Chuyển mục đích sử dụng đất ở đâu? Cơ quan nào có thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ và xử lý? Thủ tục thực hiện như thế nào? HieuLuat giải đáp cho bạn đọc chi tiết tại bài viết dưới đây.
Xin chuyển mục đích sử dụng đất ở đâu?
Câu hỏi: Chào Luật sư, chúng tôi đang dự định thực hiện thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất (từ đất nông nghiệp thành đất ở).
Tuy nhiên, vì chưa thực hiện các thủ tục hành chính về đất đai nên chúng tôi chưa hiểu rõ việc nộp hồ sơ xin chuyển mục đích sử dụng đất ở cơ quan nào?
Và nộp các khoản thuế, phí tại cơ quan nào? Các khoản thuế, phí bao gồm những loại gì?
Chào bạn, chuyển mục đích sử dụng đất ở đâu, nộp hồ sơ tại cơ quan nào, cơ quan nào tiếp nhận tiền đóng thuế là những câu hỏi được rất nhiều người quan tâm.
Chúng tôi xin giải đáp chi tiết những vướng mắc này như sau:
Muốn chuyển mục đích sử dụng đất, nộp hồ sơ ở đâu?
Trước hết, để được chuyển mục đích sử dụng đất, từ nông nghiệp thành phi nông nghiệp hoặc ngược lại, người sử dụng đất phải chuẩn bị hồ sơ và nộp tại cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.
Cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ xin chuyển mục đích sử dụng đất gồm:
Đối với cá nhân, hộ gia đình, cộng đồng dân cư sử dụng đất:
Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất;
Hoặc chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai nơi có đất;
Hoặc Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả của Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi có đất;
Đối với tổ chức, cơ sở tôn giáo và các đối tượng khác là người sử dụng đất:
Văn phòng đăng ký đất đai nơi có đất;
Hoặc bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả thủ tục hành chính của Sở Tài nguyên và Môi trường nơi có đất;
Cần lưu ý:
Cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ và cơ quan có thẩm quyền thụ lý, giải quyết hồ sơ có thể không giống nhau;
Căn cứ quy định của pháp luật đất đai, cơ quan có thẩm quyền giải quyết hồ sơ yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất là cơ quan Tài nguyên và Môi trường;
Cụ thể là Sở Tài nguyên và Môi trường giải quyết các hồ sơ xin chuyển mục đích sử dụng đất thuộc thẩm quyền quyết định cho phép chuyển mục đích của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh;
Phòng Tài nguyên và Môi trường giải quyết yêu cầu xin chuyển mục đích sử dụng đất thuộc thẩm quyền quyết định của Ủy ban nhân dân cấp huyện;
Trong trường hợp người sử dụng đất không tự mình thực hiện nộp hồ sơ đề nghị xin chuyển mục đích sử dụng thì có thể ủy quyền cho người khác thông qua văn bản ủy quyền để họ nộp hồ sơ cho mình tại cơ quan có thẩm quyền;
Như vậy, để trả lời cho câu hỏi nộp hồ sơ xin chuyển mục đích sử dụng đất ở đâu thì cần xác định người sử dụng đất là ai (đối tượng xin chuyển mục đích sử dụng đất là cá nhân, hộ gia đình hay tổ chức,...).
Nếu là hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư thì có thể lựa chọn Ủy ban nhân dân cấp xã, chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai để nộp hồ sơ xin chuyển mục đích sử dụng đất.
Các đối tượng sử dụng đất còn lại nộp hồ sơ tại Văn phòng đăng ký đất đai để được giải quyết yêu cầu xin chuyển mục đích sử dụng đất.
Vấn đề nộp tiền/chi phí khi xin chuyển mục đích sử dụng đất tại cơ quan nào được chúng tôi giải đáp ở phần dưới.
Chuyển mục dích sử dụng đất ở đâu theo quy định 2023?
Nộp tiền xin chuyển mục đích sử dụng đất ở đâu?
Tiền xin chuyển mục đích sử dụng đất là khoản chi phí mà người sử dụng đất có nghĩa vụ đóng nộp đầy đủ theo thông báo từ cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.
