Công văn 1788/TTg-PL triển khai thực hiện Nghị quyết 59/NQ-CP thi hành Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư

Nhằm triển khai đồng bộ các giải pháp, thực thi đầy đủ, nhất quán Luật Doanh nghiệp và Luật Đầu tư, Chính phủ đã thông qua Nghị quyết số 59/NQ-CP ngày 07 tháng 8 năm 2015 về triển khai thi hành Luật Doanh nghiệp và Luật Đầu tư (Nghị quyết số 59/NQ-CP), giao nhiệm vụ cụ thể cho các Bộ, cơ quan, Ủy ban nhân dân các tỉnh thành phố trực thuộc Trung ương, tuy nhiên, tiến độ triển khai các nhiệm vụ Chính phủ giao cho các Bộ, cơ quan còn chậm.

Xét đề nghị của Bộ Kế hoạch và Đầu tư tại Công văn số 6814/BKHĐT-PC ngày 03 tháng 9 năm 2015 về việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 59/NQ-CP, ý kiến của các Bộ và tổng hợp, đề xuất của Văn phòng Chính phủ về việc xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật quy định về điều kiện đầu tư kinh doanh đối với các ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện quy định tại Phụ lục 4 ban hành kèm theo Luật Đầu tư năm 2014, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu:

1. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương theo chức năng, nhiệm vụ được giao cần chỉ đạo quyết liệt, bảo đảm thực hiện đúng tiến độ các nhiệm vụ, giải pháp được giao tại Nghị quyết 59/NQ-CP của Chính phủ; có báo cáo gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp, trình Chính phủ tại Phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 12 năm 2015.

2. Bộ Công an nghiên cứu, bổ sung quy định về điều kiện an ninh trật tự đối với 04 ngành nghề: kinh doanh dịch vụ đặt cược; kinh doanh dịch vụ phẫu thuật thẩm mỹ; kinh doanh thiết bị gây nhiễu, phá sóng thông tin di động và kinh doanh quân trang, quân dụng cho lực lượng vũ trang, vũ khí dân dụng, trang thiết bị, kỹ thuật, khí tài, phương tiện chuyên dùng quân sự, công an; linh kiện, bộ phận, phụ tùng, vật tư và trang thiết bị đặc chủng, công nghệ chuyên dùng chế tạo chúng khi xây dựng Nghị định thay thế Nghị định số 72/2009/NĐ-CP ngày 03 tháng 9 năm 2009 của Chính phủ quy định điều kiện về an ninh, trật tự đối với một số ngành, nghề kinh doanh có điều kiện.

3. Bộ Tài chính đẩy nhanh tiến độ xây dựng các Nghị định về kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế và Nghị định về quỹ hưu trí tự nguyện, trong đó quy định cụ thể về điều kiện đầu tư kinh doanh đối với các ngành nghề kinh doanh dịch vụ đặt cược và kinh doanh dịch vụ quản lý quỹ hưu trí tự nguyện, trình Chính phủ trong tháng 12 năm 2015. Đối với Nghị định về kinh doanh Casino, Bộ Tài chính thực hiện đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công văn số 3307/VPCP-KTTH ngày 12 tháng 5 năm 2015 của Văn phòng Chính phủ.

4. Bộ Xây dựng đẩy nhanh tiến độ xây dựng Nghị định về quản lý vật liệu xây dựng trong đó quy định cụ thể về điều kiện đầu tư kinh doanh đối với ngành nghề kinh doanh sản phẩm amiang trắng thuộc nhóm Serpentine, trình Chính phủ trong tháng 12 năm 2015.

5. Bộ Thông tin và Truyền thông rà soát các quy định cụ thể về điều kiện đầu tư kinh doanh đối với ngành nghề dịch vụ gia công, tái chế, sửa chữa, làm mới sản phẩm công nghệ thông tin đã qua sử dụng thuộc danh mục sản phẩm công nghệ thông tin đã qua sử dụng cấm nhập khẩu cho đối tác nước ngoài, trường hợp cần quy định điều kiện để quản lý, đề xuất việc xây dựng Nghị định quy định về điều kiện đầu tư kinh doanh (không quy định điều kiện kinh doanh tại Thông tư, Quyết định của Bộ trưởng).

6. Bộ Y tế đẩy nhanh tiến độ xây dựng Nghị định quy định về quản lý trang thiết bị y tế trong đó quy định cụ thể về điều kiện đầu tư kinh doanh đối với các ngành nghề: kinh doanh trang thiết bị y tế; hoạt động của cơ sở phân loại trang thiết bị y tế; kinh doanh dịch vụ kiểm định trang thiết bị y tế, trình Chính phủ trong tháng 12 năm 2015; Rà soát các quy định hướng dẫn Luật khám bệnh, chữa bệnh, trường hợp cần quy định các điều kiện để quản lý hoạt động khám bệnh và chữa bệnh cần đề xuất việc xây dựng Nghị định (không quy định điều kiện kinh doanh tại Thông tư, Quyết định của Bộ trưởng).

7. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đẩy nhanh tiến độ xây dựng Nghị định quy định về điều kiện kinh doanh ngành, nghề mua bán nợ, trong đó quy định cụ thể về điều kiện đầu tư kinh doanh đối với ngành nghề kinh doanh dịch vụ mua bán nợ, trình Chính phủ trong tháng 12 năm 2015.

8. Bộ Công Thương nghiên cứu sửa đổi quy định về thẩm quyền và thủ tục cấp Giấy phép kinh doanh, Giấy phép lập cơ sở bán lẻ của doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài và các quy định khác tại Nghị định số 23/2007/NĐ-CP ngày 12 tháng 02 năm 2007 của Chính phủ về hoạt động mua bán hàng hóa và các hoạt động liên quan trực tiếp đến mua bán hàng hóa của doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam theo Nghị quyết 59/NQ-CP.

9. Căn cứ từng trường hợp cụ thể, cơ quan chủ trì soạn thảo có thể đề nghị Thủ tướng Chính phủ cho phép áp dụng trình tự, thủ tục rút gọn theo quy định của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật đối với việc xây dựng, ban hành các văn bản nói trên (trừ các Nghị định đang trong quá trình xây dựng); đồng thời bảo đảm các điều kiện đơn giản, thuận lợi, minh bạch và tiết kiệm chi phí cho nhà đầu tư thực hiện.

10. Các Bộ, cơ quan thực hiện nghiêm chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về việc bảo đảm chất lượng và tiến độ xây dựng, trình ban hành các văn bản nói trên theo chỉ đạo của Thủ tướng tại công văn số 1153/TTg-PL ngày 23 tháng 7 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành văn bản quy định chi tiết thi hành luật, pháp lệnh./.