Tổng đài trực tuyến 19006199
Đặt câu hỏi tư vấn 
Nghị quyết 51/NQ-CP điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất tỉnh Thái Nguyên
Thuộc tính văn bản
Cơ quan ban hành: Chính phủ Số công báo: Đang cập nhật Số hiệu: 51/NQ-CP Ngày đăng công báo: Đang cập nhật Loại văn bản: Nghị quyết Người ký: Nguyễn Xuân Phúc Ngày ban hành: 10/05/2018 Hết hiệu lực: Đang cập nhật Áp dụng: 10/05/2018 Tình trạng hiệu lực: Còn Hiệu lực Lĩnh vực: Đất đai-Nhà ở CHÍNH PHỦ
-------Số: 51/NQ-CP
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------Hà Nội, ngày 10 tháng 5 năm 2018
NGHỊ QUYẾT
VỀ ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 VÀ KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT KỲ CUỐI (2016 - 2020) TỈNH THÁI NGUYÊN
------------------------
CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013;
Xét đề nghị của Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (Tờ trình số 202 /TTr-UBND ngày 24 tháng 11 năm 2017, số 436/UBND-CNN ngày 05 tháng 02 năm 2018), của Bộ Tài nguyên và Môi trường (Tờ trình số 15/TTr-BTNMT ngày 13 tháng 02 năm 2018, số 1726/BTNMT-TCQLĐĐ ngày 09 tháng 4 năm 2018),
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Phê duyệt điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020) của tỉnh Thái Nguyên với các chỉ tiêu sau:
1. Diện tích, cơ cấu các loại đất:
TT
Chỉ tiêu sử dụng đất
Hiện trạng năm 2010
Điều chỉnh quy hoạch đến năm 2020
Diện tích (ha)
Cơ cấu (%)
Cấp quốc gia phân bổ (ha)
Cấp tỉnh xác định, xác định bổ sung (ha)
Tổng số
Diện tích (ha)
Cơ cấu (%)
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)=(5)+(6)
(8)
I
LOẠI ĐẤT
1
Đất nông nghiệp
293.378
83,07
292.522
-53
292.469
82,93
Trong đó:
1.1
Đất trồng lúa
48.033
13,60
39.000
39.000
11,06
Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước
32.289
9,14
26.870
26.870
7,62
1.2
Đất trồng cây hàng năm khác
16.815
4,76
16.224
16.224
4,60
1.3
Đất trồng cây lâu năm
44.429
12,58
51.815
51.815
14,69
1.4
Đất rừng phòng hộ
34.840
9,86
35.941
35.941
10,19
1.5
Đất rừng đặc dụng
33.784
9,57
43.360
43.360
12,29
1.6
Đất rừng sản xuất
111.189
31,48
99.573
99.573
28,23
1.7
Đất nuôi trồng thủy sản
4.187
1,19
4.614
4.614
1,31
2
Đất phi nông nghiệp
43.429
12,30
56.953
56.953
16,15
Trong đó:
2.1
Đất quốc phòng
2.557
0,72
5.870
5.870
1,66
2.2
Đất an ninh
461
0,13
712
712
0,20
2.3
Đất khu công nghiệp
248
0,07
1.420
1.420
0,40
2.4
Đất cụm công nghiệp
228
0,06
712
712
0,20
2.5
Đất thương mại, dịch vụ
21
0,01
920
920
0,26
2.6
Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp
682
0,19
1.979
1.979
0,56
2.7
Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản
1.821
0,52
3.840
3.840
1,09
2.8
Đất phát triển hạ tầng
12.440
3,52
15.161
15.161
4,30
Trong đó:
Đất cơ sở văn hóa
35
0,01
356
-306
50
0,01
Đất cơ sở y tế
109
0,03
153
153
0,04
Đất cơ sở giáo dục - đào tạo
859
0,24
928
928
0,26
Đất cơ sở thể dục - thể thao
138
0,04
444
444
0,13
2.9
Đất có di tích, danh thắng
99
0,03
107
107
0,03
2.10
Đất bãi thải, xử lý chất thải
243
0,07
267
267
0,08
2.11
Đất ở tại nông thôn
11.333
3,21
10.237
10.237
2,90
2.12
Đất ở tại đô thị
1.652
0,47
2.257
927
3.184
0,90
