Đất ở có được kinh doanh không nếu đó là khách sạn, nhà nghỉ? Có bị xử phạt hành chính không? Cùng chúng tôi tìm hiểu trong bài viết sau đây.
Câu hỏi: Chào Luật sư, xin hỏi, đất ở có được sử dụng để kinh doanh nhà nghỉ hoặc khách sạn không?
Điều kiện để được kinh doanh nhà nghỉ, khách sạn trên đất ở là gì?
Mong được hỗ trợ.
Chào bạn, với vướng mắc về đất ở có được kinh doanh không, phải làm gì để được kinh doanh nhà nghỉ, khách sạn trên đất ở, chúng tôi giải đáp như sau:
Đất ở có được kinh doanh không? Làm gì để được kinh doanh?
Đất ở là đất được sử dụng với mục đích xây dựng nhà ở, công trình phục vụ sinh hoạt, phù hợp quy hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt (Điều 143, Điều 144 Luật Đất đai 2013).
Đất thương mại dịch vụ là một trong số những loại đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp thuộc nhóm đất phi nông nghiệp được sử dụng với mục đích xây dựng cơ sở kinh doanh thương mại, dịch vụ và các công trình khác phục vụ cho kinh doanh, thương mại, dịch vụ (khoản 2 Điều 10, Điều 153 Luật Đất đai).
Từ các căn cứ trên, suy ra, đất ở và đất thương mại dịch vụ không cùng mục đích sử dụng.
Do đó, đất ở không được phép sử dụng để kinh doanh nhà nghỉ, khách sạn.
Chuyển mục đích sử dụng từ đất ở thành đất thương mại, dịch vụ không phải xin phép cơ quan Nhà nước có thẩm quyền theo Điều 57 Luật Đất đai nhưng phải tiến hành đăng ký biến động theo khoản 2 Điều 5 Thông tư 09/2021/TT-BTNMT:
2. Sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 11 như sau:
“1. Các trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất không phải xin phép cơ quan nhà nước có thẩm quyền nhưng phải đăng ký biến động, bao gồm:
…
d) Chuyển đất ở sang đất phi nông nghiệp không phải là đất ở;
…
Trình tự đăng ký biến động đất đai trong trường hợp này được thực hiện theo các bước quy định tại khoản 3 Điều 11 Thông tư 02/2015/TT-BTNMT như sau:
Bước 1: Chuẩn bị và nộp hồ sơ đăng ký chuyển mục đích sử dụng đất
Hồ sơ đăng ký biến động trong trường hợp chuyển mục đích sử dụng từ đất ở thành đất thương mại, dịch vụ gồm các giấy tờ sau:
Giấy chứng nhận (bản chính);
Căn cước công dân của người yêu cầu xin chuyển mục đích sử dụng đất;
Văn bản ủy quyền (nếu có);
Bước 2: Tiếp nhận, kiểm tra, giải quyết hồ sơ đăng ký chuyển mục đích sử dụng đất
Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra hồ sơ, xác minh trên thực địa, xác nhận vào đơn đăng ký biến động;
Xác nhận biến động về mục đích sử dụng đất vào giấy chứng nhận, thực hiện chỉnh lý, cập nhật thông tin biến động vào cơ sở dữ liệu đất đai, hồ sơ địa chính;
Trả kết quả cho người yêu cầu;
Bước 3: Trả kết quả
Người yêu cầu xin chuyển mục đích sử dụng đất đóng nộp khoản phí, lệ phí theo quy định trước khi nhận sổ đỏ đã được xác nhận chuyển mục đích;
Như vậy, với câu hỏi đất ở có được kinh doanh không nếu ngành nghề kinh doanh là khách sạn, nhà nghỉ, chúng tôi giải đáp như sau:
Đất ở không được xây dựng, kinh doanh nhà nghỉ, khách sạn vì mục đích sử dụng đất không phù hợp;
Để được kinh doanh nhà nghỉ, khách sạn thì người sử dụng đất phải đăng ký biến động chuyển mục đích sử dụng đất;
Bị xử phạt nếu xây khách sạn, nhà nghỉ trên đất ở không?
Như chúng tôi đã trình bày, đất ở được xây dựng, kinh doanh nhà nghỉ, khách sạn nếu được chuyển mục đích sang đất thương mại, dịch vụ.
Hành vi tự ý chuyển mục đích sử dụng từ đất ở thành đất thương mại dịch vụ là hành vi vi phạm nghĩa vụ sử dụng đất đúng mục đích theo quy định tại Điều 170 Luật Đất đai.
Tuy nhiên, hành vi này không bị xử phạt vi phạm hành chính do Nghị định 91/2019/NĐ-CP (Nghị định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai) không quy định.
Nói cách khác, nếu tự ý chuyển mục đích sử dụng từ đất ở thành đất thương mại, dịch vụ thì người sử dụng đất cũng không bị xử phạt hành chính mặc dù hành vi này vi phạm quy định pháp luật.
Như vậy, đất ở có được kinh doanh không nếu là kinh doanh nhà nghỉ, khách sạn, tự ý chuyển mục đích đất ở thành đất kinh doanh nhà nghỉ, khách sạn thì có bị xử phạt không được chứng tôi giải đáp như sau:
Không được xây dựng nhà nghỉ, khách sạn trên đất ở không phù hợp mục đích sử dụng đất;
Để được xây dựng nhà nghỉ, khách sạn, chủ sử dụng đất phải đăng ký biến động chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định;
Tuy nhiên, nếu cố tình thực hiện chuyển mục đích từ đất ở thành đất thương mại, dịch vụ thì người sử dụng đất cũng không bị xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai;
Trên đây là giải đáp của chúng tôi về vấn đề đất ở có được kinh doanh không? Nếu còn thắc mắc, vui lòng liên hệ 19006192 để được hỗ trợ.