Có được kiện Ủy ban nhân dân để hủy sổ đỏ khi có tranh chấp không?

Kiện ủy ban nhân dân để hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được không? Làm sao để có thể khởi kiện? Cùng giải đáp trong bài viết sau của HieuLuat nhé.

Câu hỏi: Chào Luật sư, tôi đang vướng mắc về vấn đề tranh chấp liên quan đến đất đai, sổ đỏ mong được hỗ trợ như sau:

Vào tháng 9/2006, A (bên chuyển nhượng) bán mảnh vườn sau nhà (diện tích 60m2) cho B (bên chuyển nhượng) bằng giấy viết tay.

A chưa được cấp sổ đỏ cho diện tích đất đã mua này.

Đến năm 2021, A bán lại nhà và đất cho C; C đã đổi tên, cập nhật thông tin trên trang 4 của sổ đỏ.

Trong đó, diện tích đất C được sử dụng bao gồm cả 60m2 mà A đã bán cho B vào năm 2007.

Hiện tại, năm 2023, A phát hiện ra hành vi này của C và đã yêu cầu C trả lại phần đất vườn, nhưng C không đồng ý.

Vụ việc đã được Ủy ban nhân dân cấp xã hòa giải nhưng không thành.

Xin hỏi Luật sư, trong trường hợp này, B nên khởi kiện C về tranh chấp quyền sử dụng đất hay khởi kiện Ủy ban nhân dân cấp huyện để yêu cầu huỷ sổ đỏ?

Nếu kiện Ủy ban nhân dân để hủy sổ đỏ thì các bước thực hiện như thế nào?

Chào bạn, có nên kiện ủy ban nhân dân để hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hay không, nếu kiện thì theo trình tự nào là vướng mắc được chúng tôi giải đáp chi tiết như dưới đây:

Có nên kiện ủy ban nhân dân để hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất không?

Trước hết, sổ đỏ/giấy chứng nhận là chứng thư pháp lý để Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất hợp pháp cho người sử dụng (Điều 3 Luật Đất đai 2013).

Giấy chứng nhận được coi là một quyết định hành chính cá biệt bởi nó được ban hành 1 lần, áp dụng cho 1 đối tượng cụ thể (người sử dụng đất cụ thể).

Do vậy nó là một quyết định hành chính có thể bị kiện theo quy định của pháp luật về tố tụng hành chính (kiện hủy quyết định hành chính) bởi nó đang có dấu hiệu làm ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của B.

Cụ thể là quyền sử dụng, chiếm hữu, quản lý của B đối với 60m2 đất đã được chuyển giao từ A trên thực tế.

Nói cách khác, B có quyền khởi kiện Ủy ban nhân dân cấp huyện để yêu cầu hủy sổ đỏ đã cấp cho C, vì đây là quyền của B.

Tuy nhiên, việc B có khởi kiện được Ủy ban nhân dân cấp huyện, yêu cầu hủy sổ đỏ đã cấp cho C hay không thì còn phụ thuộc vào một số căn cứ sau đây:

• B phải chứng minh được trình tự, thủ tục cấp sổ đỏ cho C của Ủy ban nhân dân cấp huyện (ví dụ hồ sơ, giấy tờ có sai sót, việc chuyển nhượng không đúng với hồ sơ sang tên,...);

• Hoặc về hình thức, số đỏ không đúng so với mẫu đã được ban hành;

• B có yêu cầu Ủy ban nhân dân cấp huyện phải bồi thường hay không, căn cứ để yêu cầu bồi thường có hợp pháp không, có tương xứng với chứng cứ, tài liệu có trong vụ việc hay không;

Thực tế cho thấy, nếu kiện Ủy ban nhân dân cấp huyện yêu cầu hủy giấy chứng nhận đã cấp cho bà C (kiện hủy quyết định hành chính) thì khả năng thắng kiện không cao và có thắng kiện thì cũng chưa thể giải quyết triệt để vấn đề của B.

Lý do là bởi vì, B phải tự mình thu thập chứng cứ, tài liệu về quá trình ký kết hợp đồng giữa A và C, hồ sơ sang tên của C tại cơ quan có thẩm quyền và hồ sơ thể hiện việc thực hiện sang tên của C là trái quy định pháp luật, hoặc sổ đỏ đã cấp cho C.

Mà về nguyên tắc, B không là người sử dụng hợp pháp thửa đất đã được cấp sổ đỏ cho C, do vậy, thông tin về hồ sơ này không thuộc quyền sở hữu của B, vì thế, gần như B không thể xin cung cấp các thông tin này được.

