Tổng đài trực tuyến 19006192
Đặt câu hỏi tư vấn 
Nghị quyết 64/NQ-CP điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất tỉnh Sơn La
Thuộc tính văn bản
Cơ quan ban hành: Chính phủ Số công báo: Đang cập nhật Số hiệu: 64/NQ-CP Ngày đăng công báo: Đang cập nhật Loại văn bản: Nghị quyết Người ký: Nguyễn Xuân Phúc Ngày ban hành: 17/05/2018 Hết hiệu lực: Đang cập nhật Áp dụng: 17/05/2018 Tình trạng hiệu lực: Còn Hiệu lực Lĩnh vực: Đất đai-Nhà ở CHÍNH PHỦ
-------Số: 64/NQ-CP
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------Hà Nội, ngày 17 tháng 05 năm 2018
NGHỊ QUYẾT
VỀ ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 VÀ KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT KỲ CUỐI (2016 - 2020) TỈNH SƠN LA---------
CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013;
Xét đề nghị của Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La (Tờ trình số 468/TTr-UBND ngày 08 tháng 9 năm 2017), của Bộ Tài nguyên và Môi trường (Tờ trình số 75/TTr-BTNMT ngày 27 tháng 10 năm 2017, Công văn số 1024/BTNMT-TCQLĐĐ ngày 07 tháng 3 năm 2018, số 2335/BTNMT-TCQLĐĐ ngày 11 tháng 5 năm 2018),
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Phê duyệt điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020) của tỉnh Sơn La với các chỉ tiêu sau:
1. Diện tích, cơ cấu các loại đất:
STT
Chỉ tiêu sử dụng đất
Năm 2010
Điều chỉnh quy hoạch đến năm 2020
Diện tích (ha)
Cơ cấu (%)
Cấp Quốc gia phân bổ (ha)
Cấp tỉnh xác định, xác định bổ sung (ha)
Tổng số
Diện tích (ha)
Cơ cấu (%)
I
TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN
1.417.444
100
1.412.349
100
1
Đất nông nghiệp
888.412
62,68
1.099.675
47.253
1.146.928
81,21
Trong đó:
1.1
Đất trồng lúa
37.270
4,20
31.228
31.228
2,72
Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước
9.453
11.261
11.261
36,06
1.2
Đất trồng cây hàng năm khác
270.123
270.123
23,55
1.3
Đất trồng cây lâu năm
35.428
3,99
69.236
69.236
6,04
1.4
Đất rừng phòng hộ
397.345
44,73
344.100
344.100
30,00
1.5
Đất rừng đặc dụng
48.115
5,42
87.852
87.852
7,66
1.6
Đất rừng sản xuất
178.920
20,14
340.889
340.889
29,72
1.7
Đất nuôi trồng thủy sản
2.452
0,28
3.282
3.282
0,29
2
Đất phi nông nghiệp
63.600
4,49
80.627
2.452
83.079
5,88
Trong đó:
2.1
Đất quốc phòng
1.925
3,03
4.620
4.620
5,56
2.2
Đất an ninh
454
0,71
522
522
0,63
2.3
Đất khu công nghiệp
64
0,10
150
150
0,18
2.4
Đất cụm công nghiệp
105
105
0,13
2.5
Đất thương mại, dịch vụ
87
87
0,11
2.6
Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp
517
517
0,62
2.7
Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản
289
0,45
1.407
1.407
1,69
2.8
Đất phát triển hạ tầng
14.648
23,03
23.275
23.275
28,02
Trong đó:
-
Đất xây dựng cơ sở văn hóa
86
296
296
1,27
-
Đất xây dựng cơ sở y tế
87
117
117
0,50
-
Đất xây dựng cơ sở giáo dục - đào tạo
801
1.010
1.010
4,34
-
Đất xây dựng cơ sở thể dục - thể thao
118
303
303
1,30
2.9
Đất có di tích, danh thắng
34
0,05
243
194
437
0,53
2.10
Đất bãi thải, xử lý chất thải
127
0,20
297
297
0,36
2.11
Đất ở tại nông thôn
7.747
7.747
9,32
2.12
Đất ở tại đô thị
844
1,33
1.320
1.320
1,59
2.13
Đất xây dựng trụ sở cơ quan
204
0,32
304
304
0,37
2.14
Đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp
41
41
0,05
2.15
Đất cơ sở tôn giáo
26
26
0,03
2.16
Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng
2.730
4,29
3.400
3.400
4,09
3
Đất chưa sử dụng
465.432
32,84
232.045
-49.703
182.342
12,91
4
Đất khu kinh tế
19.610
19.610
5
Đất đô thị
14.928
22.726
22.726
II
KHU CHỨC NĂNG (*)
1
Khu sản xuất nông nghiệp
374.087
374.087
2
Khu lâm nghiệp
772.841
772.841
3
Khu bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học
48.115
89.134
89.134
4
Khu phát triển công nghiệp
255
255
5
Khu đô thị
4.018
4.018
6
Khu thương mại - dịch vụ
132
132
7
Khu dân cư nông thôn
72.642
72.642
Ghi chú: * Không tổng hợp khi tính tổng diện tích tự nhiên.
2. Diện tích chuyển mục đích sử dụng đất:
Đơn vị tính: ha
STT
Chỉ tiêu sử dụng đất
Cả thời kỳ
Giai đoạn (2011-2015) (*)
Giai đoạn 2016-2020
Tổng
Các năm kế hoạch
Năm 2016 (*)
Năm 2017
Năm 2018
Năm 2019
Năm 2020
1
Đất nông nghiệp chuyển sang phi nông nghiệp
15.739
6.153
9.586
1.123
3.317
2.096
1.691
1.359
Trong đó:
1.1
Đất trồng lúa
1.457
287
1.170
124
440
266
169
171
Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước
810
83
727
76
272
153
116
110
1.2
Đất trồng cây hàng năm khác
5.408
1.526
3.882
552
1.107
743
754
726
1.3
Đất trồng cây lâu năm
3.004
1.369
1.635
175
451
343
379
287
1.4
Đất rừng phòng hộ
4.704
2.634
2.070
166
1.005
440
329
130
1.5
Đất rừng đặc dụng
29
29
14
10
5
1.6
Đất rừng sản xuất
954
259
695
75
286
267
37
30
1.7
Đất nuôi trồng thủy sản
184
79
105
17
17
36
22
13
2
Chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất trong nội bộ đất nông nghiệp
47.543
25.108
22.435
8.140
3.951
3.238
3.784
3.322
Trong đó:
2.1
Đất trồng lúa chuyển sang đất trồng cây lâu năm
55
55
2.2
Đất trồng lúa chuyển sang đất trồng rừng
731
731
265
130
171
165
2.3
Đất trồng lúa chuyển sang đất nuôi trồng thủy sản
132
94
38
4
10
7
8
9
2.4
Đất trồng cây hàng năm khác chuyển sang đất nuôi trồng thủy sản
361
331
30
2
9
6
7
6
2.5
Đất rừng phòng hộ chuyển sang đất nông nghiệp không phải là rừng
24.446
11.843
12.603
8.134
1.043
1.076
1.328
1.022
2.6
Đất rừng đặc dụng chuyển sang đất nông nghiệp không phải là rừng
1.377
47
1.330
465
450
415
2.7
Đất rừng sản xuất chuyển sang đất nông nghiệp không phải là rừng
20.441
12.738
7.703
2.624
1.554
1.820
1.705
3
Đất phi nông nghiệp không phải là đất ở chuyển sang đất ở
15
7
8
2
6
Ghi chú: (*) Diện tích đã chuyển mục đích
3. Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng cho các mục đích:
Đơn vị tính: ha
STT
Chỉ tiêu sử dụng đất
Cả thời kỳ
Giai đoạn (2011-2015) (*)
Giai đoạn 2016-2020
Tổng
Các năm kế hoạch
Năm 2016 (*)
Năm 2017
Năm 2018
Năm 2019
Năm 2020
1
Đất nông nghiệp
288.638
90.831
197.807
54.485
22.993
39.488
40.127
40.714
Trong đó:
1.1
Đất trồng lúa
2.487
2.487
1.2
Đất trồng cây hàng năm khác
60.830
55.330
5.500
1.271
912
1.041
1.135
1.141
1.3
Đất trồng cây lâu năm
9.225
6.627
2.598
522
517
519
520
520
1.4
Đất rừng phòng hộ
115.683
7.918
107.765
31.733
10.970
21.484
21.526
22.052
1.5
Đất rừng đặc dụng
33.160
11.798
21.362
4.676
3.189
4.443
4.599
4.455
1.6
Đất rừng sản xuất
67.128
6.546
60.582
16.283
7.404
12.000
12.348
12.547
1.7
Đất nuôi trồng thủy sản
112
112
2
Đất phi nông nghiệp
6.917
4.335
2.583
347
748
658
429
401
Trong đó:
2.1
Đất quốc phòng
1.171
43
1.128
9
636
372
84
27
2.2
Đất thương mại, dịch vụ
1
1
1
2.3
Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp
2
2
1
1
2.4
Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản
353
353
7
42
130
174
2.5
Đất phát triển hạ tầng
1.596
765
831
336
31
183
165
116
2.6
Đất có di tích, danh thắng
9
9
1
2
4
2
2.7
Đất bãi thải, xử lý chất thải
18
18
2
1
3
12
2.8
Đất ở tại nông thôn
119
104
15
6
3
3
3
2.9
Đất xây dựng trụ sở cơ quan
6
6
2.10
Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng
348
253
95
27
26
12
30
Ghi chú: (*) Diện tích đã đưa vào sử dụng cho các mục đích
(Vị trí các loại đất trong điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020) được thể hiện trên Bản đồ điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và Bản đồ kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020), tỷ lệ 1/100.000 do Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La xác lập ngày 23 tháng 6 năm 2017).
4. Phân bổ diện tích các loại đất trong kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020)
Đơn vị tính: ha
STT
Chỉ tiêu sử dụng đất
Năm hiện trạng 2015
Các năm kế hoạch
Năm 2016 (*)
Năm 2017
Năm 2018
Năm 2019
Năm 2020
1
Đất nông nghiệp
958.686
1.012.047
1.031.741
1.069.134
1.107.569
1.146.928
Trong đó:
1.1
Đất trồng lúa
40.135
40.187
36.489
34.696
32.961
31.228
Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước
11.998
11.987
11.644
11.489
11.372
11.261
1.2
Đất trồng cây hàng năm khác
265.486
269.460
270.423
270.086
270.294
270.123
1.3
Đất trồng cây lâu năm
50.200
55.244
57.826
61.618
65.387
69.236
1.4
Đất rừng phòng hộ
265.887
288.669
292.017
308.847
325.965
344.100
1.5
Đất rừng đặc dụng
59.371
65.033
70.620
76.530
82.243
87.852
1.6
Đất rừng sản xuất
274.205
290.064
300.940
313.928
327.243
340.889
1.7
Đất nuôi trồng thủy sản
3.244
3.234
3.264
3.257
3.265
3.282
2
Đất phi nông nghiệp
70.932
72.402
76.451
79.203
81.323
83.079
Trong đó:
2.1
Đất quốc phòng
1.647
1.659
3.226
4.158
4.501
4.620
2.2
Đất an ninh
459
459
483
517
519
522
2.3
Đất khu công nghiệp
115
115
115
150
150
150
2.4
Đất cụm công nghiệp
52
52
64
75
100
105
2.5
Đất thương mại, dịch vụ
30
32
42
45
59
87
2.6
Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp
419
423
443
461
477
517
2.7
Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản
362
361
482
586
979
1.407
2.8
Đất phát triển hạ tầng
17.416
18.643
20.288
21.567
22.624
23.275
Trong đó:
Đất xây dựng cơ sở văn hóa
25
27
39
41
259
296
Đất xây dựng cơ sở y tế
88
89
103
108
111
117
Đất xây dựng cơ sở giáo dục - đào tạo
930
939
975
985
1.000
1.010
Đất xây dựng cơ sở thể dục - thể thao
145
145
179
215
241
303
2.9
Đất có di tích, danh thắng
98
98
133
159
289
437
2.10
Đất bãi thải, xử lý chất thải
65
72
154
183
242
297
2.11
Đất ở tại nông thôn
7.133
7.321
7.554
7.648
7.737
7.747
2.12
Đất ở tại đô thị
1.111
1.114
1.176
1.203
1.215
1.320
2.13
Đất xây dựng trụ sở cơ quan
216
216
244
251
257
304
2.14
Đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp
29
29
34
37
39
41
2.15
Đất cơ sở tôn giáo
0
9
26
26
26
26
2.16
Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng
3.174
3.174
3.239
3.321
3.349
3.400
3
Đất chưa sử dụng
382.732
327.900
304.158
264.012
223.457
182.342
4
Đất khu kinh tế
19.610
5
Đất đô thị
19.567
19.567
20.830
21.462
22.094
22.726
Ghi chú: (*) Diện tích đã thực hiện
Điều 2. Căn cứ vào Nghị quyết này, Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La có trách nhiệm:
1. Tổ chức thực hiện điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020), trong đó rà soát điều chỉnh quy hoạch của các ngành, lĩnh vực, các địa phương trong tỉnh có sử dụng đất cho thống nhất với điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020) của tỉnh; việc tổ chức thực hiện điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phải thống nhất chặt chẽ đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh trên địa bàn tỉnh.
2. Xác định ranh giới và công khai diện tích đất trồng lúa, rừng phòng hộ, rừng đặc dụng cần bảo vệ nghiêm ngặt; điều tiết phân bổ nguồn lực, trước hết là nguồn ngân sách nhà nước bảo đảm lợi ích giữa các khu vực có điều kiện phát triển công nghiệp, đô thị, dịch vụ với các khu vực bảo vệ đất trồng lúa, đất rừng; có chính sách, biện pháp phù hợp để giảm chi phí sản xuất, tăng thu nhập, để người trồng lúa yên tâm sản xuất; tăng đầu tư hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật, đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ giữa các khu vực.
3. Tiếp tục chỉ đạo việc lập và phê duyệt điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện theo quy định của pháp luật đất đai làm căn cứ để thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đảm bảo phù hợp với điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của Tỉnh.
4. Chịu trách nhiệm trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trong việc chuyển mục đích sử dụng đất rừng sang các mục đích khác, hạn chế tối đa việc chuyển mục đích đất rừng và trong việc rà soát, kiểm tra hiện trạng sử dụng đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng, đất rừng sản xuất là rừng tự nhiên trước khi chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện các công trình, dự án theo quy định; đối với các công trình, dự án có sử dụng đất rừng phòng hộ, đất rùng đặc dụng, đất rừng sản xuất là rừng tự nhiên thuộc trường hợp phải báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thì gửi báo cáo về Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thẩm định trình Thủ tướng Chính phủ trước khi quyết định chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định.
Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La chỉ đạo, kiểm tra và chịu trách nhiệm trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trong việc sử dụng đất tiết kiệm, hiệu quả, tuân thủ đúng các quy định của pháp luật. Đồng thời, có trách nhiệm quản lý chặt chẽ, đảm bảo độ che phủ đối với diện tích rừng phòng hộ, kịp thời có biện pháp duy trì, phát triển đất rừng phòng hộ, phòng chống xói mòn, giảm nhẹ thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu, đảm bảo cho phát triển kinh tế - xã hội, an toàn cho người dân.