2.13
Đất xây dựng trụ sở cơ quan
169
0,05
346
346
0,10
2.14
Đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp
46
0,01
55
55
0,02
2.15
Đất cơ sở tôn giáo
72
0,02
120
120
0,03
2.16
Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng
815
0,23
1.234
1.234
0,35
3
Đất chưa sử dụng
16.364
4,63
3.242
3.242
0,92
4
Đất đô thị*
14.786
4,19
21.407
499
21.906
6,21
II
CÁC KHU CHỨC NĂNG*
1
Khu sản xuất nông nghiệp
69.191
69.191
19,62
2
Khu lâm nghiệp
194.228
194.228
55,07
3
Khu bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học
38.456
38.456
10,90
4
Khu phát triển công nghiệp
2.142
2.142
0,61
5
Khu đô thị
1.271
1.271
0,36
6
Khu thương mại - dịch vụ
728
728
0,21
7
Khu dân cư nông thôn
53.447
53.447
15,16
2. Diện tích chuyển mục đích sử dụng đất:
Đơn vị tính: ha
TT
Chỉ tiêu sử dụng đất
Cả thời kỳ
Kỳ đầu (2011- 2015 (*)
Kỳ cuối (2016 - 2020)
Tổng
Chia ra các năm
Năm 2016 (*)
Năm 2017
Năm 2018
Năm 2019
Năm 2020
1
Đất nông nghiệp chuyển sang phi nông nghiệp
15.146
2.544
12.602
443
1.545
3.555
3.502
3.557
Trong đó:
1.1
Đất trồng lúa
5.764
854
4.910
215
888
1.304
1.260
1.243
Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước
2.818
585
2.233
130
467
557
539
540
1.2
Đất trồng cây hàng năm khác
1.370
398
972
38
188
245
258
243
1.3
Đất trồng cây lâu năm
1.643
406
1.237
64
217
334
315
307
1.4
Đất rừng phòng hộ
216
28
188
1
71
34
33
49
1.5
Đất rừng đặc dụng
173
129
44
9
2
13
7
13
1.6
Đất rừng sản xuất
5.657
519
5.138
105
147
1.600
1.605
1.681
1.7
Đất nuôi trồng thủy sản
303
208
95
7
30
20
19
19
2
Chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất trong nội bộ đất nông nghiệp
47.038
18.512
28.526
38
194
8.772
10.745
8.777
2.1
Đất trồng lúa chuyển sang đất trồng cây lâu năm
1.353
1.131
222
13
58
52
49
50
2.2
Đất trồng lúa chuyển sang đất trồng rừng
56
56
2.3
Đất trồng lúa chuyển sang đất nuôi trồng thủy sản
161
99
62
1
4
20
15
22
2.4
Đất trồng cây hàng năm khác chuyển sang đất nuôi trồng thủy sản
27
21
6
6
2.5
Đất rừng phòng hộ chuyển sang đất nông nghiệp không phải là rừng
33
30
3
3
2.6
Đất rừng đặc dụng chuyển sang đất nông nghiệp không phải là rừng
3
3
2.7
Đất rừng sản xuất chuyển sang đất nông nghiệp không phải là rừng
6.731
1.042
5.689
11
66
1.850
1.927
1.835
3
Đất phi nông nghiệp không phải là đất ở chuyển sang đất ở
107
10
97
26
23
16
16
16
Ghi chú: (*) Diện tích đã chuyển mục đích
3. Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng cho các mục đích:
Đơn vị tính: ha
TT
Chỉ tiêu sử dụng đất
Cả thời kỳ
Kỳ đầu (2011- 2015 (*)
Kỳ cuối (2016 - 2020)
Tổng
Chia ra các năm
Năm 2016*
Năm 2017
Năm 2018
Năm 2019
Năm 2020
1
Đất nông nghiệp
10.161
8.803
1.358
35
441
441
441
Trong đó:
1.1
Đất trồng lúa
14
14
Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước
11
11
1.2
Đất trồng cây hàng năm khác
678
268
410
137
137
136
1.3
Đất trồng cây lâu năm
759
359
400
133
133
134
1.4
Đất rừng phòng hộ
3.569
3.569
1.5
Đất rừng đặc dụng
3.404
3.154
250
83
83
84
1.6
Đất rừng sản xuất
1.726
1.436
290
35
85
85
85
1.7
Đất nuôi trồng thủy sản
2
2
2
Đất phi nông nghiệp
293
112
181
3
18
53
56
51
Trong đó:
2.1
Đất quốc phòng
26
26
2.2
Đất thương mại, dịch vụ
