Ai có thẩm quyền cho thuê đất? Thế nào là cho thuê đất không đúng thẩm quyền? Được cho thuê đất không đúng thẩm quyền có bị thu hồi đất? Xử lý đất cho thuê không đúng thẩm quyền. Tìm hiểu câu trả lời bằng bài viết dưới đây.
Ai có thẩm quyền cho thuê đất?
\Căn cứ quy định tại Điều 59 Luật Đất đai 2013, thẩm quyền cho thuê đất thuộc về các chủ thể sau:
- Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền cho thuê đất đối với những trường hợp sau:
+ Cho thuê đất đối với tổ chức
+ Cho thuê đất đối với người Việt Nam định cư ở nước ngoài; doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài sử dụng đất:
Thực hiện dự án đầu tư sản xuất lâm nghiệp, nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối;
Xây dựng công trình công cộng có mục đích kinh doanh;
Sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp;
Thực hiện dự án đầu tư nhà ở để cho thuê;
Xây dựng công trình sự nghiệp.
+ Cho thuê đất đối với tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao.
- Ủy ban nhân dân cấp huyện có thẩm quyền cho thuê đất đối với hộ gia đình, cá nhân. Nếu trong trường hợp cho hộ gia đình, cá nhân thuê đất để sử dụng vào mục đích thương mại hoặc dịch vụ mà có diện tích từ trên 0,5 héc ta thì phải có văn bản chấp thuận của UBND cấp tỉnh trước khi quyết định.
- Ủy ban nhân dân cấp xã có thẩm quyền cho thuê đất đối với diện tích đất thuộc quỹ đất nông nghiệp để sử dụng vào mục đích công ích.
Thế nào là cho thuê đất không đúng thẩm quyền?
Hiện nay pháp luật về đất đai có phân định thẩm quyền giao đất cho Ủy ban nhân dân từ cấp tỉnh đến cấp xã. Theo đó, có thể hiểu cho thuê đất không đúng thẩm quyền là việc cơ quan nhà nước thực hiện việc cho thuê đất trái với thẩm quyền được quy định.
Ví dụ như trường hợp Ủy ban nhân dân cấp huyện cho thuê đất đối với tổ chức hay Ủy ban nhân dân cấp xã cho thuê đất ngoài quỹ đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích thì được xem là thuê đất không đúng thẩm quyền.
Được cho thuê đất không đúng thẩm quyền có bị thu hồi đất?
Được cho thuê đất không đúng thẩm quyền có bị thu hồi đất?
Căn cứ điểm c khoản 1 Điều 64 Luật Đất đai 2013 có quy định một trong những trường hợp thu hồi đất do vi phạm pháp luật về đất đai là trường hợp đất được cho thuê không đúng thẩm quyền.
Theo đó, căn cứ vào văn bản, quyết định của cơ quan có thẩm quyền về việc xác định hành vi cho thuê đất không đúng thẩm quyền là vi phạm pháp luật về đất đai thì việc thu hồi đất sẽ được thực hiện.
Xử lý đất cho thuê không đúng thẩm quyền
- Bị thu hồi đất
Như đã phân tích tại phần trên, hành vi cho thuê đất không đúng thẩm quyền là hành vi vi phạm pháp luật về đất đai và là căn cứ để thu hồi đất theo Điều 64 Luật Đất đai 2013.
Trình tự thu hồi đất trong trường hợp này được thực hiện theo Điều 66 Nghị định 43/2014/NĐ-CP, cụ thể như sau:
Bước 1: Xác định hành vi vi phạm về đất đai mà phải thu hồi đất:
Khi hết thời hiệu xử phạt hành chính thì người có thẩm quyền xử phạt có trách nhiệm lập biên bản về vi phạm hành chính để làm căn cứ thu hồi đất. Nếu không thuộc trường hợp bị xử phạt vi phạm hành chính thì biên bản xác định hành vi vi phạm phải được đại diện của UBND xã làm chứng để làm căn cứ quyết định thu hồi đất và được lập theo quy định sau:
+ Cơ quan tài nguyên & môi trường hoặc cơ quan nhà nước có thẩm quyền thực hiện kiểm tra, thanh tra để xác định hành vi cho thuê đất không đúng thẩm quyền.
+ Từ ngày lập biên bản thì trong thời hạn không quá 07 ngày làm việc, người có nhiệm vụ kiểm tra, thanh tra phải trách nhiệm gửi biên bản cho cơ quan có thẩm quyền thu hồi đất để chỉ đạo thu hồi đất.
Bước 2: Xác minh và quyết định thu hồi đất:
- Cơ quan tài nguyên & môi trường thẩm tra, xác minh thực địa nếu cần thiết,
- Ủy ban nhân dân có thẩm quyền quyết định thu hồi đất.
Bước 3: Triển khai thu hồi đất
Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền thực hiện những việc sau:
+ Thông báo việc thu hồi đất và đăng trên trang thông tin điện tử
+ Xử lý phần giá trị còn lại đã đầu tư vào đất/tài sản gắn liền với đất (nếu có)
+ Tổ chức cưỡng chế nếu người bị thu hồi đất không chấp hành quyết định thu hồi
- Không được bồi thường về đất khi bị thu hồi đất
Căn cứ khoản 3 Điều 82 Luật Đất đai 2013 có quy định nếu đất bị thu hồi do vi phạm pháp luật về đất đai thì sẽ bị Nhà nước thu hồi đất không được bồi thường về đất.
Theo đó, đất cho thuê không đúng thẩm quyền là căn cứ thu hồi đất mà không được Nhà nước bồi thường về đất.
Bên cạnh đó, căn cứ khoản 1 Điều 92 Luật Đất đai 2013 thì trong trường hợp thu hồi đất cho thuê không đúng thẩm quyền, đối tượng được cho thuê đất vẫn có thể được bồi thường tài sản gắn liền với đất nếu có.
- Được giao cho tổ chức dịch vụ công về đất đai quản lý
Căn cứ điểm b khoản 2 Điều 68 Luật Đất đai 2013 đất đã thu hồi trong trường hợp này được giao cho tổ chức dịch vụ công về đất đai quản lý và để đấu giá quyền sử dụng đất.
Nếu đất này là đất nông nghiệp của cá nhân, hộ gia đình tại nông thôn thì giao cho UBND cấp xã quản lý. Quỹ đất này sẽ được cho thuê, giao cho cá nhân, hộ gia đình không có đất hoặc thiếu đất sản xuất theo quy định pháp luật.
Trên đây là thông tin về vấn đề cho thuê đất không đúng thẩm quyền. Nếu có bất cứ thắc mắc nào, vui lòng liên hệ theo số 
19006192 để được hỗ trợ.
Tác giả: Minh Nguyệt 
Chủ đề:![Hồ sơ, thủ tục cho thuê đất khu công nghiệp [2023]](https://static.hieuluat.vn/uploaded/Images/Mobile/2023/11/02/cho-thue-dat-khu-cong-nghiep_0211060122.png)