5. Tăng cường công tác tuyên truyền pháp luật đất đai để người sử dụng đất nắm vững các quy định của pháp luật, sử dụng đất đúng mục đích, tiết kiệm, có hiệu quả, bảo vệ môi trường và phát triển bền vững.
6. Quản lý, sử dụng đất theo đúng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nhất là khu vực sẽ chuyển mục đích sử dụng đất để tập trung cho phát triển kinh tế và chuyển đổi cơ cấu kinh tế theo hướng phát triển dịch vụ, đô thị để tăng nguồn thu cho ngân sách; đẩy mạnh việc đấu giá quyền sử dụng đất. Khuyến khích sử dụng đất tiết kiệm, hiệu quả, khắc phục tình trạng bỏ hoang đất đã giao và đã cho thuê. Tổ chức quản lý, giám sát chặt chẽ quỹ đất được quy hoạch phát triển đô thị, khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, đất cơ sở sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp nhằm sử dụng tiết kiệm, hiệu quả quỹ đất, khắc phục tình trạng mất cân đối trong cơ cấu sử dụng đất giữa đất ở với đất xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và các yêu cầu về bảo vệ môi trường.
7. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng đất đai ngăn chặn và xử lý kịp thời các vi phạm trong thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; kiên quyết không giải quyết giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất đối với các trường hợp không có trong quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; kiểm tra, xử lý các trường hợp đã được giao đất, cho thuê đất nhưng không sử dụng, sử dụng sai mục đích theo quy định của pháp luật đất đai.
8. Tăng cường điều tra đánh giá về chất lượng, tiềm năng đất đai; đánh giá thoái hóa đất, ô nhiễm đất; hoàn thiện hệ thống cơ sở dữ liệu thông tin về đất đai; đào tạo nguồn nhân lực; nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công nghệ cao trong quản lý đất đai, nâng cao chất lượng công tác dự báo, lập, thẩm định, quản lý, tổ chức thực hiện và giám sát quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.
9. Tăng cường công tác dự báo, thông tin, tuyên truyền để các cấp, các ngành và người dân địa phương chủ động ứng phó với ảnh hưởng của biến đổi khí hậu.
10. Định kỳ hàng năm, Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La có trách nhiệm gửi báo cáo kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất về Bộ Tài nguyên và Môi trường để tổng hợp báo cáo Chính phủ trình Quốc hội theo quy định.
Điều 3. Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan chỉ đạo, kiểm tra việc chuyển đổi đất rừng phòng hộ, rừng đặc dụng, rừng sản xuất là rừng tự nhiên theo đúng quy hoạch được phê duyệt và quy định của pháp luật.
Điều 4. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La, Thủ trưởng các Bộ, ngành có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị quyết này./.
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Ủy ban thường vụ Quốc hội;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện Kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán nhà nước;
- Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia;
- Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan Trung ương của các đoàn thể;
- Các Bộ: Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Xây dựng, Công Thương, Giao thông vận tải, Quốc phòng, Công an, Giáo dục và Đào tạo, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Tư pháp;
- UBND tỉnh Sơn La;
- Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Sơn La;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ, Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo;
- Lưu: VT, NN (3).TM. CHÍNH PHỦ
THỦ TƯỚNG
Nguyễn Xuân Phúc- Loại liên kết văn bản01
Văn bản căn cứ 02Văn bản căn cứ 03Văn bản dẫn chiếu 04Văn bản dẫn chiếu Hiệu lực văn bản
Hiệu lực liên quan
Văn bản chưa có liên quan hiệu lực Cơ quan ban hành: Chính phủ Số hiệu: 64/NQ-CP Loại văn bản: Nghị quyết Ngày ban hành: 17/05/2018 Hiệu lực: 17/05/2018 Lĩnh vực: Đất đai-Nhà ở Ngày công báo: Đang cập nhật Số công báo: Đang cập nhật Người ký: Nguyễn Xuân Phúc Ngày hết hiệu lực: Đang cập nhật Tình trạng: Còn Hiệu lực Tải văn bản tiếng Việt