22
22
1
7
7
7
2.3
Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp
34
27
7
1
2
2
2
2.4
Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản
45
34
11
4
4
3
2.5
Đất phát triển hạ tầng
24
16
8
2
1
2
2
1
Trong đó: Đất cơ sở - giáo dục đào tạo
1
1
1
2.6
Đất bãi thải, xử lý chất thải
5
5
5
2.7
Đất ở tại nông thôn
4
2
2
2
2.8
Đất ở tại đô thị
3
1
2
1
1
2.9
Đất cơ sở tôn giáo
1
1
1
2.10
Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng
3
3
Ghi chú: (*) Diện tích đã đưa vào sử dụng cho các mục đích
(Vị trí các loại đất trong điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020) được thể hiện trên Bản đồ điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và Bản đồ kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020), tỷ lệ 1/50.000 do Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên xác lập ngày 24 tháng 11 năm 2017).
4. Phân bổ diện tích các loại đất trong kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020):
Đơn vị tính: ha
TT
Chỉ tiêu sử dụng đất
Hiện trạng năm 2015
Phân theo từng năm
Năm 2016 (*)
Năm 2017
Năm 2018
Năm 2019
Năm 2020
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
1
Đất nông nghiệp
303.674
303.240
301.730
298.626
295.575
292.469
Trong đó:
1.1
Đất trồng lúa
45.253
45.019
44.026
42.315
40.654
39.000
Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước (từ 2 vụ lúa trở lên)
29.574
29.431
28.929
28.230
27.550
26.870
1.2
Đất trồng cây hàng năm khác
16.368
16.328
16.141
16.174
16.193
16.224
1.3
Đất trồng cây lâu năm
51.177
51.125
50.977
51.881
50.899
51.815
1.4
Đất rừng phòng hộ
36.852
36.851
36.776
36.502
36.229
35.941
1.5
Đất rừng đặc dụng
39.359
39.350
39.348
40.683
42.023
43.360
1.6
Đất rừng sản xuất
109.812
109.696
109.518
105.622
103.537
99.573
1.7
Đất nuôi trồng thủy sản
4.651
4.652
4.625
4.619
4.610
4.614
2
Đất phi nông nghiệp
44.209
44.646
46.209
49.807
53.355
56.953
Trong đó:
2.1
Đất quốc phòng
3.429
3.473
3.473
4.244
5.015
5.870
2.2
Đất an ninh
476
480
507
582
637
712
2.3
Đất khu công nghiệp
492
530
928
1.092
1.256
1.420
2.4
Đất cụm công nghiệp
201
201
286
428
570
712
2.5
Đất thương mại, dịch vụ
27
31
119
380
649
920
2.6
Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp
1.195
1.199
1.271
1.511
1.741
1.979
2.7
Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản
2.559
2.573
2.679
3.069
3.456
3.840
2.8
Đất phát triển hạ tầng
12.504
12.570
12.790
13.585
14.409
15.161
Trong đó:
Đất cơ sở văn hóa
39
40
42
46
49
50
Đất cơ sở y tế
135
138
144
147
150
153
Đất cơ sở giáo dục - đào tạo
847
854
862
889
910
928
Đất cơ sở thể dục - thể thao
134
138
147
249
350
444
2.9
Đất có di tích, danh thắng
50
50
64
80
95
107
2.10
Đất bãi thải, xử lý chất thải
155
164
168
199
238
267
2.11
Đất ở tại nông thôn
9.746
9.907
10.010
10.117
10.211
10.237
2.12
Đất ở tại đô thị
2.175
2.230
2.478
2.696
2.910
3.184
2.13
Đất xây dựng trụ sở cơ quan
141
143
219
265
306
346
2.14
Đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp
46
48
48
51
53
55
2.15
Đất cơ sở tôn giáo
76
81
86
97
110
120
2.16
Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng
783
814
845
970
1.104
1.234
3
Đất chưa sử dụng
4.781