Mặt khác, nếu có thắng kiện thì kết quả của vụ kiện hành chính là tuyên quyết định đúng hay sai mà không thể xác định ai là người có quyền đối với thửa đất vườn B đã mua tại năm 2007.

Tổng hợp nhũng điều trên là căn cứ để chúng tôi kết luận rằng, B có quyền được kiện Ủy ban nhân dân cấp huyện yêu cầu hủy sổ đỏ đã cấp cho C nhưng kết quả có khiến B xử lý được vướng mắc của mình hay không thì phải do B tự quyết định.

Nên kiện ủy ban nhân dân để hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất không?

Thay vì khởi kiện Ủy ban nhân dân, B có thể lựa chọn cách thức xử lý như sau:

Cách 1: Trình báo vụ việc cấp sổ đỏ cho C là sai đối tượng tới Ủy ban nhân dân cấp huyện và đề nghị Ủy ban nhân dân thu hồi lại sổ đã cấp sai

Để làm được điều này, B cần chứng minh được hợp đồng mua bán đất giữa A và B tại năm 2007 là hợp pháp.

Cách 2: Khởi kiện tới tòa án nhân dân yêu cầu tuyên hợp đồng mua bán đất giữa A và C là vô hiệu, từ đó đề nghị Ủy ban nhân dân thu hồi lại sổ đỏ đã cấp

• Đây là cách tương đối khả thi theo đánh giá của chúng tôi trong trường hợp của B hiện tại;

• Lý do tuyên vô hiệu là do bên A có sự gian dối trong giao dịch với bên C (đối tượng của hợp đồng không đúng thực tế);

• Khi hợp đồng mua bán bị tuyên vô hiệu thì hệ quả tất yếu là giấy chứng nhận sẽ phải thu hồi lại do không đúng đối tượng cấp;

Từ đó, B có thể yêu cầu C, A thực hiện nghĩa vụ tách thửa, sang tên 60m2 đất mang tên mình;

Như vậy, có nên kiện ủy ban nhân dân để hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hay không phụ thuộc vào ý chí của B.

Khi quyết định khởi kiện, B cần cân nhắc đến các yếu tố như chúng tôi đã nêu trên.

Thủ tục kiện yêu cầu hủy giấy chứng nhận như thế nào?

Vì yêu cầu khởi kiện Ủy ban nhân dân hủy sổ đỏ là khởi kiện quyết định hành chính nên trình tự, thủ tục được thực hiện theo quy định của Luật Tố tụng hành chính số 93/2015/QH13.

Các bước cơ bản bao gồm:

• Nộp hồ sơ khởi kiện tới Tòa án nhân dân cấp tỉnh nơi có đất;

• Thụ lý vụ án;

• Đối thoại và chuẩn bị xét xử;

• Đưa vụ án ra xét xử sơ thẩm và tuyên án;

Bước 1: Nộp hồ sơ khởi kiện tới Tòa án nhân dân cấp tỉnh nơi có đất

• Hồ sơ gồm có đơn khởi kiện và chứng cứ, tài liệu chứng minh cho yêu cầu khởi kiện của B;

Lưu ý: Để được thụ lý đơn, bạn cần có căn cứ để chứng minh chưa quá thời hiệu 01 năm, kể từ ngày nhận được hoặc biết được quyết định cấp sổ đỏ cho bà C của Ủy ban nhân dân cấp huyện.

Thủ tục kiện Ủy ban nhân dân để hủy sổ đỏ

Bước 2: Thụ lý vụ án

• Tòa án tiếp nhận đơn, tài liệu, nếu xem xét thấy thuộc thẩm quyền thì thực hiện tiếp nhận đơn, thụ lý vụ án;

Bước 3: Đối thoại và chuẩn bị xét xử

• Các bên tham gia phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai chứng cứ và đối thoại theo thông báo của Tòa;

• Tại đây, tòa án tiến hành đối thoại để các đương sự thống nhất với nhau về việc giải quyết vụ án;

• Thực hiện các công việc chuẩn bị xét xử khác theo quy định;

Bước 4: Đưa vụ án ra xét xử sơ thẩm và tuyên án

• Bản án có hiệu lực của tòa là căn cứ để các bên thực hiện;

• Các bên có quyền kháng cáo nếu không đồng ý với bản án sơ thẩm chưa có hiệu lực trong thời hạn luật định;

Như vậy, khi kiện Ủy ban nhân dân để hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, B cần thực hiện, tuân thủ theo trình tự như trên.

Trên đây là giải đáp của chúng tôi về kiện ủy ban nhân dân để hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, nếu còn thắc mắc, vui lòng liên hệ 19006192 để được hỗ trợ.