Thủ tục giao đất cho hộ gia đình cá nhân thế nào?

Thủ tục giao đất cho hộ gia đình cá nhân được thực hiện theo những bước nào? Căn cứ giao đất cho hộ gia đình cá nhân là gì? … HieuLuat sẽ giải đáp toàn bộ những vướng mắc về thủ tục giao đất cho hộ gia đình nhân được nhiều người cùng quan tâm, tìm hiểu trong bài viết dưới đây.

Câu hỏi: Chào Luật sư, tôi muốn hỏi việc giao đất cho hộ gia đình cá nhân được thực hiện theo trình tự, thủ tục như thế nào? Dựa trên căn cứ nào để Nhà nước giao đất cho hộ gia đình cá nhân? Trân trọng cảm ơn Luật sư đã nghiên cứu và giải đáp.

Chào bạn, những thắc mắc của bạn xoay quanh điều kiện, thủ tục giao đất cho hộ gia đình cá nhân được giải đáp cụ thể như sau:

Căn cứ giao đất cho hộ gia đình cá nhân là gì?

Trước hết, giao đất là một trong những hình thức Nhà nước trao quyền sử dụng đất cho người sử dụng đất. Căn cứ quy định pháp luật đất đai hiện hành, hộ gia đình cá nhân có thể được nhận quyền sử dụng đất thông qua hình thức Nhà nước giao đất theo một trong những cách sau:

Cách 1: Nhà nước giao đất cho hộ gia đình, cá nhân và không thu tiền sử dụng đất

Đây là trường hợp Nhà nước giao đất nông nghiệp trong hạn mức cho hộ gia đình cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối với thời hạn sử dụng là 50 năm (khoản 1 Điều 54 Luật Đất đai 2013).

Lưu ý: Hạn mức giao đất trong trường hợp này được thực hiện theo quy định tại Điều 129 Luật Đất đai 2013. Đồng thời, những hộ gia đình cá nhân không trực tiếp sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối không là đối tượng được Nhà nước giao đất nông nghiệp. Việc giao đất nông nghiệp trong trường hợp này cho hộ gia đình, cá nhân là hình thức giao đất không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất.

Cách 2: Nhà nước giao đất cho hộ gia đình, cá nhân và có thu tiền sử dụng đất

Nhà nước tiến hành giao đất ở cho hộ gia đình, cá nhân và có thu tiền sử dụng đất trong các trường hợp như Nhà nước giao đất ở tại nông thôn hoặc tại đô thị cho hộ gia đình cá nhân, giao đất ở cho cá nhân là cán bộ phải di chuyển chỗ ở theo quyết định điều chuyển công tác,...

Việc giao đất có thu tiền sử dụng đất được thực hiện thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất hoặc không đấu giá quyền sử dụng đất. Ví dụ:

+ Nhà nước giao đất cho hộ gia đình cá nhân thông qua hình thức đấu giá: Nhà nước giao đất ở tại nông thôn hoặc đất ở tại đô thị… (khoản 1 Điều 118 Luật Đất đai 2013);

+ Nhà nước giao đất cho hộ gia đình cá nhân không thông qua hình thức đấu giá: Nhà nước giao đất ở cho hộ gia đình, cá nhân có hộ khẩu thường trú tại xã mà không có đất ở và chưa được Nhà nước giao đất ở, hoặc giao đất ở cho cá nhân là cán bộ, công chức, viên chức chuyển nơi công tác theo quyết định điều động của cơ quan có thẩm quyền...(khoản 2 Điều 118 Luật Đất đai 2013);

=> Suy ra, Nhà nước chỉ thực hiện giao đất nông nghiệp trong hạn mức hoặc giao đất ở cho đối tượng hộ gia đình cá nhân khi đáp ứng các điều kiện nhất định.

Hai là, căn cứ để hộ gia đình, cá nhân được Nhà nước giao đất được quy định tại Điều 52 Luật Đất đai 2013.

Theo đó, hộ gia đình, cá nhân được Nhà nước giao đất nếu thỏa mãn 2 điều kiện sau đây:

- Có nhu cầu được giao đất thể hiện trong đơn xin giao đất theo mẫu quy định;

- Nhu cầu xin giao đất phải phù hợp với kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện (cấp huyện nơi có đất xin giao) đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt;

Ngoài ra, hộ gia đình cá nhân có trách nhiệm hoàn thành nghĩa vụ tài chính khi được Nhà nước giao đất.

Như vậy, hộ gia đình cá nhân có thể được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc không thu tiền sử dụng đất tùy thuộc vào loại đất được giao. Việc giao đất cho hộ gia đình, cá nhân chỉ được thực hiện khi nhu cầu giao đất được thể hiện trong đơn xin giao đất của hộ gia đình cá nhân phù hợp với kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Thủ tục giao đất cho hộ gia đình cá nhân thế nào? 

Điều 68 Nghị định 43/2014/NĐ-CP quy định về trình tự, thủ tục giao đất áp dụng chung, trong đó có áp dụng đối với trường hợp giao đất cho hộ gia đình, cá nhân như sau:

Bước 1: Hộ gia đình, cá nhân chuẩn bị và nộp hồ sơ xin giao đất

- Hồ sơ xin giao đất mà hộ gia đình, cá nhân cần phải chuẩn bị được quy định tại khoản 1 Điều 4 Thông tư 30/2014/TT-BTNMT trong trường hợp được Nhà nước giao đất không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất bao gồm:

+ Đơn xin giao đất theo mẫu 01 ban hành theo Thông tư 30/2014/TT-BTNMT;

+ Trích lục bản đồ địa chính thửa đất hoặc trích đo địa chính thửa đất;

+ Ngoài ra, hộ gia đình cá nhân có thể chuẩn bị thêm giấy tờ nhân thân (chứng minh nhân dân/căn cước công dân còn thời hạn sử dụng) và giấy tờ chứng minh nơi ở hợp pháp nộp kèm hồ sơ xin giao đất.

- Thẩm quyền quyết định giao đất cho hộ gia đình, cá nhân là của Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi có đất, do vậy, hồ sơ này được nộp tại bộ phận tiếp nhận của Ủy ban nhân dân cấp huyện.

Bước 2: Phòng Tài nguyên và Môi trường cấp huyện thực hiện các công việc chuyên môn

- Thẩm định nhu cầu xin giao đất của hộ gia đình cá nhân theo quy định pháp luật;

- Lập phiếu chuyển hồ sơ sang cơ quan thuế để tính toán tiền thuế;

- Hướng dẫn hộ gia đình, cá nhân hoàn thành nghĩa vụ tài chính;

- Trình Ủy ban nhân dân huyện ký Quyết định giao đất, cấp giấy chứng nhận cho hộ gia đình, cá nhân;

- Cập nhật, chỉnh lý thông tin trong hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu đất đai;

- Tổ chức bàn giao đất trên thực địa cho hộ gia đình, cá nhân;

Bước 3: Hộ gia đình, cá nhân thực hiện các công việc

- Hoàn thành nghĩa vụ tài chính theo thông báo (trừ trường hợp được ghi nợ nghĩa vụ tài chính theo quy định pháp luật);

- Nộp biên lai, giấy tờ xác minh hoàn thành nghĩa vụ tài chính cho cơ quan Tài nguyên và Môi trường trước khi được nhận giấy chứng nhận;

- Nhận bàn giao đất trên thực địa và nhận giấy chứng nhận đã được cấp.

Như vậy, trình tự thực hiện giao đất cho hộ gia đình, cá nhân được tiến hành theo các bước mà chúng tôi đã nêu ở trên.