Tổng đài trực tuyến 19006199
Đặt câu hỏi tư vấn 
Nghị quyết 39/NQ-CP điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất tỉnh Bắc Kạn
Thuộc tính văn bản
Cơ quan ban hành: Chính phủ Số công báo: Đang cập nhật Số hiệu: 39/NQ-CP Ngày đăng công báo: Đang cập nhật Loại văn bản: Nghị quyết Người ký: Nguyễn Xuân Phúc Ngày ban hành: 09/05/2018 Hết hiệu lực: Đang cập nhật Áp dụng: 09/05/2018 Tình trạng hiệu lực: Còn Hiệu lực Lĩnh vực: Đất đai-Nhà ở CHÍNH PHỦ
-------Số: 39/NQ-CP
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------Hà Nội, ngày 09 tháng 5 năm 2018
NGHỊ QUYẾT
VỀ ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 VÀ KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT KỲ CUỐI (2016 - 2020) TỈNH BẮC KẠN
-------
CHÍNH PHỦCăn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013;
Xét đề nghị của Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn (Tờ trình số 31/TTr-UBND ngày 23 tháng 5 năm 2017), của Bộ Tài nguyên và Môi trường (Tờ trình số 103/TTr-BTNMT ngày 04 tháng 12 năm 2017, Công văn số 964/BTNMT-TCQLĐĐ ngày 02 tháng 3 năm 2018),
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Phê duyệt điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020) của tỉnh Bắc Kạn với các chỉ tiêu sau:
Bảng 1. Diện tích, cơ cấu các loại đất:
STT
Chỉ tiêu sử dụng đất
Hiện trạng năm 2010
Điều chỉnh quy hoạch đến năm 2020
Diện tích (ha)
Cơ cấu (%)
Diện tích cấp quốc gia phân bổ
Diện tích cấp tỉnh xác định, xác định bổ sung
Tổng số
Tổng diện tích (ha)
Cơ cấu (%)
I
LOẠI ĐẤT
1
Đất nông nghiệp
413.713
85,14
455.434
455.434
93,71
Trong đó:
1.1
Đất trồng lúa
18.522
4,48
17.290
17.290
3,80
Tr.đó: Đất chuyên trồng lúa
8.881
9.590
9.590
1.2
Đất trồng cây hàng năm khác
12.726
3,08
14.753
14.753
3,24
1.3
Đất trồng cây lâu năm
5.284
1,28
8.714
8.714
1,91
1.4
Đất rừng phòng hộ
107.322
25,94
83.348
83.348
18,30
1.5
Đất rừng đặc dụng
21.915
5,30
26.194
26.194
5,75
1.6
Đất rừng sản xuất
246.890
59,68
303.508
303.508
66,64
1.7
Đất nuôi trồng thủy sản
1.040
0,25
1.040
569
1.609
0,35
2
Đất phi nông nghiệp
21.455
4,42
26.530
26.530
5,46
Trong đó:
2.1
Đất quốc phòng
4.019
18,73
4.030
4.030
15,19
2.2
Đất an ninh
25
0,12
87
87
0,33
2.3
Đất khu công nghiệp
96
0,45
153
153
0,58
2.4
Đất cụm công nghiệp
368
368
1,39
2.5
Đất thương mại, dịch vụ
171
171
0,64
2.6
Đất cơ sở sản xuất phi nông
126
289
289
1,09
2.7
Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản
2.419
11,27
1.758
1.758
6,63
2.8
Đất phát triển hạ tầng
5.250
24,47
7.826
1.678
9.504
35,82
Trong đó:
-
Đất cơ sở văn hóa
53
203
203
-
Đất cơ sở y tế
44
79
79
-
Đất cơ sở giáo dục và đào tạo
253
333
333
-
Đất cơ sở thể dục thể thao
24
116
116
2.9
Đất có di tích, danh thắng
402
1,87
650
650
2,45
2.10
Đất bãi thải, xử lý chất thải
25
0,12
114
114
0,43
2.11
Đất ở tại nông thôn
2.951
13,75
2.883
2.883
10,87
2.12
Đất ở tại đô thị
393
1,83
870
870
3,28
2.13
Đất xây dựng trụ sở cơ quan
107
0,50
158
158
0,60
2.14
Đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp
21
21
0,08
2.15
Đất cơ sở tôn giáo
4
4
0,02
2.16
Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng
168
0,78
308
308
1,16
3
Đất chưa sử dụng
50.773
10,45
4.032
4.032
0,83
4
Đất đô thị*
11.389
2,34
28.762
28.762
5,92
II
KHU CHỨC NĂNG*
1
Khu sản xuất nông nghiệp
40.757
8,39
2
Khu lâm nghiệp
303.508
62,45
3
Khu bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học
26.194
5,39
4
Khu phát triển công nghiệp
521
0,11
5
Khu đô thị
28.762
5,92
6
Khu thương mại - dịch vụ
460
0,09
Ghi chú: * Không tổng hợp khi tính diện tích tự nhiên
Bảng 2. Diện tích chuyển mục đích sử dụng đất:
Đơn vị tính: ha
STT
Loại đất
Cả thời kỳ
Kỳ đầu (2011- 2015)*
Kỳ cuối (2016-2020)
Tổng
Chia ra các năm
Năm 2016*
Năm 2017
Năm 2018
Năm 2019
Năm 2020
1
Đất nông nghiệp chuyển sang phi nông nghiệp
7.758
648
7.110
404
1.015
1.293
1.221
3.177
1.1
Đất trồng lúa
2.474
65
2.409
167
334
448
444
1.016
Trong đó:
Đất chuyên trồng lúa nước
1.192
22
1.170
75
145
199
219
532
1.2
Đất trồng cây hàng năm khác
1.828
104
1.724
85
273
356
300
710
1.3
Đất trồng cây lâu năm
354
92
262
12
36
52
60
102
1.4
Đất rừng phòng hộ
354
102
252
30
50
59
50
63
1.5
Đất rừng đặc dụng
77
77
17
15
16
29
1.6
Đất rừng sản xuất
2.635
270
2.365
110
305
356
351
1.243
1.7
Đất nuôi trồng thủy sản
34
13
21
7
14
2
Chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất trong nội bộ đất nông nghiệp
Trong đó:
2.1
Đất trồng lúa chuyển sang đất trồng cây lâu năm
7
7
2.2
Đất trồng lúa chuyển sang đất trồng rừng
-
-
2.3
Đất trồng lúa chuyển sang đất nuôi trồng thủy sản
24
24
2.4
Đất trồng lúa chuyển sang đất làm muối
-
2.5
Đất trồng cây hàng năm khác chuyển sang đất nuôi trồng thủy sản
19
19
2.6
Đất trồng cây hàng năm khác chuyển sang đất làm muối
-
-
2.7
Đất rừng phòng hộ chuyển sang đất nông nghiệp không phải là rừng
27
27
2.8
Đất rừng đặc dụng chuyển sang đất nông nghiệp không phải là rừng
21
21
2.9
Đất rừng sản xuất chuyển sang đất nông nghiệp không phải là rừng
4.132
3.453
679
679
3
Đất phi nông nghiệp không phải là đất ở chuyển sang đất ở
19
19
* Ghi chú: Diện tích đã thực hiện.
Bảng 3. Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng cho các mục đích
Đơn vị tính: ha
STT
Loại đất
Cả thời kỳ
Kỳ đầu (2011- 2015)*
Kỳ cuối (2016-2020)
Tổng
Chia ra các năm
Năm 2016*
Năm 2017
Năm 2018
Năm 2019
Năm 2020
1
Đất nông nghiệp
25.249
22.619
2.810
435
830
1.545
1.1
Đất trồng lúa
231
231
Tr.đó: Đất chuyên trồng lúa nước
34
34
1.2
Đất trồng cây hàng năm khác
775
775
1.3
Đất trồng cây lâu năm
199
199
1.4
Đất rừng phòng hộ
5.847
5.847
1.5
Đất rừng đặc dụng
886
886
1.6
Đất rừng sản xuất
17.376
14.566
2.810
435
830
1.545
1.7
Đất nuôi trồng thủy sản
68
68
2
Đất phi nông nghiệp
963
525
438
3
35
72
47
281
2.1
Đất quốc phòng
2
2
2.2
Đất khu công nghiệp
2
2
2
2.3
Đất cụm công nghiệp
11
11
4
2
5
2.4
Đất thương mại, dịch vụ
30
30
2.5
Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp
2
2
2
2.6
Đá sử dụng cho hoạt động khoáng sản
94
32
62
6
56
2.7
Đất phát triển hạ tầng
398
381
17
2
1
7
2
5
2.8
Đất bãi thải, xử lý chất thải
20
20
3
5
2
10
2.9
Đất ở tại nông thôn
1
1
2.10
Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng
15
15
1
1
1
12
* Ghi chú: Diện tích đã thực hiện.
