Cấp sổ đỏ lần đầu: Chi phí, thủ tục, thẩm quyền cấp thế nào?

Cơ quan có thẩm quyền cấp sổ đỏ lần đầu cho hộ gia đình, cá nhân

Cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ giải quyết yêu cầu cấp sổ đỏ lần đầu cho hộ gia đình, cá nhân

Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi có đất

Tùy thuộc vào nhu cầu của người sử dụng đất và hệ thống cơ sở hạ tầng của địa phương mà nơi tiếp nhận hồ sơ cấp sổ đỏ lần đầu có thể là một trong những nơi sau đây:

• Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất;

• Hoặc Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi có đất;

• Hoặc bộ phận hành chính một cửa cấp xã hoặc cấp huyện nơi có đất (nếu địa phương đã xây dựng bộ phận này);

• Hoặc văn phòng đăng ký đất đai - chi nhánh tại huyện nơi có đất;

Hồ sơ, giấy tờ cần chuẩn bị khi người sử dụng đất không có một trong những giấy tờ được quy định tại Điều 100 Luật Đất đai 2013, Điều 18 Nghị định 43/2014/NĐ-CP, khoản 16 Điều 2 Nghị định 01/2017/NĐ-CP

Hồ sơ, giấy tờ cần chuẩn bị khi người sử dụng đất có một trong những giấy tờ được quy định tại Điều 100 Luật Đất đai 2013, Điều 18 Nghị định 43/2014/NĐ-CP, khoản 16 Điều 2 Nghị định 01/2017/NĐ-CP

• Đơn đề nghị cấp sổ đỏ lần đầu, mẫu sử dụng là 04a/ĐK;

• Giấy tờ nhân thân của người sử dụng đất; sổ hộ khẩu hoặc giấy tờ khác có giá trị pháp lý tương đương;

• Biên lai/hóa đơn xác nhận việc đóng thuế đất sử dụng đất phi nông nghiệp hàng năm (nếu có);

• Tờ khai xác nhận việc đăng ký đất đai (nếu có);

• Giấy tờ mua bán, tặng cho, thừa kế (nếu có);

• Giấy tờ chứng minh thuộc trường hợp được miễn, giảm tiền thuế, phí, lệ phí theo quy định (nếu có);

• Giấy tờ về khai nhận di sản thừa kế/thỏa thuận chia tài sản thừa kế (nếu có);

• Biên bản vi phạm hành chính/quyết định xử phạt vi phạm hành chính (nếu có);

• Giấy tờ về việc tách thửa đất (nếu có);

• Trích đo bản đồ địa chính/trích lục bản đồ địa chính/Bản đồ hiện trạng thửa đất;

• Văn bản giải quyết tranh chấp đất đai/bản án, quyết định của tòa án nhân dân có thẩm quyền (nếu có);

• Các giấy tờ khác chứng minh quá trình sử dụng đất, chứng minh quyền sử dụng đất;

• Đơn đăng ký cấp sổ đỏ lần đầu, mẫu sử dụng 04a/ĐK được điền đầy đủ;

• Một trong những giấy tờ theo quy định như quyết định giao đất, sổ mục kê/sổ kiến điền lập trước 18/10/1980…;

• Giấy tờ nhân thân của người sử dụng đất; sổ hộ khẩu hoặc giấy tờ khác có giá trị pháp lý tương đương;

• Biên lai/hóa đơn xác nhận việc đóng thuế đất sử dụng đất phi nông nghiệp hàng năm (nếu có);

• Tờ khai xác nhận việc đăng ký đất đai (nếu có);

• Giấy tờ mua bán, tặng cho, thừa kế (nếu có);

• Giấy tờ chứng minh thuộc trường hợp được miễn, giảm tiền thuế, phí, lệ phí theo quy định (nếu có);

• Giấy tờ về khai nhận di sản thừa kế/thỏa thuận chia tài sản thừa kế (nếu có);

• Biên bản vi phạm hành chính/quyết định xử phạt vi phạm hành chính (nếu có);

• Giấy tờ về việc tách thửa đất (nếu có);

• Trích đo bản đồ địa chính/trích lục bản đồ địa chính/Bản đồ hiện trạng thửa đất;

• Văn bản giải quyết tranh chấp đất đai/bản án, quyết định của tòa án nhân dân có thẩm quyền (nếu có);

• Các giấy tờ khác chứng minh quyền sử dụng đất, quá trình sử dụng đất, người sử dụng đất;

Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp

Thuế sử dụng đất nông nghiệp

Đối tượng áp dụng

• Đất ở tại nông thôn (đất sử dụng với mục đích xây dựng nhà ở, các công trình phục vụ sinh hoạt thuộc quy hoạch là khu dân cư nông thôn);

• Đất ở tại đô thị (là phần diện tích đất được sử dụng với mục đích xây dựng nhà ở, các công trình phục vụ sinh hoạt thuộc khu đô thị);

• Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp (gồm đất xây dựng khu công nghiệp/đất làm mặt bằng xây dựng cơ sở sản xuất, kinh doanh/đất khai thác, chế biến khoáng sản/đất sản xuất vật liệu xây dựng/đất làm đồ gốm);

• Đất thuộc đối tượng không chịu thuế theo Điều 3 Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp 2010 nhưng được người sử dụng đất sử dụng vào mục đích kinh doanh;

• Đất trồng trọt (gồm đất trồng cây hàng năm, đất trồng cây lâu năm, đất trồng cỏ);

• Đất rừng trồng (là loại đất được Nhà nước giao cho tổ chức, cá nhân thực hiện quản lý, chăm sóc, khai thác và không bao gồm đất đồi núi trọc);

• Đất có mặt nước nuôi trồng thủy sản (là loại đất được sử dụng với mục đích chính là nuôi trồng thủy sản và có thể kết hợp với trồng trọt nhưng chủ yếu là nuôi trồng thủy sản; đất này không được sử dụng vào mục đích khác);

Cách tính

Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp = Giá tính thuế x thuế suất

Trong đó:

• Giá tính thuế bao gồm giá tính thuế đối với diện tích đất sử dụng và giá tính thuế tài sản trên đất;

• Thuế suất được áp dụng theo biểu thuế lũy tiến theo quy định;

Thuế sử dụng đất nông nghiệp được tính toán dựa trên 3 yếu tố sau:

• Diện tích đất tính thuế;

• Hạng đất: Được xác định theo các yếu tố chất đất, vị trí, địa hình, điều kiện khí hậu/thời tiết và điều kiện tưới tiêu.

