Quy định về kiến nghị trong đấu thầu [Cập nhật năm 2024]

Luật Đấu thầu năm 2023 có hiệu lực kể từ ngày 01/01/2024, thay thế Luật đấu thầu 2013. Sau đây là 01 số quy định về kiến nghị trong đấu thầu cập nhật mới nhất năm 2024.

Câu hỏi: Theo tôi biết Luật đấu thầu 2023 vừa có hiệu lực vào ngày 01/01/2024. Vậy theo quy định tại Luật hiện hành, có điểm nào khác biệt liên quan đến kiến nghị trong đấu thầu không? Quy trình giải quyết kiến nghị đấu thầu hiện tại được thực hiện như thế nào?

Kiến nghị trong đấu thầu là gì?

Theo quy định tại Khoản 1 Điều 89 Luật Đấu thầu năm 2023, kiến nghị trong đấu thầu tức là việc các nhà đầu tư, nhà thầu, các cơ quan tổ chức liên quan kiến nghị lên người có thẩm quyền, chủ đầu tư, bên mời thầu khi nhận thấy quyền và lợi ích hợp pháp của mình bị ảnh hưởng, hoặc đề nghị xem xét lại các vấn đề liên quan đến đấu thầu như kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư.

Lưu ý: Khiếu nại chỉ được xem xét, giải quyết khi nhà thầu, nhà đầu tư, cơ quan, tổ chức chưa gửi đơn khiếu nại, tố cáo, khởi kiện lên cơ quan chức năng. Nếu nhà thầu, nhà đầu tư, cơ quan, tổ chức gửi đơn khởi kiện, khiếu nại, tố cáo khi đang trong quá trình giải quyết kiến nghị thì việc giải quyết kiến nghị sẽ ngay lập tức chấm dứt.

Kiến nghị trong đấu thầu là gì?

Kiến nghị trong đấu thầu được áp dụng cho ai?

Từ định nghĩa bên trên, có thể thấy rằng kiến nghị trong đấu thầu được áp dụng đối với 02 đối tượng sau:

- Bên kiến nghị: Là các nhà thầu, nhà đầu tư, cơ quan, tổ chức bị xâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp.

- Bên giải quyết kiến nghị: Người có thẩm quyền, chủ đầu tư, bên mời thầu.

Quy trình giải quyết kiến nghị đấu thầu như thế nào?

Đối với kiến nghị về lựa chọn nhà thầu

Theo quy định tại Điều 91 Luật Đấu thầu 2023, quy trình giải quyết kiến nghị đấu thầu đối với kiến nghị về lựa chọn nhà thầu được thực hiện như sau: 

* Trường hợp chưa có kết quả lựa chọn nhà thầu

Bước 1. Nhà thầu gửi đơn kiến nghị

Chủ thể nhận đơn kiến nghị: Chủ đầu tư

Thời điểm: Trước khi kết quả lựa chọn nhà thầu được đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia

Bước 2. Chủ đầu tư giải quyết kiến nghị

Trong vòng 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đơn kiến nghị, chủ đầu tư gửi văn bản giải quyết kiến nghị cho nhà thầu.

Bước 3. Nhà đầu tư gửi đơn kiến nghị tới người có thẩm quyền

Trường hợp nhà thầu không đồng ý với kết quả giải quyết kiến nghị từ chủ đầu tư, trong vòng 05 ngày làm việc kể từ ngày hết hạn giải quyết kiến nghị hoặc kể từ ngày nhận được văn bản giải quyết kiến nghị của chủ đầu tư, nhà thầu gửi đơn kiến nghị đến người có thẩm quyền

Bước 4. Người có thẩm quyền ban hành văn bản giải quyết kiến nghị

Trong vòng 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đơn kiến nghị, người có thẩm quyền gửi văn bản giải quyết kiến nghị cho nhà thầu.

* Trường hợp đã có kết quả lựa chọn nhà thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia:    

Bước 1. Nhà thầu gửi đơn kiến nghị

Chủ thể nhận đơn kiến nghị: Chủ đầu tư

Thời điểm: Trong vòng 10 ngày kể từ ngày kết quả lựa chọn nhà thầu được đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia

Bước 2. Chủ đầu tư giải quyết kiến nghị

Trong vòng 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đơn kiến nghị, chủ đầu tư gửi văn bản giải quyết kiến nghị cho nhà thầu.

