Thông báo 200/TB-VPCP kết luận của Phó Thủ tướng tại phiên họp dự án trọng điểm ngành Giao thông vận tải

THÔNG BÁO

KẾT LUẬN CỦA PHÓ THỦ TƯỚNG HOÀNG TRUNG HẢI - TRƯỞNG BAN CHỈ ĐẠO TẠI PHIÊN HỌP BAN CHỈ ĐẠO NHÀ NƯỚC CÁC CÔNG TRÌNH, DỰ ÁN TRỌNG ĐIỂM NGÀNH GIAO THÔNG VẬN TẢI

Ngày 12 tháng 7 năm 2010, tại Văn phòng Chính phủ, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải - Trưởng Ban Chỉ đạo Nhà nước các công trình, dự án trọng điểm ngành Giao thông vận tải đã chủ trì phiên họp của Ban Chỉ đạo để kiểm điểm tình hình thực hiện 6 tháng đầu năm 2010 các công trình, dự án trọng điểm ngành Giao thông vận tải. Tham dự cuộc họp có các thành viên Ban Chỉ đạo, đại diện Văn phòng Chính phủ và một số cơ quan, đơn vị có liên quan. Sau khi nghe lãnh đạo Bộ Giao thông vận tải báo cáo và ý kiến phát biểu của các đại biểu dự họp, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải - Trưởng Ban Chỉ đạo đã kết luận như sau:

I. ĐÁNH GIÁ CHUNG

Kết quả thực hiện các công trình, dự án trọng điểm ngành Giao thông vận tải trong 6 tháng đầu năm 2010 có nhiều chuyển biến tích cực ở tất cả các khâu: quy hoạch, chuẩn bị đầu tư, đền bù giải phóng mặt bằng, thực hiện dự án. Đặc biệt là công tác giải ngân được đẩy nhanh, đạt và có khả năng vượt kế hoạch được giao.

Nguyên nhân chủ yếu do sự nỗ lực trong công tác chỉ đạo, điều hành của các Bộ, ngành và địa phương, song song với việc tập trung tháo gỡ vướng mắc về thủ tục, đáp ứng cơ bản đủ nguồn vốn theo yêu cầu tiến độ. Công tác phát hiện, tháo gỡ kịp thời vướng mắc về cơ chế, chính sách trong công tác đền bù giải phóng mặt bằng đã được Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Tài chính phối hợp tốt với các địa phương. Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh đã có nhiều giải pháp tích cực trong công tác chống ùn tắc giao thông, đặc biệt là các giải pháp cơ bản, lâu dài như tích cực triển khai các dự án trục giao thông hướng tâm, bãi đỗ xe,…

II. VỀ NHIỆM VỤ TRONG THỜI GIAN TỚI

1. Nhiệm vụ chung:

Để thực hiện được các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra, yêu cầu các Bộ, ngành, địa phương thực hiện nghiêm túc những ý kiến chỉ đạo tại các phiên họp Ban Chỉ đạo Nhà nước, đồng thời tập trung vào các nhiệm vụ trọng tâm sau:

a) Công tác quy hoạch, chuẩn bị đầu tư: chỉ đạo các Chủ đầu tư đẩy nhanh quá trình chuẩn bị đầu tư các Dự án, chủ động đề xuất kịp thời việc điều chỉnh quy hoạch cho phù hợp để làm cơ sở thực hiện; phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính để bố trí đủ vốn cho công tác quy hoạch, chuẩn bị đầu tư.

b) Công tác đền bù giải phóng mặt bằng: các địa phương làm tốt công tác tổ chức, thực hiện, thường xuyên phối hợp với các Bộ, ngành liên quan và Chủ đầu tư để giải quyết dứt điểm vướng mắc trong công tác đền bù giải phóng mặt bằng, tái định cư. Cương quyết không để các vướng mắc về giải phóng mặt bằng kéo dài làm chậm tiến độ thực hiện các Dự án đầu tư.

c) Công tác thi công xây lắp: rà soát năng lực thực hiện của các Nhà thầu, cương quyết thay thế các Nhà thầu không đủ năng lực theo yêu cầu.

d) Công tác thanh quyết toán: quan tâm thúc đẩy công tác giải ngân, thanh toán, quyết toán; đồng thời tổ chức kiểm toán đối với các hạng mục công việc hoàn thành.

đ) Về thủ tục, cơ chế chính sách: giao Bộ Tài nguyên và Môi trường đánh giá việc thực hiện Nghị định 69/2009/NĐ-CP của Chính phủ quy định bổ sung về quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư; phát hiện những vướng mắc, bất cập trong quá trình thực hiện Nghị định, đề xuất điều chỉnh nếu thấy cần thiết.

Các Bộ, ngành, địa phương tiếp tục đề xuất các giải pháp nhằm tháo gỡ vướng mắc trong cơ chế, chính sách đầu tư, xây dựng và đất đai; đồng thời đơn giản hóa các thủ tục đầu tư nhưng vẫn phải đảm bảo nguyên tắc đúng quy trình, đúng thẩm quyền theo quy định hiện hành.

2. Đối với các dự án cụ thể:

a) Dự án đường Hồ Chí Minh:

- Dự án giai đoạn 1: yêu cầu Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội tập trung giải quyết dứt điểm tồn tại trong giải phóng mặt bằng thuộc nút giao Xuân Mai chậm nhất vào ngày 15 tháng 8 năm 2010.

- Dự án giai đoạn 2: giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính cân đối, đề xuất Thủ tướng Chính phủ bổ sung kế hoạch vốn cho Dự án, đảm bảo theo yêu cầu tiến độ.

