Nhà tạm hiểu là gì? Thủ tục xin phép xây dựng nhà tạm thế nào? Điều kiện để xin phép xây dựng nhà tạm ra sao? … Hiện nay, vấn đề nhà tạm, xây dựng nhà tạm đang được khá nhiều người quan tâm, tuy nhiên, không phải ai cũng hiểu rõ bản chất pháp lý của loại công trình này. Bài viết dưới đây của HieuLuat sẽ giải đáp phần nào nội dung vấn đề xoay quanh xin phép xây dựng nhà tạm.
Câu hỏi: Chào Luật sư, tôi có đọc được thông tin về việc xin giấy phép xây dựng cho những căn nhà tạm. Tôi thắc mắc không rõ, vậy điều kiện và thủ tục để xin giấy phép xây dựng đối với loại nhà này là như thế nào? Tôi có thể hiểu nhà tạm là những loại nhà như thế nào được không Luật sư?
Chào bạn, với câu hỏi về điều kiện và thủ tục xin phép xây dựng nhà tạm mà bạn đang vướng mắc, chúng tôi giải đáp cho bạn trong nội dung bài viết dưới đây.
Điều kiện xin phép xây dựng nhà tạm là gì?
Nhà tạm thường được hiểu là loại công trình xây dựng có công năng là để ở, chỉ tồn tại trong một khoảng thời gian nhất định. Nhà tạm thường xuất hiện ở những khu vực đã có kế hoạch thu hồi đất hoặc tháo dỡ nhà ở. Chủ sở hữu nhà ở tạm tự nguyện tháo dỡ, không nhận đền bù bồi thường đối với tài sản tháo dỡ này khi Nhà nước thu hồi đất.
Hiện nay, pháp luật về xây dựng không quy định về điều kiện để nhà tạm được tồn tại mà có quy định về việc cấp giấy phép cho nhà ở có thời hạn sử dụng tại khoản 33 Điều 1 Luật Xây dựng sửa đổi 2020. Về bản chất, loại nhà ở riêng lẻ được cấp giấy phép xây dựng có thời hạn cũng mang những đặc điểm như nhà tạm. Đó là loại công trình để ở, chỉ tồn tại trong khoảng thời gian nhất định, được chủ sở hữu tự tháo dỡ hoặc cưỡng chế tháo dỡ khi thực hiện thu hồi đất.
Căn cứ khoản 33 Điều 1 Luật Xây dựng 2020 (điều khoản sửa đổi bổ sung Điều 94 Luật Xây dựng 2014), để nhà ở riêng lẻ được cấp giấy phép xây dựng có thời hạn thì nhà ở này phải đảm bảo đồng thời các tiêu chí sau đây:
Một là, đảm bảo các điều kiện chung để được cấp giấy phép xây dựng có thời hạn
Các điều kiện chung để được cấp giấy phép xây dựng đối với các công trình thường là phù hợp với quy hoạch xây dựng chi tiết, quy hoạch sử dụng đất… Cụ thể:
1. Điều kiện chung cấp giấy phép xây dựng có thời hạn gồm:
a) Thuộc khu vực có quy hoạch phân khu xây dựng, quy hoạch phân khu xây dựng khu chức năng hoặc quy hoạch chi tiết, quy hoạch chi tiết xây dựng khu chức năng đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, công bố nhưng chưa thực hiện và chưa có quyết định thu hồi đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền;
b) Phù hợp với quy mô công trình do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định cho từng khu vực và thời hạn tồn tại của công trình theo kế hoạch thực hiện quy hoạch phân khu xây dựng, quy hoạch phân khu xây dựng khu chức năng hoặc quy hoạch chi tiết, quy hoạch chi tiết xây dựng khu chức năng đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt;
c) Phù hợp với mục đích sử dụng đất được xác định tại giấy tờ hợp pháp về đất đai của người đề nghị cấp giấy phép xây dựng có thời hạn;
d) Khi hết thời hạn tồn tại của công trình ghi trong giấy phép xây dựng có thời hạn và cơ quan nhà nước có thẩm quyền có quyết định thu hồi đất, chủ đầu tư cam kết tự phá dỡ công trình, nếu không tự phá dỡ thì bị cưỡng chế và chịu mọi chi phí cho việc phá dỡ. Trường hợp quá thời hạn này mà quy hoạch xây dựng chưa thực hiện được, chủ đầu tư được tiếp tục sử dụng công trình cho đến khi cơ quan nhà nước có thẩm quyền có quyết định thu hồi đất. Việc hỗ trợ khi phá dỡ được thực hiện theo quy định của pháp luật về đất đai.