Cụ thể, các khoản tiền phí này bao gồm:
Tiền sử dụng đất khi chuyển mục đích sử dụng đất: Đây là khoản tiền mà người sử dụng đất nộp theo thông báo của cơ quan thuế có thẩm quyền;
Nơi nộp tiền được ghi nhận trong thông báo nộp tiền sử dụng đất, thường là ngân hàng thương mại được giao nhiệm vụ thu ngân sách Nhà nước;
Lệ phí trước bạ: Tương tự khoản tiền sử dụng đất khi được chuyển mục đích sử dụng, người sử dụng đất cũng phải nộp khoản tiền này theo thời hạn và địa điểm được ghi nhận trong thông báo của cơ quan thuế;
Nơi tiếp nhận khoản tiền nộp này là ngân hàng thương mại được giao nhiệm vụ thu ngân sách Nhà nước;
- Lưu ý: Sau khi đã đóng nộp tiền sử dụng đất khi chuyển mục đích sử dụng và lệ phí trước bạ, người sử dụng đất cần nộp lại biên lai, hóa đơn xác nhận đã đóng đầy đủ thuế, phí nộp lại cho cơ quan giải quyết hồ sơ;
Phí thẩm định hồ sơ và lệ phí cấp giấy chứng nhận:
Khoản phí này được tính toán theo quy định của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh nơi có đất xin chuyển mục đích;
Đây là 2 khoản phí mà người xin chuyển mục đích sử dụng nộp tại cơ quan giải quyết hồ sơ xin chuyển mục đích sử dụng đất (văn phòng đăng ký đất đai/hoặc chi nhánh);
Thông thường, tại thời điểm nhận kết quả, người có đất được chuyển mục đích sử dụng phải hoàn thành các khoản phí, lệ phí này;
Như vậy, để xác định việc nộp tiền chuyển mục đích sử dụng đất ở đâu thì cần biết rõ loại chi phí nào cần phải đóng nộp.
Theo đó, theo thông báo của cơ quan thuế, người xin chuyển mục đích sử dụng đất nộp tiền sử dụng đất, lệ phí trước bạ.
Các khoản phí còn lại, người có đất được chuyển mục đích sử dụng đất nộp cho cơ quan giải quyết hồ sơ.
Hồ sơ xin chuyển mục đích sử dụng đất
Chuyển mục đích sử dụng đất là gì? Hồ sơ, thủ tục thế nào?
Câu chuyện của gia đình tôi như sau: Ba mẹ tôi có diện tích đất trồng cây lâu năm khoản 1 ha đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất vào năm 2017.
Hiện nay, ba mẹ tôi muốn chuyển đổi một phần diện tích đất trồng cây lâu năm này thành đất ở, một phần muốn chuyển đổi thành đất xây dựng khu nghỉ dưỡng (homestays,..) để phục vụ khách du lịch nghỉ ngắn ngày.
Ngoài ra, chúng tôi cũng muốn chuyển một phần diện tích đất trồng hoa màu thành đất xây dựng chuồng trại chăn nuôi gia súc, gia cầm nhằm phục vụ cho nhu cầu tiêu dùng của khách sử dụng dịch vụ homestays của gia đình.
Thủ tục thực hiện việc chuyển mục đích sử dụng đất được tiến hành ra sao?
Chào bạn, việc nộp hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất ở đâu, thực hiện thủ tục chuyển mục đích sử dụng như thế nào được chúng tôi giải đáp như dưới đây:
Hồ sơ xin chuyển đổi mục đích sử dụng đất mới nhất gồm những gì?
Trước hết, chuyển mục đích sử dụng đất là việc chuyển đổi mục đích, công năng sử dụng từ loại đất này thành loại đất khác của người sử dụng đất.
Việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất phải đảm bảo phù hợp với kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện nơi có đất.
Người sử dụng đất cũng cần chuẩn bị đầy đủ hồ sơ theo quy định pháp luật để được xem xét, giải quyết yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất.
Cụ thể như sau:
Một là, hồ sơ trong trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất phải xin phép cơ quan Nhà nước có thẩm quyền
Điều 6 Thông tư 30/2014/TT-BTNMT quy định về hồ sơ xin chuyển mục đích sử dụng đất gồm:
Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất/sổ đỏ/sổ hồng/giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (bản chính);
Hai là, hồ sơ trong trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất không phải xin phép cơ quan Nhà nước có thẩm quyền nhưng phải đăng ký biến động đất đai
Thông tư 09/2021/TT-BTNMT quy định về hồ sơ người sử dụng đất cần chuẩn bị trong trường hợp này gồm:
Đơn đăng ký biến động đất đai, mẫu 09/ĐK được người sử dụng đất kê khai, ký tên đầy đủ;
Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (bản chính);
Ngoài ra, trong cả hai trường hợp, người sử dụng đất nên chuẩn bị và nộp kèm theo các loại giấy tờ, tài liệu sau:
Hồ sơ đo đạc, tách thửa đất (nếu có) trong trường hợp chỉ chuyển mục đích sử dụng một phần thửa đất;
Văn bản ủy quyền (nếu có) trong trường hợp người sử dụng đất không tự mình thực hiện công việc;
Tài liệu, giấy tờ chứng minh được miễn, giảm tiền sử dụng đất, lệ phí trước bạ (nếu có) theo quy định;
Giấy tờ tùy thân còn hiệu lực của người sử dụng đất (ví dụ căn cước công dân, chứng minh nhân dân, hộ chiếu...);
Giấy tờ chứng minh nơi ở hợp pháp của người xin chuyển mục đích sử dụng đất;
Như vậy, hồ sơ xin chuyển mục đích sử dụng đất gồm những loại giấy tờ, tài liệu tương ứng với trường hợp phải xin phép cơ quan Nhà nước và không phải xin phép cơ quan Nhà nước như chúng tôi đã liệt kê ở trên.
