Phân biệt quy hoạch xây dựng và quy hoạch sử dụng đất thế nào?

Tiêu chí/loại quy hoạch

Quy hoạch sử dụng đất

Quy hoạch xây dựng

Định nghĩa

Là việc phân bổ, khoanh vùng đất theo không gian sử dụng cho các mục tiêu phát triển kinh tế xã hội, an ninh, quốc phòng, bảo vệ môi trường và thích ứng biến đổi khí hậu trên cơ sở tiềm năng đất và nhu cầu sử dụng của các ngành, lĩnh vực đối với từng vùng kinh tế xã hội và đơn vị hành chính trong một khoảng thời gian xác định

Là việc tổ chức không gian của đô thị, nông thôn và khu chức năng đặc thù; tổ chức hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội; tạo lập môi trường thích hợp cho người dân sống tại các vùng lãnh thổ, bảo đảm kết hợp hài hòa giữa lợi ích quốc gia với lợi ích cộng đồng­, đáp ứng mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu.

Căn cứ pháp lý

Luật Quy hoạch 2017, Luật Đất đai 2013, và các văn bản hướng dẫn thi hành

Luật Quy hoạch 2017, Luật Xây dựng 2014, và các văn bản hướng dẫn thi hành

Phân loại

• Quy hoạch sử dụng đất quốc gia;

• Quy hoạch sử dụng đất cấp huyện;

• Quy hoạch sử dụng đất quốc phòng;

• Quy hoạch sử dụng đất an ninh;

• Quy hoạch xây dựng vùng;

• Quy hoạch xây dựng khu chức năng đặc thù;

• Quy hoạch xây dựng nông thôn;

Thời hạn

10 năm

(tầm nhìn là 30 - 50 năm đối với quy hoạch sử dụng đất quốc gia và 20 - 30 năm đối với quy hoạch sử dụng đất cấp huyện)

• 20 - 25 năm, tầm nhìn 50 năm đối với quy hoạch vùng;

• 20 - 25 năm đối với quy hoạch khu chức năng đặc thù;

• Thời hạn của quy hoạch xây dựng nông thôn căn cứ theo kế hoạch đầu tư và nguồn lực thực hiện;

Không gian quy hoạch

Theo từng vùng, địa bàn hành chính

• Theo từng dự án;

• Hoặc theo từng khu vực;

• Hoặc theo phân khu;

Lập, phê duyệt quy hoạch

Quy hoạch sử dụng đất

Quy hoạch xây dựng

Lập quy hoạch

• Quy hoạch sử dụng đất quốc gia: Chính phủ tổ chức lập, Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì giúp Chính phủ thực hiện;

• Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: Tổ chức lập phương án phân bổ và khoanh vùng đất đai theo khu chức năng và theo loại đất đến từng đơn vị hành chính cấp huyện. Cơ quan chuyên môn cấp tỉnh chịu trách nhiệm lập quy hoạch;

• Ủy ban nhân dân cấp huyện: Tổ chức lập quy hoạch sử dụng đất cấp huyện. Cơ quan chuyên môn cấp huyện chịu trách nhiệm lập quy hoạch;

• Bộ Quốc phòng: Lập quy hoạch sử dụng đất quốc phòng;

• Bộ Công an: Lập quy hoạch sử dụng đất an ninh;

• Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: Tổ chức lập đồ án quy hoạch xây dựng vùng liên huyện thuộc đơn vị hành chính do mình quản lý, lập đồ án quy hoạch chung xây dựng khu chức năng/đồ án quy hoạch phân khu xây dựng khu chức năng;

• Ủy ban nhân dân cấp huyện: Tổ chức lập đồ án quy hoạch xây dựng vùng huyện, đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng khu vực được giao quản lý;

• Chủ đầu tư dự án: Lập quy hoạch chi tiết khu vực được giao đầu tư;

• Ủy ban nhân dân cấp xã: Chủ trì tổ chức việc lập đồ án quy hoạch nông thôn;

• Bộ Xây dựng: Tổ chức lập đồ án quy hoạch chung xây dựng khu chức năng do Thủ tướng Chính phủ giao;

Quyết định/Phê duyệt quy hoạch

• Quốc hội: Quyết định quy hoạch sử dụng đất quốc gia, quy hoạch sử dụng đất quốc phòng, an ninh;

• Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: Phê duyệt quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh;

• Thủ tướng Chính phủ: Phê duyệt quy hoạch chung xây dựng khu kinh tế, khu công nghệ cao, khu du lịch, khu nghiên cứu, đào tạo thể dục thể thao cấp quốc gia;

• Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: Phê duyệt đồ án quy hoạch xây dựng vùng liên huyện, vùng huyện, quy hoạch chung xây dựng khu chức năng, quy hoạch phân khu xây dựng khu chức năng;

• Ủy ban nhân dân cấp huyện: Phê duyệt đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng và quy hoạch nông thôn trong phạm vi địa giới hành chính do mình quản lý sau khi có ý kiến thống nhất bằng văn bản của cơ quan quản lý quy hoạch xây dựng thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh;

Căn cứ pháp lý

• Luật Quy hoạch 2017;

• Luật sửa đổi bổ sung một số điều của 37 Luật liên quan đến quy hoạch 2018;

• Luật Đất đai 2013;

• Luật Quy hoạch 2017;

• Luật Xây dựng 2014;

• Luật sửa đổi bổ sung một số điều của 37 Luật liên quan đến quy hoạch 2018;

• Luật Xây dựng sửa đổi số 62/2020/QH14;