…
Hai là, việc xây dựng nhà ở riêng lẻ phải đảm bảo các yêu cầu về an toàn công trình lân cận, môi trường, và các yêu cầu khác theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 93 Luật Xây dựng 2014
Theo đó, khi xây dựng nhà ở riêng lẻ được cấp giấy phép xây dựng có thời hạn, chủ sở hữu công trình phải đảm bảo các vấn đề sau đây:
+ Đảm bảo an toàn cho công trình, công trình lân cận;
+ Đảm bảo yêu cầu về bảo vệ môi trường, phòng, chống cháy, nổ theo quy định về môi trường và phòng chống cháy, nổ;
+ Đảm bảo an toàn hạ tầng kỹ thuật, hành lang bảo vệ công trình thủy lợi, đê điều, năng lượng, giao thông, khu di sản văn hóa, di tích lịch sử - văn hóa nếu việc xây dựng có ảnh hưởng đến các công trình xây dựng này;
+ Đảm bảo khoảng cách an toàn đến công trình dễ cháy, nổ, độc hại và các công trình quan trọng có liên quan đến quốc phòng, an ninh;
Ba là, nhà ở riêng lẻ được cấp giấy phép xây dựng thời hạn sử dụng phải có thiết kế xây dựng theo quy định tại khoản 7 Điều 79 Luật Xây dựng 2014
Đây là loại tài liệu rất quan trọng để xác định mức độ ảnh hưởng của công trình đối với các công trình lân cận, cũng là căn cứ để cơ quan Nhà nước có thẩm quyền xem xét có cấp giấy phép xây dựng hay không. Cụ thể, điều kiện về thiết kế của nhà ở riêng lẻ này cần đảm bảo:
…
7. Thiết kế xây dựng nhà ở riêng lẻ được quy định như sau:
a) Thiết kế xây dựng nhà ở riêng lẻ phải đáp ứng yêu cầu thiết kế quy định tại khoản 3 Điều này;
b) Hộ gia đình được tự thiết kế nhà ở riêng lẻ có tổng diện tích sàn xây dựng nhỏ hơn 250 m2 hoặc dưới 3 tầng hoặc có chiều cao dưới 12 mét, phù hợp với quy hoạch xây dựng được duyệt và chịu trách nhiệm trước pháp luật về chất lượng thiết kế, tác động của công trình xây dựng đến môi trường và an toàn của các công trình lân cận.
Bốn là, để được xây dựng, chủ sở hữu công trình phải chuẩn bị đầy đủ hồ sơ xin cấp giấy phép xây dựng mới có thời hạn theo quy định tại khoản 1 Điều 95 Luật Xây dựng 2014
Hồ sơ cần chuẩn bị bao gồm các giấy tờ sau:
- Đơn đề nghị cấp giấy phép xây dựng mẫu số 01 Phụ lục II tại Nghị định 15/2021/NĐ-CP;
- Giấy tờ, tài liệu chứng minh quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật đất đai được hướng dẫn tại Điều 3 Nghị định 53/2017/NĐ-CP, ví dụ như: Sổ đỏ, Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở…;
- Bản vẽ thiết kế xây dựng đối với căn nhà ở riêng lẻ xin cấp giấy phép xây dựng có thời hạn: Bạn có thể nhờ đơn vị chuyên môn hỗ trợ nếu không có đủ năng lực để tự mình hoàn thiện;
- Bản cam kết bảo đảm an toàn đối với công trình liền kề của chủ sở hữu công trình nhà ở riêng lẻ xin cấp giấy phép xây dựng có thời hạn;
Sau khi đã chuẩn bị đầy đủ hồ sơ, chủ sở hữu công trình tự mình hoặc ủy quyền cho người khác (có văn bản ủy quyền theo quy định pháp luật) nộp cho cơ quan Nhà nước có thẩm quyền để xin cấp giấy phép xây dựng có thời hạn.