Bước 3. Nhà đầu tư gửi đơn kiến nghị tới người có thẩm quyền

Trường hợp nhà thầu không đồng ý với kết quả giải quyết kiến nghị từ chủ đầu tư, trong vòng 05 ngày làm việc kể từ ngày hết hạn giải quyết kiến nghị hoặc kể từ ngày nhận được văn bản giải quyết kiến nghị của chủ đầu tư, nhà thầu gửi đơn kiến nghị đến người có thẩm quyền

Bước 4. Người có thẩm quyền ban hành văn bản giải quyết kiến nghị

Trong vòng 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được ý kiến của Hội đồng tư vấn giải quyết kiến nghị, người có thẩm quyền gửi văn bản giải quyết kiến nghị cho nhà thầu.

Đối với kiến nghị về lựa chọn nhà đầu tư

Theo quy định tại Điều 92 Luật Đấu thầu 2023, quy trình giải quyết kiến nghị đấu thầu đối với kiến nghị về lựa chọn nhà đầu tư được thực hiện như sau: 

* Trường hợp chưa có kết quả lựa chọn nhà đầu tư

Bước 1. Nhà đầu tư gửi đơn kiến nghị

Chủ thể nhận đơn kiến nghị: Bên mời thầu

Thời điểm: Trước khi kết quả lựa chọn nhà đầu tư được đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia

Bước 2. Bên mời thầu giải quyết kiến nghị

Trong vòng 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đơn kiến nghị, bên mời thầu gửi văn bản giải quyết kiến nghị cho nhà đầu tư.

Bước 3. Nhà đầu tư gửi đơn kiến nghị tới người có thẩm quyền

Trường hợp nhà đầu tư không đồng ý với kết quả giải quyết kiến nghị từ bên mời thầu, trong vòng 05 ngày làm việc kể từ ngày hết hạn giải quyết kiến nghị hoặc kể từ ngày nhận được văn bản giải quyết kiến nghị của bên mời thầu, nhà đầu tư gửi đơn kiến nghị đến người có thẩm quyền

Bước 4. Người có thẩm quyền ban hành văn bản giải quyết kiến nghị

Trong vòng 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đơn kiến nghị, người có thẩm quyền gửi văn bản giải quyết kiến nghị cho nhà đầu tư.

* Trường hợp đã có kết quả lựa chọn nhà đầu tư trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia

Bước 1. Nhà đầu tư gửi đơn kiến nghị

Chủ thể nhận đơn kiến nghị: Bên mời thầu

Thời điểm: Trong vòng 10 ngày kể từ ngày kết quả lựa chọn nhà đầu tư được đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia

Bước 2. Bên mời thầu giải quyết kiến nghị

Trong vòng 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đơn kiến nghị, bên mời thầu gửi văn bản giải quyết kiến nghị cho nhà đầu tư.

Bước 3. Nhà đầu tư gửi đơn kiến nghị tới người có thẩm quyền

Trường hợp nhà đầu tư không đồng ý với kết quả giải quyết kiến nghị từ bên mời thầu, trong vòng 05 ngày làm việc kể từ ngày hết hạn giải quyết kiến nghị hoặc kể từ ngày nhận được văn bản giải quyết kiến nghị của bên mời thầu, nhà đầu tư gửi đơn kiến nghị đến người có thẩm quyền

Bước 4. Người có thẩm quyền ban hành văn bản giải quyết kiến nghị

Trong vòng 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được ý kiến của Hội đồng tư vấn giải quyết kiến nghị, người có thẩm quyền ban hành văn bản giải quyết kiến nghị cho nhà đầu tư.

Mẫu đơn kiến nghị trong đấu thầu cập nhật năm 2024

Dưới đây là mẫu đơn kiến nghị trong đấu thầu (Tham khảo):

Mẫu kiến nghị trong đấu thầu

 19006199