Thực hiện chuyển mục đích sử dụng đất ở đâu, thủ tục cụ thể như thế nào được chúng tôi giải đáp ở phía dưới.
Thủ tục xin chuyển mục đích sử dụng đất
Thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất đai như thế nào?
Theo thông tin bạn cung cấp, căn cứ Điều 57 Luật Đất đai 2013, việc chuyển mục đích sử dụng đất trồng cây lâu năm thành đất ở, đất làm khu nhà nghỉ dưỡng thuộc trường hợp phải xin phép cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.
Chi tiết như sau:
Thứ nhất, các bước để thực hiện chuyển mục đích sử dụng đất trồng cây lâu năm thành đất ở phải được sự cho phép/chấp thuận của cơ quan có thẩm quyền
Bước 1: Nộp hồ sơ xin chuyển mục đích sử dụng đất
Tài liệu, giấy tờ cần phải có để thực hiện chuyển mục đích sử dụng đất được chúng tôi trình bày như trên.
Bước 2: Giải quyết hồ sơ xin chuyển mục đích sử dụng đất
- Tại đây, cơ quan Tài nguyên và Môi trường thực hiện thẩm định hồ sơ, thẩm định nhu cầu chuyển mục đích sử dụng đất;
Thực hiện chuyển thông tin sang cơ quan thuế để tính toán tiền thuế, phí theo quy định;
Hướng dẫn người yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất đóng nộp đầy đủ các khoản thuế, phí, lệ phí;
Lập hồ sơ, trình Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định;
Chỉ đạo cơ quan chuyên môn cập nhật, chỉnh lý dữ liệu về đất đai trong cơ sở dữ liệu đất đai, hồ sơ địa chính;
Bước 3: Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền quyết định việc chuyển mục đích sử dụng đất;
Căn cứ vào hồ sơ, tờ trình của cơ quan Tài nguyên và Môi trường, Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền quyết định việc cho phép chuyển mục đích sử dụng đất hoặc không cho phép chuyển mục đích sử dụng đất;
Chuyển hồ sơ trả cho cơ quan Tài nguyên và Môi trường để giải quyết theo trình tự chung;
Bước 4: Người xin chuyển mục đích sử dụng đất đóng nộp chi phí theo quy định
Người được phép chuyển mục đích sử dụng đất hoàn thành các khoản phí, lệ phí, tiền sử dụng đất, lệ phí trước bạ theo thông báo từ cơ quan Nhà nước có thẩm quyền;
Sau khi đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính, người sử dụng đất nộp biên lai, hóa đơn xác nhận đóng nộp thuế phí cho cơ quan giải quyết hồ sơ;
Bước 5: Nhận kết quả giải quyết việc chuyển mục đích sử dụng đất
Cơ quan có thẩm quyền cho phép chuyển mục đích
Thứ hai, thủ tục xin chuyển mục đích sử dụng đất khi không phải xin phép cơ quan Nhà nước có thẩm quyền nhưng phải đăng ký biến động đất đai
Bước 1: Nộp hồ sơ xin chuyển mục đích sử dụng đất
Người xin chuyển mục đích sử dụng đất nộp 01 bộ hồ sơ như chúng tôi đã nêu ở phần trên tới cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.
Bước 2: Văn phòng đăng ký đất đai thực hiện các công việc chuyên môn
Sau khi tiếp nhận hồ sơ từ bộ phận tiếp nhận, văn phòng đăng ký đất đai thực hiện các công việc sau:
Kiểm tra hồ sơ xin chuyển mục đích sử dụng đất, tiến hành xác minh thực địa (nếu cần thiết);
Xác nhận vào Đơn đăng ký biến động (mẫu 09/ĐK);
Xác nhận biến động về mục đích sử dụng đất vào giấy chứng nhận của người yêu cầu;
Thực hiện cập nhật, chỉnh lý biến động thông tin đất đai vào hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu đất đai;
Trả kết quả cho bộ phận tiếp nhận/hoặc Ủy ban nhân dân cấp xã nếu người yêu cầu nộp hồ sơ tại đây;
Bước 3: Nhận kết quả đăng ký biến động chuyển mục đích sử dụng
Người yêu cầu nhận kết quả là sổ đỏ đã được xác nhận biến động chuyển mục đích sử dụng theo phiếu hẹn trả kết quả.
Như vậy, nộp hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất ở đâu, theo trình tự như thế nào, cơ quan nào giải quyết được chúng tôi giải đáp cụ thể như trên.
Theo đó, tùy thuộc việc chuyển mục đích sử dụng đất có phải xin phép hoặc không phải xin phép cơ quan Nhà nước có thẩm quyền mà hồ sơ, trình tự thực hiện có sự khác biệt.
Trên đây là giải đáp về chuyển mục đích sử dụng đất ở đâu? Nếu còn băn khoăn, bạn đọc vui lòng liên hệ 
19006192 để được hỗ trợ, giải đáp sớm nhất.
Tác giả: Trần Điệp 