Như vậy, 4 điều kiện xin giấy phép xây dựng có thời hạn đối với công trình xây dựng là nhà ở riêng lẻ theo quy định pháp luật như chúng tôi đã nêu trên.
Thủ tục xin phép xây dựng nhà tạm thế nào?
Điều 102 Luật Xây dựng 2014 quy định về thủ tục cấp giấy phép xây dựng mới có thời hạn cho công trình xây dựng là nhà ở riêng lẻ được thường được thực hiện thông qua các bước sau đây:
Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ xin cấp mới giấy phép xây dựng có thời hạn
Chủ đầu tư/chủ sở hữu công trình chuẩn bị 02 bộ hồ sơ gồm các tài liệu, giấy tờ như chúng tôi đã nêu trên.
Sau khi chuẩn bị đầy đủ hồ sơ, người đề nghị cấp giấy phép xây dựng nộp hồ sơ tại bộ phận tiếp nhận hồ sơ của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.
Bước 2: Tiếp nhận, xử lý hồ sơ
- Nơi nộp hồ sơ: Bộ phận tiếp nhận hồ sơ của Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi có đất.
- Bộ phận tiếp nhận hồ sơ tiếp nhận hồ sơ, trao giấy biên nhận cho người nộp hồ sơ khi người yêu cầu nộp hồ sơ.
- Cơ quan có thẩm quyền giải quyết hồ sơ thực hiện các công việc sau:
+ Kiểm tra hồ sơ, hướng dẫn bổ sung hồ sơ nếu chưa đầy đủ;
+ Thực hiện thẩm định hồ sơ, kiểm tra thực địa: Chủ đầu tư/người yêu cầu cấp phép sẽ không được cấp giấy phép nếu sau 2 lần nhận được thông báo của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền về việc bổ sung, hoàn thiện hồ sơ mà họ không thực hiện hoặc thực hiện không đúng, không đầy đủ;
+ Lấy ý kiến của các cơ quan chuyên môn khác nếu trong trường hợp về những lĩnh vực liên quan đến công trình xin giấy phép xây dựng theo quy định của pháp luật;
Bước 3: Trả kết quả
Cơ quan có thẩm quyền trả kết quả cho người yêu cầu/chủ đầu tư trong thời hạn 20 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ. Trường hợp cần phải xem xét thêm thì cơ quan Nhà nước có thẩm quyền thông báo cho chủ đầu tư/người yêu cầu về việc thay đổi thời gian trả kết quả, thời hạn tối đa được tăng thêm là 10 ngày kể từ ngày hết hạn.
Như vậy, thông thường, để được cấp giấy phép xây dựng mới có thời hạn thì chủ đầu tư/người yêu cầu thực hiện theo các bước như chúng tôi đã nêu trên. Thời hạn để bạn được cấp giấy phép xây dựng có thời hạn đối với nhà ở riêng lẻ là trong khoảng 20 ngày, nếu cần xem xét thêm thì không quá 30 ngày, kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ.
Trên đây là giải đáp về Thủ tục xin phép xây dựng nhà tạm, nếu còn thắc mắc, vui lòng liên hệ 
19006192 để được hỗ trợ.
Tác giả: Trần Điệp 