- Về quy hoạch tuyến đường ngang: giao Bộ Giao thông vận tải khẩn trương tổng hợp ý kiến các Bộ, ngành, địa phương, trình Thủ tướng Chính phủ trong quý III/2010.

b) Dự án mở rộng và hoàn thiện đường Láng - Hòa Lạc:

Yêu cầu Bộ Giao thông vận tải, Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội, và các cơ quan, đơn vị liên quan nghiêm túc thực hiện ý kiến đã chỉ đạo tại Thông báo số 186/TB-VPCP ngày 09 tháng 7 năm 2010 của Văn phòng Chính phủ.

c) Dự án đường vành đai 3 đoạn Mai Dịch - Pháp Vân, thành phố Hà Nội:

- Dự án giai đoạn 1:

+ Yêu cầu Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội giải quyết dứt điểm công tác giải phóng mặt bằng tại nút giao Mai Dịch (phía Tây) chậm nhất trong tháng 8 năm 2010.

+ Bộ Giao thông vận tải có phương án thi công hạng mục hầm chui cho phù hợp, đảm bảo cảnh quan nhân dịp Đại lễ kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội.

- Dự án giai đoạn 2 (đường cao tốc trên cao):

Bộ GTVT chỉ đạo tập trung lực lượng để triển khai thi công xây lắp ngay sau khi có kết quả đấu thầu, đặc biệt ưu tiên khớp nối với cầu Thanh Trì để khai thác đồng bộ

- Dự án xây dựng cầu Thanh Trì: Bộ Giao thông vận tải chỉ đạo tăng cường năng lực thi công các Nhà thầu, rà soát tiến độ hoàn thành để khai thác đồng bộ Dự án.

d) Dự án đường cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình:

- Yêu cầu Ủy ban nhân dân tỉnh Nam Định, Hà Nam thực hiện nghiêm túc các ý kiến chỉ đạo trong công tác đền bù giải phóng mặt bằng của Dự án.

- Cho phép áp dụng hình thức chỉ định thầu đối với các gói thầu xây dựng Khu tái định cư phục vụ công tác đền bù giải phóng mặt bằng Dự án, đồng thời phân chia các gói thầu cho hợp lý để triển khai đồng bộ, đẩy nhanh tiến độ thực hiện.

đ) Dự án đường cao tốc Hà Nội - Lào Cai:

- Bộ Giao thông vận tải chỉ đạo Chủ đầu tư có biện pháp đẩy nhanh quá trình đấu thầu để triển khai đồng loạt Dự án.

- Ủy ban nhân dân các tỉnh Vĩnh Phúc, Phú Thọ, Yên Bái và thành phố Hà Nội đẩy nhanh công tác giải phóng mặt bằng, đáp ứng tiến độ Dự án.

e) Dự án đường cao tốc Hà Nội - Hải Phòng:

- Bộ Giao thông vận tải phối hợp với Nhà đầu tư để đẩy nhanh các thủ tục phê duyệt điều chỉnh Dự án và Thiết kế cơ sở.

- Giao Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì, tổ chức làm việc với các địa phương trong tháng 7 năm 2010 để tháo gỡ khó khăn, giải quyết dứt điểm vướng mắc trong công tác đền bù giải phóng mặt bằng Dự án.

g) Dự án đường cao tốc thành phố Hồ Chí Minh - Trung Lương:

Yêu cầu Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh sớm giải quyết dứt điểm tồn tại trong công tác đền bù giải phóng mặt bằng cho Dự án theo yêu cầu tiến độ.

h) Dự án Nhà ga sân bay quốc tế T2 - Nội Bài:

- Về thủ tục, Bộ Giao thông chỉ đạo đẩy nhanh các công tác lập, thẩm định và phê duyệt hồ sơ thiết kế kỹ thuật; tổ chức đấu thầu và thi công đối với các gói thầu đã đủ hồ sơ.

- Công tác đền bù giải phóng mặt bằng: Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội đẩy nhanh tiến độ thực hiện theo yêu cầu.

i) Dự án cảng Cái Mép - Thị Vải:

Bộ Giao thông vận tải tập trung chỉ đạo Chủ đầu tư sớm hoàn chỉnh phương án nâng tải trọng bến từ 80.000 DWT lên 100.000 DWT, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

k) Dự án cảng trung chuyển quốc tế Vân Phong (giai đoạn khởi động):

Chủ đầu tư tiếp tục đẩy nhanh tiến độ thực hiện theo yêu cầu tiến độ, triển khai xây dựng phương án khai thác cảng sau khi đầu tư xong để đảm bảo hiệu quả đầu tư.

l) Dự án đường sắt Yên Viên - Phả Lại - Cái Lân:

Giao Bộ Giao thông vận tải chỉ đạo rà soát vướng mắc và có giải pháp tập trung tháo gỡ; giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì phối hợp Bộ Tài chính cân đối bổ sung kế hoạch vốn cho Dự án theo yêu cầu tiến độ, trình Thủ tướng Chính phủ trong tháng 7 năm 2010.

m) Dự án xây dựng đường sắt đô thị Hà Nội, tuyến số 1:

Đồng ý phương án vị trí cầu đường sắt vượt sông Hồng cách cầu Long Biên cũ 186m, Tổng công ty Đường sắt Việt Nam thống nhất với Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội để xử lý cụ thể.

Văn phòng Chính phủ xin thông báo để các Bộ, ngành, địa phương liên quan và các thành viên Ban Chỉ đạo Nhà nước biết, thực hiện./.