Bảng 4. Phân bổ diện tích các loại đất trong kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ cuối (2016 - 2020)
Đơn vị tính: ha
STT
Chỉ tiêu sử dụng đất
Năm 2015
Các năm kế hoạch
Năm 2016*
Năm 2017
Năm 2018
Năm 2019
Năm 2020
1
Đất nông nghiệp
459.705
459.301
458.286
457.428
457.066
455.434
Trong đó:
1.1
Đất trồng lúa
19.699
19.532
19.198
18.750
18.306
17.290
Tr.đó: Đất chuyên trồng lúa nước
10.760
10.685
10.540
10.341
10.122
9.590
1.2
Đất trồng cây hàng năm khác
16.307
16.222
15.949
15.593
15.218
14.753
1.3
Đất trồng cây lâu năm
8.222
8.210
8.174
8.122
8.137
8.714
1.4
Đất rừng phòng hộ
90.746
90.716
90.666
89.407
87.607
83.348
1.5
Đất rừng đặc dụng
27.142
27.142
27.125
27.110
27.094
26.194
1.6
Đất rừng sản xuất
295.696
295.586
295.281
296.56…
298.818
303.508
1.7
Đất nuôi trồng thủy sản
1.630
1.630
1.630
1.623
1.623
1.609
2
Đất phi nông nghiệp
19.011
19.418
20.468
21.833
23.072
26.530
Trong đó:
2.1
Đất quốc phòng
3.843
3.860
3.943
3.999
3.989
4.030
2.2
Đất an ninh
28
28
31
36
36
87
2.3
Đất khu công nghiệp
62
62
62
153
153
153
2.4
Đất cụm công nghiệp
43
143
198
368
2.5
Đất thương mại, dịch vụ
52
52
73
96
116
171
2.6
Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp
93
93
121
157
189
289
2.7
Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản
1.038
1.038
1.038
1.041
1.056
1.758
2.8
Đất phát triển hạ tầng
5.548
5.787
6.402
7.175
7.946
9.504
Trong đó:
Đất cơ sở văn hóa
47
47
63
63
63
203
Đất cơ sở y tế
72
72
72
72
72
79
Đất cơ sở giáo dục và đào tạo
281
287
293
301
307
333
Đất cơ sở thể dục thể thao
24
24
24
39
76
116
2.9
Đất có di tích, danh thắng
383
383
383
383
482
650
2.10
Đất bãi thải, xử lý chất thải
29
29
46
63
77
114
2.11
Đất ở tại nông thôn
2.176
2.277
2.399
2.540
2.677
2.883
2.12
Đất ở tại đô thị
410
440
497
553
610
870
2.13
Đất xây dựng trụ sở cơ quan
108
108
119
129
141
158
2.14
Đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp
21
21
21
21
21
21
2.15
Đất cơ sở tôn giáo
0
3
3
3
4
2.16
Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng
158
178
201
223
240
308
3
Đất chưa sử dụng
7.280
7.277
7.242
6.735
5.858
4.032
4
Đất đô thị*
18.959
18.959
18.959
18.959
18.959
28.762
* Ghi chú: Diện tích đã thực hiện
Điều 2. Căn cứ vào Nghị quyết này, Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn có trách nhiệm:
1. Điều chỉnh Hồ sơ quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020) của Tỉnh (gồm bản đồ, bảng biểu, số liệu và báo cáo thuyết minh tổng hợp) theo chỉ tiêu các loại đất đã được Chính phủ phê duyệt tại Khoản 1 Điều 1 Nghị quyết này, Tổ chức thực hiện điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020), trong đó rà soát điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch của các ngành, lĩnh vực có sử dụng đất cho thống nhất với điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối của tỉnh; việc tổ chức thực hiện điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phải thống nhất, chặt chẽ, đáp ứng quỹ đất cho mục đích quốc phòng, an ninh, phục vụ lợi ích quốc gia, công cộng, an ninh lương thực và bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh.
2. Xác định ranh giới và công khai diện tích đất trồng lúa, rừng phòng hộ rừng đặc dụng cần bảo vệ nghiêm ngặt; điều tiết phân bổ nguồn lực, trước hết là nguồn ngân sách nhà nước bảo đảm lợi ích giữa các khu vực có điều kiện phát triển công nghiệp, đô thị, dịch vụ với các khu vực bảo vệ đất trồng lúa đất rừng; có chính sách, biện pháp phù hợp để giảm chi phí sản xuất, tăng thu nhập để người trồng lúa yên tâm sản xuất; tăng đầu tư hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật, đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ giữa các khu vực.
3. Tiếp tục chỉ đạo việc lập và phê duyệt điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện theo quy định của pháp luật đất đai làm căn cứ để thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đảm bảo phù hợp với điều chỉnh quy hoạch kế hoạch sử dụng đất của Tỉnh.