4.778
4.725
4.231
3.734
3.242
4
Đất đô thị
21.504
21.504
21.504
21.504
21.504
21.906
Ghi chú: (*) Diện tích đã thực hiện
Điều 2. Căn cứ vào Nghị quyết này, Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên có trách nhiệm:
1. Tổ chức thực hiện điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020), trong đó rà soát điều chỉnh quy hoạch của các ngành, lĩnh vực, các địa phương trong tỉnh có sử dụng đất cho thống nhất với điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020) của tỉnh; việc tổ chức thực hiện điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phải thống nhất chặt chẽ đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh trên địa bàn tỉnh.
2. Xác định ranh giới và công khai diện tích đất trồng lúa, rừng phòng hộ, rừng đặc dụng cần bảo vệ nghiêm ngặt; điều tiết phân bổ nguồn lực, trước hết là nguồn ngân sách nhà nước bảo đảm lợi ích giữa các khu vực có điều kiện phát triển công nghiệp, đô thị, dịch vụ với các khu vực bảo vệ đất trồng lúa, đất rừng; có chính sách, biện pháp phù hợp để giảm chi phí sản xuất, tăng thu nhập, để người trồng lúa yên tâm sản xuất; tăng đầu tư hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật, đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ giữa các khu vực.
3. Tiếp tục rà soát điều chỉnh quy hoạch 3 loại rừng và tổ chức hiệu quả việc trồng rừng; tăng cường quản lý đất đai có nguồn gốc từ nông trường, lâm trường quốc doanh do các công ty nông nghiệp, công ty lâm nghiệp, ban quản lý rừng và các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng theo Nghị quyết số 112/2015/QH13 ngày 27 tháng 11 năm 2015 của Quốc hội.
4. Tiếp tục chỉ đạo việc lập và phê duyệt kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện theo quy định của pháp luật đất đai làm căn cứ để thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đảm bảo phù hợp với điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của tỉnh, trong đó quá trình triển khai các dự án hạ tầng cần quy hoạch diện tích đất vùng phụ cận để tạo quỹ đất sạch tạo nguồn lực từ đất cho phát triển kinh tế - xã hội.
5. Tăng cường công tác tuyên truyền pháp luật đất đai để người sử dụng đất nắm vững các quy định của pháp luật, sử dụng đất đúng mục đích, tiết kiệm, có hiệu quả, bảo vệ môi trường và phát triển bền vững.
6. Quản lý, sử dụng đất theo đúng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nhất là khu vực sẽ chuyển mục đích sử dụng đất để tập trung cho phát triển kinh tế và chuyển đổi cơ cấu kinh tế theo hướng phát triển dịch vụ, đô thị để tăng nguồn thu cho ngân sách; đẩy mạnh việc đấu giá quyền sử dụng đất; khuyến khích sử dụng đất tiết kiệm, hiệu quả, khắc phục tình trạng bỏ hoang đất đã giao và đã cho thuê. Tổ chức quản lý, giám sát chặt chẽ quỹ đất được quy hoạch phát triển đô thị, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, đất cơ sở sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp nhằm sử dụng tiết kiệm, hiệu quả quỹ đất, khắc phục tình trạng mất cân đối trong cơ cấu sử dụng đất giữa đất ở với đất xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và các yêu cầu về bảo vệ môi trường.
7. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng đất đai ngăn chặn và xử lý kịp thời các vi phạm trong thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; kiên quyết không giải quyết giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất đối với các trường hợp không có trong quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; kiểm tra, xử lý các trường hợp đã được giao đất, cho thuê đất nhưng không sử dụng, sử dụng sai mục đích theo quy định của pháp luật đất đai.
8. Tiếp tục rà soát, xác định ranh giới đất sử dụng cho mục đích quốc phòng, an ninh; đất quốc phòng, đất an ninh kết hợp làm kinh tế; đất do các đơn vị quốc phòng, công an làm kinh tế tại các địa phương để quản lý chặt chẽ, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả.
9. Tăng cường điều tra đánh giá về chất lượng, tiềm năng đất đai; đánh giá thoái hóa đất, ô nhiễm đất; hoàn thiện hệ thống cơ sở dữ liệu thông tin về đất đai; nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công nghệ cao trong quản lý đất đai, nâng cao chất lượng công tác dự báo, lập, thẩm định, quản lý, tổ chức thực hiện và giám sát quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.
10. Chịu trách nhiệm trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trong việc chuyển mục đích sử dụng đất rừng sang các mục đích khác, hạn chế tối đa việc chuyển mục đích đất rừng và trong việc rà soát, kiểm tra hiện trạng sử dụng đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng, đất rừng sản xuất là rừng tự nhiên trước khi chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện các công trình, dự án theo quy định; đối với các công trình, dự án có sử dụng đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng, đất rừng sản xuất là rừng tự nhiên thuộc trường hợp phải báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thì gửi báo cáo về Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thẩm định trình Thủ tướng Chính phủ trước khi quyết định chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định.
Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên chỉ đạo, kiểm tra và chịu trách nhiệm trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trong việc sử dụng đất tiết kiệm, hiệu quả, tuân thủ đúng các quy định của pháp luật.
11. Định kỳ hàng năm, Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên có trách nhiệm gửi báo cáo kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất về Bộ Tài nguyên và Môi trường để tổng hợp báo cáo Chính phủ trình Quốc hội theo quy định tại Điều 50 Luật Đất đai 2013.
Điều 3. Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan chỉ đạo, kiểm tra việc chuyển đổi đất rừng phòng hộ, rừng đặc dụng, rừng sản xuất là rừng tự nhiên theo đúng quy hoạch được phê duyệt và quy định của pháp luật.
Điều 4. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên, Thủ trưởng các bộ, ngành có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị quyết này./.
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Ủy ban thường vụ Quốc hội;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán nhà nước;
- Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia;
- Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan trung ương của các đoàn thể;
- Các Bộ: Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Xây dựng, Công Thương, Giao thông vận tải, Quốc phòng, Công an, Giáo dục và Đào tạo, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Tư pháp;
- Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên;
- Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Thái Nguyên;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo;
- Lưu: VT, NN (2).TM. CHÍNH PHỦ
THỦ TƯỚNG
Nguyễn Xuân Phúc- Loại liên kết văn bản01
Văn bản căn cứ 02Văn bản căn cứ 03Văn bản dẫn chiếu Hiệu lực văn bản
Hiệu lực liên quan
Văn bản chưa có liên quan hiệu lực Cơ quan ban hành: Chính phủ Số hiệu: 51/NQ-CP Loại văn bản: Nghị quyết Ngày ban hành: 10/05/2018 Hiệu lực: 10/05/2018 Lĩnh vực: Đất đai-Nhà ở Ngày công báo: Đang cập nhật Số công báo: Đang cập nhật Người ký: Nguyễn Xuân Phúc Ngày hết hiệu lực: Đang cập nhật Tình trạng: Còn Hiệu lực Tải văn bản tiếng Việt