Thừa phát lại là tên gọi dùng để chỉ một nghề, một công việc trong lĩnh vực pháp luật. Thừa phát lại được hành nghề sau khi được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền bổ nhiệm. Vậy, thừa phát lại có phải là công chức không? Thừa phát lại thực hiện những công việc gì?
Câu hỏi: Chào Luật sư, tôi đang tìm hiểu ngành nghề thừa phát lại và đang có vấn đề thắc mắc như sau:
2. Thừa phát lại được quyền thực hiện những công việc cụ thể nào?
Chào bạn, chúng tôi đã tiếp nhận toàn bộ câu hỏi của bạn có liên quan đến thừa phát lại. Căn cứ quy định pháp luật về thừa phát lại hiện hành, chúng tôi giải đáp cho bạn như sau:
Thừa phát lại có phải là công chức không?
Trước hết, khoản 1 Điều 2 Nghị định 08/2020/NĐ-CP định nghĩa Thừa phát lại như sau:
…
1. Thừa phát lại là người có đủ tiêu chuẩn được Nhà nước bổ nhiệm để thực hiện tống đạt, lập vi bằng, xác minh điều kiện thi hành án dân sự, tổ chức thi hành án dân sự theo quy định của Nghị định này và pháp luật có liên quan;
…
Từ căn cứ trên và quy định tại Nghị định 08/2020/NĐ-CP, suy ra, thừa phát lại có một số đặc điểm sau đây:
- Thừa phát lại phải là những người có đủ tiêu chuẩn: Ví dụ các tiêu chuẩn như độ tuổi, quốc tịch, việc chấp hành Hiến pháp và pháp luật, trình độ chuyên môn/bằng cấp, thời gian công tác trong lĩnh vực pháp luật, đã có chứng chỉ tốt nghiệp khóa đào tạo nghề thừa phát lại hay chưa,...(theo quy định tại Điều 6 Nghị định 08/2020/NĐ-CP);
- Thừa phát lại được Nhà nước bổ nhiệm (cơ quan Nhà nước có thẩm quyền bổ nhiệm theo trình tự, thủ tục luật định);
- Thừa phát lại làm việc tại các văn phòng thừa phát lại (tổ chức hành nghề thừa phát lại được thành lập dưới hình thức doanh nghiệp tư nhân hoặc công ty hợp danh) (Điều 17 Nghị định 08/2009/NĐ-CP);
- Văn phòng thừa phát lại nơi thừa phát lại làm việc được có con dấu riêng, có trụ sở, tài khoản riêng, đồng thời, văn phòng thừa phát lại hoạt động theo nguyên tắc tự chủ về tài chính (hoạt động bằng cách dựa vào nguồn lực, khả năng của mình) (khoản 4 Điều 17 Nghị định 08/2020/NĐ-CP);
- Thu nhập của thừa phát lại có được từ hợp đồng lao động ký kết với văn phòng thừa phát lại. Doanh thu của văn phòng thừa phát lại có được thông qua việc thực hiện các công việc theo yêu cầu của khách hàng (Điều 18 Nghị định 09/2009/NĐ-CP).
Hai là, công chức được định nghĩa theo quy định tại Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, Công chức và Luật Viên chức 2019, cụ thể như sau:
1. Sửa đổi, bổ sung khoản 2 Điều 4 như sau:
2. Công chức là công dân Việt Nam, được tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh tương ứng với vị trí việc làm trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; trong cơ quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân mà không phải là sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng; trong cơ quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân mà không phải là sĩ quan, hạ sĩ quan phục vụ theo chế độ chuyên nghiệp, công nhân công an, trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước.
Theo đó, một số đặc điểm của công chức như sau:
- Công chức là những người được hưởng lương từ ngân sách nhà nước;
- Được tuyển dụng/bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh tương ứng trong các cơ quan Nhà nước hoặc các tổ chức chính trị- xã hội hoặc các đơn vị thuộc Quân đội nhân dân/công an nhân dân mà không phải là sĩ quan, hạ sĩ quan;
Vậy nên, từ những phân tích và căn cứ trên, có thể nhận thấy, thừa phát lại không phải là công chức vì nơi làm việc của thừa phát lại không phải tại các cơ quan Nhà nước,...lương/thù lao của thừa phát lại không phải từ ngân sách Nhà nước chi trả.