4. Chịu trách nhiệm trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trong việc chuyển mục đích sử dụng đất rừng sang các mục đích khác, hạn chế tối đa việc chuyển mục đích đất rừng và trong việc rà soát, kiểm tra hiện trạng sử dụng đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng, đất rừng sản xuất là rừng tự nhiên trước khi chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện các công trình, dự án theo quy định; đối với các công trình, dự án có sử dụng đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng, đất rừng sản xuất là rừng tự nhiên thuộc trường hợp phải báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thì gửi báo cáo về Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thẩm định trình Thủ tướng Chính phủ trước khi quyết định chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định.
Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn chỉ đạo, kiểm tra và chịu trách nhiệm trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trong việc sử dụng đất tiết kiệm, hiệu quả, tuân thủ đúng các quy định của pháp luật.
5. Tăng cường công tác tuyên truyền pháp luật đất đai để người sử dụng đất nắm vững các quy định của pháp luật, sử dụng đất đúng mục đích, tiết kiệm, có hiệu quả; bảo vệ môi trường và phát triển bền vững.
6. Quản lý, sử dụng đất theo đúng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nhất là khu vực sẽ chuyển mục đích sử dụng đất để tập trung cho phát triển kinh tế và chuyển đổi cơ cấu kinh tế theo hướng phát triển dịch vụ, đô thị để tăng nguồn thu cho ngân sách; đẩy mạnh việc đấu giá quyền sử dụng đất. Khuyến khích sử dụng đất tiết kiệm, hiệu quả, khắc phục tình trạng bỏ hoang đất đã giao và đã cho thuê. Tổ chức quản lý, giám sát chặt chẽ quỹ đất được quy hoạch phát triển đô thị, khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, đất cơ sở sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp nhằm sử dụng tiết kiệm, hiệu quả quỹ đất, khắc phục tình trạng mất cân đối trong cơ cấu sử dụng đất giữa đất ở với đất xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và các yêu cầu về bảo vệ môi trường.
7. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng đất đai ngăn chặn và xử lý kịp thời các vi phạm trong thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; kiên quyết không giải quyết giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất đối với các trường hợp không có trong quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; kiểm tra, xử lý các trường hợp đã được giao đất, cho thuê đất nhưng không sử dụng, sử dụng sai mục đích theo quy định của pháp luật đất đai.
8. Tăng cường điều tra đánh giá về chất lượng, tiềm năng đất đai; đánh giá thoái hóa đất, ô nhiễm đất; hoàn thiện hệ thống cơ sở dữ liệu thông tin về đất đai; đào tạo nguồn nhân lực; nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công nghệ cao trong quản lý đất đai, nâng cao chất lượng công tác dự báo, lập, thẩm định, quản lý, tổ chức thực hiện và giám sát quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.
9. Tăng cường công tác dự báo, thông tin, tuyên truyền để các cấp, các ngành và người dân địa phương chủ động ứng phó với ảnh hưởng của biến đổi khí hậu.
10. Định kỳ hàng năm, Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn có trách nhiệm gửi báo cáo kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất về Bộ Tài nguyên và Môi trường để tổng hợp báo cáo Chính phủ trình Quốc hội theo quy định.
Điều 3. Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan chỉ đạo, kiểm tra việc chuyển đổi đất rừng phòng hộ, rừng đặc dụng, rừng sản xuất là rừng tự nhiên theo đúng quy hoạch được phê duyệt và quy định của pháp luật.
Điều 4. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn, Thủ trưởng các Bộ, ngành có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị quyết này./.
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Ủy ban thường vụ Quốc hội;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán nhà nước;
- Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia;
- Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan trung ương của các đoàn thể;
- Các Bộ: Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Xây dựng, Công Thương, Giao thông vận tải, Quốc phòng, Công an, Giáo dục và Đào tạo, Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
- UBND tỉnh Bắc Kạn;
- Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Bắc Kạn;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo;
- Lưu: VT, NN (3).TM. CHÍNH PHỦ
THỦ TƯỚNG
Nguyễn Xuân Phúc- Loại liên kết văn bản01
Văn bản căn cứ 02Văn bản căn cứ Hiệu lực văn bản
Hiệu lực liên quan
Văn bản chưa có liên quan hiệu lực Cơ quan ban hành: Chính phủ Số hiệu: 39/NQ-CP Loại văn bản: Nghị quyết Ngày ban hành: 09/05/2018 Hiệu lực: 09/05/2018 Lĩnh vực: Đất đai-Nhà ở Ngày công báo: Đang cập nhật Số công báo: Đang cập nhật Người ký: Nguyễn Xuân Phúc Ngày hết hiệu lực: Đang cập nhật Tình trạng: Còn Hiệu lực Tải văn bản tiếng Việt