Khi nào phải xin giấy phép bảo vệ môi trường? Ai có thẩm quyền cấp giấy phép bảo vệ môi trường? Hướng dẫn xin giấy phép bảo vệ môi trường. Tìm hiểu câu trả lời bằng bài viết dưới đây.
Khi nào phải xin giấy phép bảo vệ môi trường?
Căn cứ Điều 39 Luật Bảo vệ môi trường 2020 có quy định những nhóm dự án sau phải có giấy phép môi trường:
Nhóm 1: Dự án đầu tư thuộc nhóm 1, nhóm 2 và nhóm 3 có phát sinh nước thải, bụi, khí thải xả ra môi trường phải được xử lý hoặc có phát sinh chất thải nguy hại mà phải được quản lý theo quy định đưa vào vận hành chính thức.
Nhóm 2: Dự án đầu tư cơ sở, cụm công nghiệp, khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung đã hoạt động trước ngày 01/01/2022 (ngày Luật Bảo vệ môi trường 2020 có hiệu lực) có tiêu chí về môi trường như Nhóm 1.
Bên cạnh đó, nếu những dự án thuộc 2 nhóm đối tượng trên nhưng là dự án đầu tư công khẩn cấp thì được miễn giấy phép môi trường.
Ai có thẩm quyền cấp giấy phép bảo vệ môi trường?
Ai có thẩm quyền cấp giấy phép bảo vệ môi trường?
Căn cứ Điều 41 Luật Bảo vệ môi trường 2020 những chủ thể sau có thẩm quyền cấp giấy phép môi trường:
Thẩm quyền | Đối tượng |
Bộ Tài nguyên và Môi trường | - Đối tượng đã được Bộ Tài nguyên và Môi trường phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường; - Đối tượng nằm trên địa bàn của hai đơn vị hành chính cấp tỉnh hoặc nằm trên vùng biển chưa xác định trách nhiệm quản lý của UBND cấp tỉnh; - Cơ sở có nhập khẩu phế liệu của nước ngoài về Việt Nam để làm nguyên liệu sản xuất; - Cơ sở thực hiện dịch vụ xử lý chất thải nguy hại. |
Bộ Quốc phòng, Bộ Công an | Dự án đầu tư hoặc cơ sở thuộc lĩnh vực bí mật nhà nước về quốc phòng và an ninh. |
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh | UBND cấp tỉnh cấp giấy phép môi trường đối với các đối tượng sau, trừ trường hợp thuộc thẩm quyền của Bộ Tài nguyên & Môi trường, Bộ Công an và Bộ Quốc phòng: - Dự án đầu tư nhóm II - Dự án đầu tư nhóm III - Đối tượng quy định tại Nhóm 2 (khoản 2 Điều 39 Luật Bảo vệ môi trường 2020) đã được UBND cấp tỉnh hoặc Bộ hoặc cơ quan ngang Bộ phê duyệt kết quả thẩm định của báo cáo ĐTM. |
Ủy ban nhân dân cấp huyện cấp | UBND cấp huyện cấp giấy phép môi trường cho những đối tượng còn lại |
Hướng dẫn hồ sơ, trình tự xin giấy phép bảo vệ môi trường
Hồ sơ xin cấp giấy phép bảo vệ môi trường
Căn cứ theo khoản 1 Điều 43 Luật Bảo vệ môi trường 2020, hồ sơ xin giấy phép môi trường bao gồm:
- Thứ nhất là văn bản đề nghị cấp giấy phép môi trường;
- Thứ hai là báo cáo đề xuất cấp giấy phép môi trường;
- Thứ ba là tài liệu pháp lý và kỹ thuật khác của dự án đầu tư, cơ sở, khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp.
Trình tự, thủ tục xin cấp giấy phép bảo vệ môi trường
Căn cứ Điều 43 Luật Bảo vệ môi trường 2020 trình tự thủ tục xin giấy phép môi trường được thực hiện như sau:
Bước 1: Gửi hồ sơ
Chủ dự án đầu tư, cơ sở gửi hồ sơ xin giấy phép môi trường đến cơ quan có thẩm quyền.
Cách thức thực hiện: Gửi qua đường bưu điện hoặc nộp trực tiếp hoặc bản điện tử thông qua hệ thống dịch vụ công của cơ quan có thẩm quyền.
Bước 2: Tiếp nhận hồ sơ
Cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận và kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ
Bước 3: Cơ quan cấp giấy phép môi trường thực hiện các nội dung sau:
- Công khai nội dung báo cáo đề xuất cấp giấy phép, trừ khi những thông tin này thuộc phạm vi bí mật nhà nước và bí mật của doanh nghiệp;
- Tham vấn ý kiến của các cá nhân, tổ chức, cơ quan có liên quan;
- Kiểm tra thực tế về thông tin dự án đầu tư cơ sở, cụm công nghiệp, khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung;
- Tổ chức việc thẩm định, cấp giấy phép môi trường: cơ quan có thẩm quyền thành lập hội đồng thẩm định, đoàn kiểm tra theo quy định tại Điều 29 Nghị định 08/2022/NĐ-CP.
- Cơ quan có thẩm quyền thực hiện việc lấy ý kiến bằng văn bản đối với trường hợp :
+ Dự án đầu tư cơ sở, cụm công nghiệp, khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung có xả nước thải vào những công trình thủy lợi. Trường hợp này cơ quan cấp giấy phép môi trường có trách nhiệm tổ chức lấy ý kiến và đạt được ý kiến đồng thuận từ cơ quan nhà nước có trách nhiệm quản lý công trình thủy lợi này trước khi cấp giấy phép
+ Dự án đầu tư, cơ sở nằm trong cụm công nghiệp, khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, . Trường hợp này cơ quan cấp giấy phép môi trường có trách nhiệm tổ chức lấy ý kiến và đạt được ý kiến đồng thuận từ chủ đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng khu sản xuất/kinh doanh/dịch vụ tập trung hoặc cụm công nghiệp trước khi cấp giấy phép môi trường.
Bước 4: Trả kết quả
Căn cứ kết quả thẩm định báo cáo đề xuất cấp giấy phép môi trường thì cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xem xét và cấp giấy phép môi trường trong thời gian quy định.
Thời hạn cấp giấy phép môi trường theo quy định pháp luật là:
Thẩm quyền cấp giấy phép | Thời hạn cấp giấy phép môi trường |
Bộ Tài nguyên & Môi trường, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng | Không quá 45 ngày |
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện | Không quá 30 ngày |
Trên đây là thông tin về vấn đề giấy phép bảo vệ môi trường. Nếu có bất cứ thắc mắc nào, vui lòng liên hệ theo số 19006192 để được hỗ trợ.