Trường hợp nào được đấu thầu chào hàng cạnh tranh?

Đấu thầu chào hàng cạnh tranh là một trong các hình thức lựa chọn nhà thầu được sử dụng khá phổ biến. Vậy trường hợp nào được đấu thầu chào hàng cạnh tranh?

Câu hỏi: Tôi có thắc mắc như sau: Gần đây, tôi có nghe những người xung quanh nói về đấu thầu chào hàng cạnh tranh, nhưng thuật ngữ này khá xa lạ với tôi. Cho tôi hỏi đấu thầu chào hàng cạnh tranh là gì? Trường hợp nào được đấu thầu chào hàng cạnh tranh? Mong được giải đáp, xin cảm ơn Luật sư.

Đấu thầu chào hàng cạnh tranh là gì?

Chào hàng cạnh tranh là một trong các hình thức đấu thầu để lựa chọn nhà thầu và nhà đầu tư để thực hiện hợp đồng, bên cạnh các hình thức đấu thầu được quy định tại Luật Đấu thầu 2023 như là đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, chỉ định thầu, mua sắm trực tiếp, tự thực hiện…

Đấu thầu chào hàng cạnh tranh là gì?

Như vậy, có thể hiểu đấu thầu chào hàng cạnh tranh là quy trình mà các tổ chức, doanh nghiệp hoặc cơ quan chính phủ mời gọi các nhà cung cấp tiềm năng để đưa ra các đề xuất và báo giá về một sản phẩm, dịch vụ hoặc dự án cụ thể. 

Quá trình đấu thầu chào hàng cạnh tranh thường được thực hiện theo một quy trình minh bạch và công bằng, giúp đảm bảo rằng quyết định cuối cùng về việc chọn nhà cung cấp được đưa ra dựa trên các tiêu chí như chất lượng, giá cả, kỹ thuật, và các yếu tố khác liên quan đến dự án hoặc sản phẩm cụ thể.

Quá trình này giúp ngăn chặn sự thiên lệch và đảm bảo rằng người cung cấp được chọn là người cung cấp tốt nhất với điều kiện giá và dịch vụ mà tổ chức đang tìm kiếm.

Trường hợp nào được đấu thầu chào hàng cạnh tranh?

Trường hợp nào được đấu thầu chào hàng cạnh tranh?

Căn cứ theo Điều 24 Luật Đấu thầu 2023, đấu thầu chào hàng cạnh tranh được áp dụng đối với các gói thầu có giá không quá 05 tỷ đồng thuộc một trong các trường hợp sau đây::

- Gói thầu dịch vụ phi tư vấn thông dụng/đơn giản;

- Gói thầu mua sắm hàng hóa/sản phẩm thông dụng và sẵn có trên thị trường, đặc tính kỹ thuật đã được tiêu chuẩn hóa và hàng hoá có chất lượng tương đương nhau;

- Gói thầu xây lắp công trình đơn giản và đã có thiết kế bản vẽ thi công được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.

Quy trình đấu thầu chào hàng cạnh tranh thế nào?

Thông thường, quy trình đấu thầu chào hàng cạnh tranh thông thường gồm các bước sau: 

Bước 1: Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu, bao gồm lập hồ sơ và thẩm định, phê duyệt hồ sơ yêu cầu.

Nội dung hồ sơ bao gồm các thông tin tóm tắt về gói thầu; việc chuẩn bị và nộp hồ sơ đề xuất; tiêu chuẩn về năng lực/ kinh nghiệm/tiêu chuẩn kỹ thuật của nhà thầu và phải xác định giá thấp nhất của gói thầu. Việc đánh giá về năng lực, kinh nghiệm và kỹ thuật được dựa trên tiêu chí đạt và không đạt.

Việc thẩm định và phê duyệt phải được thực hiện theo quy định tại Điều 105 của Nghị định 63/2014/NĐ-CP và phải được thể hiện bằng văn bản và căn cứ vào các tài liệu như tờ trình phê duyệt và các báo cáo thẩm định hồ sơ yêu cầu.

Bước 2: Tổ chức lựa chọn nhà thầu.

Bên mời thầu tiến hành đăng tải thông báo mời chào hàng theo quy định, đồng thời phát hành cho các nhà thầu hồ sơ yêu cầu trong thời hạn ít nhất là 03 ngày làm việc, kể từ ngày đầu tiên đăng tải thông tin trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.

Nhà thầu có nhu cầu tham gia phải nộp hồ sơ đề xuất bằng cách gửi trực tiếp/bưu điện đến cho bên mời thầu. 

Bên mời thầu phải bảo mật các thông tin trong hồ sơ đề xuất của nhà thầu. Ngay sau khi đóng thầu, bên mời thầu mở và lập biên bản mở thầu, trong đó phải bao gồm các nội dung: Tên nhà thầu; giá chào hàng; thời gian có hiệu lực của hồ sơ đề xuất/ bảo đảm dự thầu; thời gian thực hiện hợp đồng và gửi biên bản này đến nhà thầu.

Bước 3: Đánh giá hồ sơ đề xuất và thương lượng hợp đồng:

Bên mời thầu đánh giá các hồ sơ đề xuất và đánh giá hồ sơ. Hồ sơ được xem là đáp ứng yêu cầu khi hợp lệ; đáp ứng yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm; tiêu chuẩn kỹ thuật đều được đánh giá là “đạt”;

Bên mời thầu so sánh giá chào của các hồ sơ đề xuất đáp ứng về kỹ thuật để xác định hồ sơ có giá chào thấp nhất. Nhà thầu nào đáp ứng điều kiện và có giá chào thấp nhất nhưng đảm bảo không vượt giá gói thầu sẽ được bên mời thầu mời thương lượng hợp đồng;

Bước 4: Trình, thẩm định, phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn nhà thầu

Bước 5: Hoàn thiện và ký kết hợp đồng:

Hợp đồng ký kết giữa các bên phải phù hợp với quyết định phê duyệt kết quả chào hàng cạnh tranh, biên bản thương lượng hợp đồng, hồ sơ đề xuất/hồ sơ yêu cầu và các tài liệu liên quan khác (nếu có).

 19006199