phòng hộ, rừng đặc dụng, rừng sản xuất là rừng tự nhiên theo đúng quy hoạch được phê duyệt và quy định của pháp luật.
Điều 4. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Giang, Thủ trưởng các Bộ, ngành có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị quyết này./
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Ủy ban thường vụ Quốc hội;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán nhà nước;
- Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia;
- Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan trung ương của các đoàn thể;
- Các Bộ: Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Xây dựng Công Thương, Giao thông vận tải, Quốc phòng, Công an, Giáo dục và Đào tạo, Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
- UBND tỉnh Hà Giang;
- Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Hà Giang;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo;
- Lưu: VT, NN(3).TM. CHÍNH PHỦ
THỦ TƯỚNG
Nguyễn Xuân Phúc- Loại liên kết văn bản01
Văn bản căn cứ 02Văn bản căn cứ Hiệu lực văn bản
Hiệu lực liên quan
Văn bản chưa có liên quan hiệu lực Văn bản đang xem
Nghị quyết 38/NQ-CP điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 tỉnh Hà Giang
In lược đồCơ quan ban hành: Chính phủ Số hiệu: 38/NQ-CP Loại văn bản: Nghị quyết Ngày ban hành: 09/05/2018 Hiệu lực: 09/05/2018 Lĩnh vực: Đất đai-Nhà ở Ngày công báo: Đang cập nhật Số công báo: Đang cập nhật Người ký: Nguyễn Xuân Phúc Ngày hết hiệu lực: Đang cập nhật Tình trạng: Còn Hiệu lực Tải văn bản tiếng Việt