Thừa phát lại được thực hiện những công việc cụ thể nào?
Cũng giống như các ngành nghề khác, thừa phát lại cũng có những chức năng, vai trò và phạm vi công việc cụ thể. Căn cứ quy định tại Điều 3 Nghị định 08/2020/NĐ-CP, thừa phát lại được thực hiện các công việc sau đây:
Một là, thực hiện tống đạt (thông báo, giao nhận) giấy tờ, hồ sơ, tài liệu theo quy định của Nghị định 08/2020/NĐ-CP và pháp luật khác có liên quan;
Hai là, thừa phát lại thực hiện lập vi bằng theo yêu cầu của cá nhân, cơ quan, tổ chức theo quy định của Nghị định 08/2020/NĐ-CP: Đây là công việc rất phổ biến của thừa phát lại, là việc thừa phát lại ghi nhận những sự kiện, hành vi có thật tại thời điểm yêu cầu. Đồng thời, vi bằng không thay thế các văn bản công chứng, chứng thực hoặc các văn bản hành chính khác và là nguồn chứng cứ trong quá trình giải quyết tranh chấp tại Tòa án nhân dân;
Ba là, thừa phát lại được quyền thực hiện xác minh điều kiện thi hành án theo yêu cầu của đương sự và người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan theo quy định của Nghị định 08/2020/NĐ-CP và pháp luật có liên quan.
Bốn là, thừa phát lại được thực hiện tổ chức thi hành các bản án, quyết định của Tòa án theo yêu cầu của đương sự theo quy định của Nghị định 08/2020/NĐ-CP và pháp luật có liên quan.
Ngoài vai trò, nhiệm vụ hay chính là những công việc mà thừa phát lại được làm thì pháp luật cũng nghiêm cấm thừa phát lại được thực hiện các công việc theo quy định tại Điều 4 Nghị định 08/2020/NĐ-CP như sau:
Thứ nhất, thừa phát lại không tiết lộ thông tin về việc thực hiện công việc của mình, (trừ trường hợp pháp luật quy định khác);
Thứ hai, thừa phát lại không được sử dụng thông tin về hoạt động của Thừa phát lại để xâm hại quyền, lợi ích hợp pháp của cá nhân, cơ quan, tổ chức;
Thứ ba, thừa phát lại không được đòi hỏi thêm bất kỳ khoản lợi ích vật chất nào khác ngoài chi phí đã được ghi nhận trong hợp đồng (hợp đồng sử dụng dịch vụ thừa phát lại);
Thứ tư, thừa phát lại không được kiêm nhiệm hành nghề công chứng (công chứng viên), luật sư, thẩm định giá, đấu giá tài sản, quản lý, thanh lý tài sản;
Thứ năm, trong khi thực thi nhiệm vụ, Thừa phát lại không được nhận làm những việc liên quan đến quyền, lợi ích của bản thân và những người thân thích của mình (những người thân thích của thừa phát lại gồm: Vợ, chồng, con đẻ, con nuôi; cha đẻ, mẹ đẻ, cha nuôi, mẹ nuôi, ông nội, bà nội, ông ngoại, bà ngoại, bác, chú, cậu, cô, dì và anh, chị, em ruột của Thừa phát lại, của vợ hoặc chồng của Thừa phát lại; cháu ruột mà Thừa phát lại là ông, bà, bác, chú, cậu, cô, dì);
Thứ sáu, thừa phát lại không được thực hiện các công việc bị cấm khác theo quy định của pháp luật.
Như vậy, thừa phát lại với các vai trò, nhiệm vụ của mình được thực hiện các công việc và không được thực hiện các công việc theo quy định của pháp luật.
19006192 để được hỗ trợ.
Tác giả: Trần Điệp 
Chủ đề:
