Tổng đài trực tuyến 19006192
Đặt câu hỏi tư vấn 
Nghị quyết 66/NQ-CP điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất TP Hải Phòng
Thuộc tính văn bản
Cơ quan ban hành: Chính phủ Số công báo: 685&686-06/2018 Số hiệu: 66/NQ-CP Ngày đăng công báo: 08/06/2018 Loại văn bản: Nghị quyết Người ký: Nguyễn Xuân Phúc Ngày ban hành: 25/05/2018 Hết hiệu lực: Đang cập nhật Áp dụng: 25/05/2018 Tình trạng hiệu lực: Còn Hiệu lực Lĩnh vực: Đất đai-Nhà ở CHÍNH PHỦ
-------Số: 66/NQ-CP
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------Hà Nội, ngày 25 tháng 5 năm 2018
NGHỊ QUYẾT
VỀ ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 VÀ KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT KỲ CUỐI (2016 - 2020) THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
----------
CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013;
Xét đề nghị của Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng (Tờ trình số 131/TTr-UBND ngày 28 tháng 9 năm 2017), của Bộ Tài nguyên và Môi trường (Tờ trình số 102/TTr-BTNMT ngày 28 tháng 11 năm 2017, Công văn số 2336/BTNMT-TCQLĐĐ ngày 11 tháng 5 năm 2018),
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Phê duyệt điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020) của thành phố Hải Phòng với các chỉ tiêu sau:
1. Diện tích, cơ cấu các loại đất:
TT
Chỉ tiêu sử dụng đất
Hiện trạng năm 2010
Điều chỉnh Quy hoạch đến năm 2020
Diện tích (ha)
Cơ cấu (%)
Quốc gia phân bổ (ha)
Thành phố xác định (ha)
Tổng số
Diện tích (ha)
Cơ cấu (%)
I
LOẠI ĐẤT
152.338
100
156.909
100
1
Đất nông nghiệp
83.754
54,98
69.060
2.745
71.805
45,76
Trong đó:
1.1
Đất trồng lúa
46.057
30,23
39.425
39.425
25,13
Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước
44.703
29,34
39.425
39.425
25,13
1.2
Đất trồng cây hàng năm khác
1.241
0,81
299
299
0,19
1.3
Đất trồng cây lâu năm
3.126
2,05
1.042
1.042
0,66
1.4
Đất rừng phòng hộ
13.341
8,76
11.239
11.239
7,16
1.5
Đất rừng đặc dụng
7.308
4,80
9.932
9.932
6,33
1.6
Đất rừng sản xuất
493
0,32
100
100
0,06
1.7
Đất nuôi trồng thủy sản
11.904
7,81
8.700
8.700
5,54
1.8
Đất làm muối
183
0,12
34
34
0,02
2
Đất phi nông nghiệp
64.864
42,58
83.249
83.249
53,06
Trong đó:
2.1
Đất quốc phòng
2.036
1,34
2.916
2.916
1,86
2.2
Đất an ninh
124
0,08
221
221
0,14
2.3
Đất khu công nghiệp
1.825
1,20
9.112
9.112
5,81
2.4
Đất cụm công nghiệp
751
0,49
1.080
1.080
0,69
2.5
Đất thương mại, dịch vụ
3.717
3.717
2,37
2.6
Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp
3.745
2,46
4.101
4.101
2,61
2.7
Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản
374
0,25
434
434
0,28
2.8
Đất phát triển hạ tầng
16.137
10,59
21.307
356
21.663
13,81
Trong đó:
-
Đất cơ sở văn hoá
230
0,15
355
355
0,23
-
Đất cơ sở y tế
108
0,07
161
161
0,10
-
Đất cơ sở giáo dục - đào tạo
618
0,41
960
960
0,61
-
Đất cơ sở thể dục - thể thao
271
0,18
1.385
1.385
0,88
2.9
Đất có di tích, danh thắng
144
0,09
270
270
0,17
2.10
Đất bãi thải, xử lý chất thải
112
0,07
331
331
0,21
2.11
Đất ở tại nông thôn
9.304
6,11
11.001
11.001
7,01
2.12
Đất ở tại đô thị
4.087
2,68
5.583
5.583
3,56
2.13
Đất trụ sở cơ quan
277
0,18
639
639
0,41
2.14
Đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp
86
86
0,05
2.15
Đất cơ sở tôn giáo
294
0,19
370
370
0,24
2.16
Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng
1.124
0,74
1.331
1.331
0,85
3
Đất chưa sử dụng
3.720
2,44
3.865
-2.010
1.855
1,18
4
Đất khu kinh tế*
22.540
22.540
14,37
5
Đất đô thị*
33.958
22,29
35.402
35.402
22,56
II
KHU CHỨC NĂNG*
1
Khu sản xuất nông nghiệp
3.050
3.050
3
Khu bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học
17.363
17.363
4
Khu phát triển công nghiệp
11.033
11.033
5
Khu đô thị
35.402
35.402
6
Khu thương mại - dịch vụ
3.983
3.983
7
Khu dân cư nông thôn
19.427
19.427
Ghi chú: (*) Không tổng hợp khi tính tổng diện tích tự nhiên
2. Diện tích chuyển mục đích sử dụng đất:
Đơn vị tính: ha
STT
Chỉ tiêu sử dụng đất
Cả thời kỳ (2011- 2020)
Kỳ đầu 2011- 2015(*)
Kỳ cuối 2016 - 2020
Tổng số
Năm 2016(*)
Năm 2017
Năm 2018
Năm 2019
Năm 2020
1
Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp
17.508
2.853
14.655
240
3.605
1.690
1.779
7.341
Trong đó
1.1
Đất trồng lúa
5.113
1.211
3.902
181
1.410
400
273
1.638
Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước
4.120
1.112
3.008
181
1.276
323
184
1.044
1.2
Đất trồng cây hàng năm khác
1.209
200
1.009
2
100
113
188
606
1.3
Đất trồng cây lâu năm
3.125
10
3.115
200
411
613
1.891
1.4
Đất rừng phòng hộ
912
136
776
3
140
26
103
504
1.5
Đất rừng đặc dụng
10
10
1.6
Đất rừng sản xuất
235
21
214
22
5
11
176
1.7
Đất nuôi trồng thủy sản
6.550
1.262
5.288
50
1.585
674
548
2.431
1.8
Đất làm muối
147
4
143
83
37
19
4
2
Chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất trong nội bộ đất nông nghiệp
1.879
510
1.369
8
214
319
281
546
2.1
Đất trồng lúa chuyển sang đất trồng cây lâu năm
287
186
101
8
53
15
25
0
2.2
Đất trồng lúa chuyển sang đất trồng rừng
150
150
150
2.3
Đất trồng lúa chuyển sang đất nuôi trồng thủy sản
1.084
126
958
161
262
222
313
2.4
Đất rừng phòng hộ chuyển sang đất nông nghiệp không phải rừng
358
198
160
42
34
84
3
Đất phi nông nghiệp không phải là đất ở chuyển sang đất ở
349
42
307
2
117
35
17
136
Ghi chú: (*) Diện tích đã chuyển mục đích
3. Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng cho các mục đích:
Đơn vị tính: ha
TT
Chỉ tiêu sử dụng đất
Cả thời kỳ (2011- 2020)
Kỳ đầu 2011- 2015(*)
Kỳ cuối 2016 - 2020
Tổng số
Năm 2016(*)
Năm 2017
Năm 2018
Năm 2019
Năm 2020
1
Đất nông nghiệp
1.251
409
842
193
250
399
Trong đó:
1.1
Đất trồng lúa
77
77
Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước
77
77
1.4
Đất rừng phòng hộ
608
608
150
200
258
1.5
Đất rừng đặc dụng
89
89
1.6
Đất rừng sản xuất
1.7
Đất nuôi trồng thủy sản
394
244
150
23
11
116
2
Đất phi nông nghiệp
2.470
201
2.269
92
336
563
308
970
Trong đó:
2.1
Đất quốc phòng
110
86
24
2
20
2
2.2
Đất an ninh
5
5
2
3
2.3
Đất khu công nghiệp
1.050
1.050
481
260
309
2.4
Đất khu chế xuất
2.5
Đất cụm công nghiệp
17
17
17
2.6
Đất thương mại, dịch vụ
330
330
3
159
1
167
2.7
Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp
156
94
62
1
61
2.8
Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản
134
134
20
114
2.9
Đất phát triển hạ tầng
289
289
36
39
35
14
165
-
Đất cơ sở văn hóa
113
113
113
-
Đất cơ sở y tế
5
5
1
1
1
2
-
Đất cơ sở giáo dục - đào tạo
5
5
3
1
1
-
Đất cơ sở thể dục - thể thao
18
18
2
3
1
10
2
2.10
Đất có di tích, danh thắng
5
5
3
2
2.11
Đất bãi thải, xử lý chất thải
39
39
21
18
2.12
Đất ở tại nông thôn
23
13
10
1
9
2.13
Đất ở tại đô thị
58
58
33
12
2
1
10
2.14
Đất trụ sở cơ quan
7
7
4
3
2.15
Đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp
2
2
1
1
2.16
Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng
11
4
7
1
1
5
Ghi chú: (*) Diện tích đã đưa vào sử dụng cho các mục đích
(Vị trí, diện tích các loại đất, khu vực dự kiến chuyển mục đích trong điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất được thể hiện trên Bản đồ điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, tỷ lệ 1/50.000 do Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng xác lập ngày 28 tháng 9 năm 2017 và chịu trách nhiệm theo quy định).
4. Phân bổ diện tích các loại đất trong kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020)
Đơn vị tính: ha
TT
Chỉ tiêu sử dụng đất
Năm hiện trạng năm 2015
Các năm kế hoạch
Năm 2016(*)
Năm 2017
Năm 2018
Năm 2019
Năm 2020
Tổng diện tích tự nhiên
156.176
156.176
156.176
156.541
156.741
156.909
1
Đất nông nghiệp
83.311
83.112
79.519
78.180
76.753
71.805
Trong đó:
1.1
Đất trồng lúa
43.757
43.557
41.824
41.095
40.556
39.425
Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước
42.500
42.301
40.783
40.244
39.805
39.425
1.2
Đất trồng cây hàng năm khác
1.891
1.889
1.929
1.816
1.628
299
1.3
Đất trồng cây lâu năm
5.171
5.179
5.033
4.636
4.048
1.042
1.4
Đất rừng phòng hộ
6.627
6.624
6.603
6.705
6.768
11.239
1.5
Đất rừng đặc dụng
8.153
8.153
8.153
8.177
8.177
9.932
1.6
Đất rừng sản xuất
4.499
4.499
4.466
4.417
4.405
100
1.7
Đất nuôi trồng thủy sản
12.504
12.495
10.932
10.694
10.442
8.700
1.8
Đất làm muối
204
204
120
83
65
34
2
Đất phi nông nghiệp
64.773
65.064
68.994
71.453
73.638
83.249
Trong đó:
2.1
Đất quốc phòng
2.201
2.223
2.251
2.433
2.676
2.916
2.2
Đất an ninh
136
137
153
185
200
221
2.3
Đất khu công nghiệp
1.867
1.867
3.051
4.326
5.413
9.112
2.4
Đất khu chế xuất
2.5
Đất cụm công nghiệp
117
117
167
231
395
1.080
2.6
Đất thương mại, dịch vụ
1.052
1.061
1.934
2.292
2.541
3.717
2.7
Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp
3.650
3.669
3.799
3.787
3.682
4.101
2.8
Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản
224
263
434
434
434
434
2.9
Đất phát triển hạ tầng
17.666
17.836
18.680
19.330
19.562
21.663
Trong đó:
-
Đất cơ sở văn hóa
37
38
42
146
149
355
-
Đất cơ sở y tế
104
111
114
120
121
161
-
Đất cơ sở giáo dục - đào tạo
636
640
661
675
726
960
-
Đất cơ sở thể dục - thể thao
449
451
935
1.251
1.274
1.385
2.10
Đất có di tích, danh thắng
64
64
221
225
236
270
2.11
Đất bãi thải, xử lý chất thải
176
170
199
239
292
331
2.12
Đất ở nông thôn
10.089
10.116
10.460
10.596
10.693
11.001
2.13
Đất ở đô thị
4.403
4.440
4.692
4.926
5.056
5.583
2.14
Đất trụ sở cơ quan
165
166
278
283
344
639
2.15
Đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp
65
69
76
77
77
86
2.16
Đất xây dựng cơ sở ngoại giao
2.17
Đất cơ sở tôn giáo
262
262
266
290
315
370
2.18
Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng
1.115
1.122
1.162
1.183
1.195
1.331
3
Đất chưa sử dụng
8.092
8.000
7.663
6.908
6.350
1.855
4
Đất khu kinh tế
22.540
22.540
22.540
22.540
22.540
22.540
5
Đất đô thị
33.942
33.942
33.942
34.242
34.642
35.402
Ghi chú: (*) Diện tích đã thực hiện
Điều 2. Căn cứ vào Nghị quyết này, Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng có trách nhiệm:
1. Tổ chức thực hiện điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020), trong đó rà soát điều chỉnh quy hoạch của các ngành, lĩnh vực, các địa phương trong Thành phố có sử dụng đất cho thống nhất với điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020) của Thành phố; việc tổ chức thực hiện điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phải thống nhất chặt chẽ đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh trên địa bàn Thành phố.
2. Xác định ranh giới và công khai diện tích đất trồng lúa, rừng phòng hộ, rừng đặc dụng cần bảo vệ nghiêm ngặt; điều tiết phân bổ nguồn lực, trước hết là nguồn ngân sách nhà nước bảo đảm lợi ích giữa các khu vực có điều kiện phát triển công nghiệp, đô thị, dịch vụ với các khu vực bảo vệ đất trồng lúa, đất rừng; có chính sách, biện pháp phù hợp để giảm chi phí sản xuất, tăng thu nhập, để người trồng lúa yên tâm sản xuất; tăng đầu tư hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật, đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ giữa các khu vực.
3. Tiếp tục chỉ đạo việc lập và phê duyệt điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện theo quy định của pháp luật đất đai làm căn cứ để thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đảm bảo phù hợp với điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của Thành phố.
4. Chịu trách nhiệm trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trong việc chuyển mục đích sử dụng đất rừng sang các mục đích khác, hạn chế tối đa việc chuyển mục đích đất rừng và trong việc rà soát, kiểm tra hiện trạng sử dụng đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng, đất rừng sản xuất là rừng tự nhiên trước khi chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện các công trình, dự án theo quy định; đối với các công trình, dự án có sử dụng đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng, đất rừng sản xuất là rừng tự nhiên thuộc trường hợp phải báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thì gửi báo cáo về Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thẩm định trình Thủ tướng Chính phủ trước khi quyết định chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định.
Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng chỉ đạo, kiểm tra và chịu trách nhiệm trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trong việc sử dụng đất tiết kiệm, hiệu quả, tuân thủ đúng các quy định của pháp luật.
5. Tăng cường công tác tuyên truyền pháp luật đất đai để người sử dụng đất nắm vững các quy định của pháp luật, sử dụng đất đúng mục đích, tiết kiệm, có hiệu quả, bảo vệ môi trường và phát triển bền vững.