  • ​Ủy ban nhân dân cấp xã có thẩm quyền xác định hạng đất tính thuế cho từng hộ nộp thuế và trình cơ quan có thẩm quyền xét duyệt;

• Định suất thuế tính bằng kg thóc trên một đơn vị diện tích của từng hạng đất;

Thuế suất/định suất thuế

• 0,03% là mức thuế suất được áp dụng đối với phần diện tích đất trong hạn mức;

• 0,07% là mức thuế suất được áp dụng đối với phần diện tích đất không vượt quá 3 lần hạn mức;

• 0,15% là mức thuế suất được áp dụng đối với phần diện tích đất vượt trên 3 lần hạn mức;

Được xác định dựa trên hạng đất được quyết định cho từng hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất.

• Theo đó, đất trồng cây hàng năm và đất nuôi trồng thủy sản được chia thành 6 hạng đất với 6 định suất thuế tương ứng;

• Đất trồng cây lâu năm được chia thành 5 hạng đất, vậy nên sẽ có 5 định suất thuế tương ứng được áp dụng;

Tờ khai sử dụng (tờ kê khai, đóng nộp thuế)

• Mẫu 01/TK-SDDPNN áp dụng đối với hộ gia đình cá nhân (trừ các trường hợp chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất) ban hành kèm theo Thông tư 80/2021/TT-BTC;

• Mẫu 04/TK-SDDPNN ban hành kèm theo Thông tư 80/2021/TT-BTC áp dụng đối với hộ gia đình cá nhân trong trường hợp chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất;

• Mẫu 02/SDDNN ban hành kèm theo Thông tư 80/2021/TT-BTC, áp dụng đối với trường hợp hộ gia đình, cá nhân có đất chịu thuế;

• Mẫu 03/SDDNN ban hành kèm theo Thông tư 80/2021/TT-BTC, áp dụng đối với trường hợp trồng cây lâu năm thu hoạch 1 lần;

Căn cứ pháp lý

Luật thuế sử dụng đất phi nông nghiệp 2010

Luật thuế sử dụng đất nông nghiệp 1993

Các loại chi phí

Cách tính

Căn cứ pháp lý

Tiền sử dụng đất khi cấp sổ đỏ lần đầu

• Được miễn nếu có giấy tờ về quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật về đất đai hoặc thuộc trường hợp được miễn theo quy định;

• Dựa trên diện tích tính thuế, giá tính thuế;

Nghị định 45/2014/NĐ-CP và các văn bản hướng dẫn thi hành

Lệ phí trước bạ

Tính bằng 0,5% giá trị tài sản

Nghị định 10/2022/NĐ-CP

Phí thẩm định hồ sơ

Được tính toán, thu nộp tùy thuộc quyết định của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh của từng tỉnh, thành phố nơi có nhà đất

Thông tư 85/2019/TT-BTC

Lệ phí cấp sổ đỏ

Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện các công việc chuyên môn

Văn phòng đăng ký đất đai thực hiện các công việc chuyên môn

Cơ quan tài nguyên và môi trường thực hiện các công việc chuyên môn

• Tiếp nhận hồ sơ;

• Niêm yết thông báo về việc cấp sổ đỏ và tình trạng của thửa đất tại trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất;

• Nếu chưa có bản đồ địa chính thì thông báo cho văn phòng đăng ký đất đai thực hiện trích đo thửa đất;

• Xác nhận hiện trạng, tình trạng tranh chấp, nguồn gốc đất, thời điểm sử dụng đất vào tờ đơn đề nghị đăng ký cấp sổ đỏ lần đầu;

• Xem xét giải quyết các ý kiến phản hồi về nội dung niêm yết;

• Chuyển hồ sơ cho cơ quan có thẩm quyền;

• Trích lục bản đồ địa chính hoặc trích đo địa chính theo yêu cầu của Ủy ban nhân dân cấp xã;

• Kiểm tra bản trích đo địa chính do người yêu cầu nộp (nếu có);

• Kiểm tra hồ sơ đã nộp và thực hiện xác minh trên thực địa nếu có;

• Xác nhận có đủ điều kiện hay không đủ điều kiện cấp sổ đỏ vào đơn đăng ký;

• Cập nhật, chỉnh lý thông tin về đất đai vào hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu đất đai;

• Chuyển thông tin địa chính đến cơ quan thuế để tính toán tiền thuế;

• Gửi hồ sơ sang cơ quan Tài nguyên và Môi trường;

• Trả kết quả cho bộ phận tiếp nhận để trả cho người sử dụng đất hoặc trả cho Ủy ban nhân dân cấp xã để trao sổ đỏ cho người sử dụng;

• Kiểm tra hồ sơ, trình cơ quan có thẩm quyền cấp sổ đỏ cho người sử dụng đất;

• Chuyển hồ sơ đã giải quyết cho văn phòng đăng ký đất đai;