Cán bộ, công chức có được cấp đất nông nghiệp không?

Đất đai tại Việt Nam hiện nay do Nhà nước trực tiếp quản lý. Theo quy định, Nhà nước sẽ giao đất nông nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân có nhu cầu sử dụng đất nông nghiệp. Vậy đối tượng là cán bộ, công chức thì có được cấp đất nông nghiệp không?

Câu hỏi: Tôi hiện đang là công chức ở xã và muốn trồng trọt thêm tại nhà thì có được Nhà nước cấp đất nông nghiệp không? Trường hợp nếu không được cấp thì tôi có thể mua lại đất nông nghiệp từ người khác không?

Thế nào là đất nông nghiệp?

Căn cứ khoản 1 Điều 10 Luật Đất đai 2013, dựa trên mục đích sử dụng đất thì đất đai được chia thành 03 nhóm: Nhóm đất nông nghiệp, nhóm đất phi nông nghiệp và nhóm đất chưa sử dụng.

Nhóm đất nông nghiệp được hiểu là những vùng đất có điều kiện tự nhiên thuận lợi được Nhà nước giao cho người dân thực hiện canh tác, sản xuất nông nghiệp, trồng lúa, cây lâu năm, chăn nuôi, làm muối…

Theo quy định hiện hành, nhóm đất nông nghiệp bao gồm các loại đất sau:

“a) Đất trồng cây hàng năm gồm đất trồng lúa và đất trồng cây hàng năm khác;

b) Đất trồng cây lâu năm;

c) Đất rừng sản xuất;

d) Đất rừng phòng hộ;

đ) Đất rừng đặc dụng;

e) Đất nuôi trồng thủy sản;

g) Đất làm muối;

h) Đất nông nghiệp khác gồm đất sử dụng để xây dựng nhà kính và các loại nhà khác phục vụ mục đích trồng trọt, kể cả các hình thức trồng trọt không trực tiếp trên đất; xây dựng chuồng trại chăn nuôi gia súc, gia cầm và các loại động vật khác được pháp luật cho phép; đất trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản cho mục đích học tập, nghiên cứu thí nghiệm; đất ươm tạo cây giống, con giống và đất trồng hoa, cây cảnh;”

Cán bộ, công chức có được cấp đất nông nghiệp không?

Khoản 30 Điều 3 Luật Đất đai 2013 quy định đất nông nghiệp được Nhà nước giao cho hoặc cho hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp thuê và công nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp của hộ gia đình, cá nhân.

Theo đó, điều kiện để được giao đất nông nghiệp là hộ gia đình, cá nhân phải trực tiếp sản xuất nông nghiệp. Đồng thời, điểm b, c khoản 2 Điều 3 Thông tư 33/2017/TT-BTNMT quy định một trong những căn cứ để xác định cá nhân trực tiếp tham gia sản xuất nông nghiệp là:

- Không thuộc đối tượng đã nghỉ hưu, nghỉ mất sức lao động, không thuộc đối tượng được hưởng lương thường xuyên (như cán bộ, công chức…) hoặc thôi việc được hưởng trợ cấp xã hội.

- Phải có nguồn thu nhập ổn định, thường xuyên từ sản xuất nông nghiệp trên diện tích đất được Nhà nước giao cho.

Như vậy, đối với cán bộ, công chức và những đối tượng được hưởng lương thường xuyên từ Nhà nước sẽ không đủ điều kiện để được giao đất nông nghiệp.

Cán bộ, công chức có được mua, bán đất nông nghiệp không?

Căn cứ quy định nêu trên, cán bộ, công chức sẽ không được Nhà nước trực tiếp giao đất nông nghiệp để sử dụng, sản xuất, canh tác. Tuy nhiên, trong một số trường hợp cán bộ, công chức có thể nhận chuyển nhượng, tức mua, bán đất nông nghiệp từ người khác theo quy định pháp luật.

Cụ thể khoản 3 Điều 191 Luật Đất đai 2013 quy định hộ gia đình, cá nhân không trực tiếp tham gia sản xuất nông nghiệp thì không được phép nhận mua bán, tặng cho đất trồng lúa. 

Theo đó, cán bộ, công chức không thể mua, bán đất nông nghiệp là đất trồng lúa nhưng vẫn được nhận chuyển nhượng, tặng cho các loại đất nông nghiệp khác như đất trồng cây lâu năm, đất trồng cây hằng năm khác, đất làm muối… 

Lưu ý: Trường hợp đất nông nghiệp khác nằm trong phân khu bảo vệ nghiêm ngặt, phân khu phục hồi sinh thái thuộc rừng đặc dụng, khu vực rừng đặc dụng thì cán bộ, công chức không được mua bán, tặng cho đất nông nghiệp nếu không sinh sống trong khu vực rừng phòng hộ, rừng đặc dụng đó.

Mức xử phạt cán bộ, công chức tự ý mua, bán đất trồng lúa

Theo quy định, cán bộ, công chức sẽ không được mua, bán, tặng cho đất trồng lúa. Trong trường hợp tự ý mua bán, cố tình vi phạm quy định pháp luật sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính theo khoản 1, 2 Điều 26 Nghị định 91/2019/NĐ-CP, cụ thể:

- Cán bộ, công chức tự ý mua bán, tặng cho đất nông nghiệp nằm trong khu vực rừng phòng hộ, trong phân khu bảo vệ nghiêm ngặt, phân khu phục hồi sinh thái thuộc rừng đặc dụng mà không sinh sống trong khu vực rừng phòng hộ, rừng đặc dụng đó sẽ bị phạt tiền từ 1.000.000 đến 2.000.000 đồng.

- Cán bộ, công chức tự ý mua bán đất trồng lúa sẽ bị phạt tiền từ 2.000.000 đến 5.000.000 đồng.

Đồng thời bắt buộc áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả trả lại phần đất đã tự ý nhận chuyển nhượng. Trường hợp cán bộ, công chức không còn sinh sống trong khu vực rừng phòng hộ, rừng đặc dụng đó thì Nhà nước thu hồi đất theo quy định của pháp luật.

Trên đây là một số thông tin về cán bộ, công chức có được cấp đất nông nghiệp không theo quy định pháp luật mà chúng tôi cung cấp đến bạn đọc. Nếu có thắc mắc liên quan đến việc quản lý, sử dụng đất đai, hạn mức giao đất, cấp đất theo quy định pháp luật, bạn đọc vui lòng liên hệ đến tổng đài: 1900.6199 để được tư vấn, hỗ trợ.