6. Quản lý, sử dụng đất theo đúng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nhất là khu vực sẽ chuyển mục đích sử dụng đất để tập trung cho phát triển kinh tế và chuyển đổi cơ cấu kinh tế theo hướng phát triển dịch vụ, đô thị để tăng nguồn thu cho ngân sách; đẩy mạnh việc đấu giá quyền sử dụng đất. Khuyến khích sử dụng đất tiết kiệm, hiệu quả, khắc phục tình trạng bỏ hoang đất đã giao và đã cho thuê. Tổ chức quản lý, giám sát chặt chẽ quỹ đất được quy hoạch phát triển đô thị, khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, đất cơ sở sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp nhằm sử dụng tiết kiệm, hiệu quả quỹ đất, khắc phục tình trạng mất cân đối trong cơ cấu sử dụng đất giữa đất ở với đất xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và các yêu cầu về bảo vệ môi trường.
7. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng đất đai ngăn chặn và xử lý kịp thời các vi phạm trong thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; kiên quyết không giải quyết giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất đối với các trường hợp không có trong quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; kiểm tra, xử lý các trường hợp đã được giao đất, cho thuê đất nhưng không sử dụng, sử dụng sai mục đích theo quy định của pháp luật đất đai.
8. Tăng cường điều tra đánh giá về chất lượng, tiềm năng đất đai; đánh giá thoái hóa đất, ô nhiễm đất; hoàn thiện hệ thống cơ sở dữ liệu thông tin về đất đai; đào tạo nguồn nhân lực; nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công nghệ cao trong quản lý đất đai, nâng cao chất lượng công tác dự báo, lập, thẩm định, quản lý, tổ chức thực hiện và giám sát quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.
9. Tăng cường công tác dự báo, thông tin, tuyên truyền để các cấp, các ngành và người dân địa phương chủ động ứng phó với ảnh hưởng của biến đổi khí hậu.
10. Định kỳ hàng năm, Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng có trách nhiệm gửi báo cáo kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất về Bộ Tài nguyên và Môi trường để tổng hợp báo cáo Chính phủ trình Quốc hội theo quy định.
Điều 3. Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan chỉ đạo, kiểm tra việc chuyển đổi đất rừng phòng hộ, rừng đặc dụng, rừng sản xuất là rừng tự nhiên theo đúng quy hoạch được phê duyệt và quy định của pháp luật.
Điều 4. Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng, Thủ trưởng các Bộ, ngành có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị quyết này./
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Ủy ban Thường vụ Quốc hội;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện Kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán Nhà nước;
- Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia;
- Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan Trung ương của các đoàn thể;
- Các Bộ: Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Nông nghiệp và PTNT, Xây dựng, Công Thương, Giao thông vận tải, Quốc phòng, Công an, Giáo dục và Đào tạo, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Tư pháp;
- UBND thành phố Hải Phòng;
- Sở Tài nguyên và Môi trường thành phố Hải Phòng;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo;
- Lưu: VT, NN (3).TM. CHÍNH PHỦ
THỦ TƯỚNG
Nguyễn Xuân Phúc- Loại liên kết văn bản01
Văn bản căn cứ 02Văn bản căn cứ Hiệu lực văn bản
Hiệu lực liên quan
Văn bản chưa có liên quan hiệu lực Cơ quan ban hành: Chính phủ Số hiệu: 66/NQ-CP Loại văn bản: Nghị quyết Ngày ban hành: 25/05/2018 Hiệu lực: 25/05/2018 Lĩnh vực: Đất đai-Nhà ở Ngày công báo: 08/06/2018 Số công báo: 685&686-06/2018 Người ký: Nguyễn Xuân Phúc Ngày hết hiệu lực: Đang cập nhật Tình trạng: Còn Hiệu lực Tải văn bản tiếng Việt