Toàn văn Nghị định 104/2026/NĐ-CP (file word) quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán chi thường xuyên để thực hiện các nhiệm vụ quy định tại Điều 40 Luật Ngân sách nhà nước.
Tổng quan Nghị định số 104 năm 2026
Ngày 31/03/2026, Chính phủ đã ban hành Nghị định 104/2026/NĐ-CP quy định về lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán chi thường xuyên nhằm thực hiện các nhiệm vụ theo Điều 40 của Luật Ngân sách Nhà nước. Văn bản này được kỳ vọng sẽ tăng cường kỷ luật tài chính, nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách và bảo đảm tính minh bạch trong quản lý chi tiêu công.Nghị định áp dụng đối với các cơ quan nhà nước, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị, đơn vị sự nghiệp công lập cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc sử dụng kinh phí chi thường xuyên từ ngân sách nhà nước.
Quy định rõ phạm vi điều chỉnh của chi thường xuyên
Theo Nghị định, phạm vi điều chỉnh bao gồm toàn bộ quy trình từ lập dự toán, phân bổ, giao dự toán đến quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí chi thường xuyên. Các khoản chi này phục vụ nhiều nhiệm vụ quan trọng như bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất; chuẩn bị và phê duyệt các dự án đầu tư công sử dụng vốn ODA; lập và thẩm định báo cáo nghiên cứu tiền khả thi.Ngoài ra, kinh phí chi thường xuyên còn được sử dụng cho các hoạt động mua sắm, sửa chữa, cải tạo, nâng cấp tài sản, trang thiết bị cũng như thực hiện các nhiệm vụ cần thiết khác phục vụ hoạt động của cơ quan, đơn vị.
Nguyên tắc bố trí và quản lý chi ngân sách
Một trong những điểm đáng chú ý là việc nhấn mạnh nguyên tắc không trùng lặp giữa chi thường xuyên và chi đầu tư công trung hạn. Điều này nhằm tránh tình trạng phân bổ nguồn lực chồng chéo, gây lãng phí ngân sách.Các cơ quan, đơn vị khi đề xuất nhiệm vụ chi phải thực hiện phê duyệt chủ trương và dự kiến kinh phí đúng quy định, đồng thời chịu trách nhiệm toàn diện về tính chính xác, hợp pháp của hồ sơ. Việc quản lý và sử dụng kinh phí phải tuân thủ nghiêm các quy định pháp luật liên quan như ngân sách nhà nước, đầu tư công, đất đai, đấu thầu, xây dựng và kế toán.
Tải về:
Quy trình lập dự toán và sử dụng kinh phí
Nghị định quy định rõ trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong việc lập dự toán chi thường xuyên hằng năm. Việc lập dự toán phải căn cứ vào hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền và các quyết định phê duyệt chủ trương đã được ban hành.Quá trình phân bổ và giao dự toán cần đảm bảo nguyên tắc tiết kiệm, hiệu quả, đúng mục đích, tránh thất thoát, lãng phí. Các đơn vị sử dụng ngân sách phải chủ động trong việc quản lý chi tiêu, đồng thời chịu trách nhiệm giải trình khi có yêu cầu từ cơ quan quản lý.
Quy định về quyết toán ngân sách
Công tác quyết toán kinh phí chi thường xuyên được thực hiện theo niên độ ngân sách hằng năm. Các khoản chi phải được tổng hợp đầy đủ, chính xác và phản ánh trung thực trong báo cáo quyết toán của cơ quan, đơn vị.Việc quyết toán không chỉ là yêu cầu bắt buộc về mặt pháp lý mà còn là công cụ quan trọng để đánh giá hiệu quả sử dụng ngân sách, từ đó làm cơ sở cho việc lập dự toán trong các năm tiếp theo.
Bổ sung hệ thống biểu mẫu kèm theo
Một điểm mới của Nghị định là việc ban hành kèm theo các phụ lục biểu mẫu nhằm thống nhất quy trình thực hiện. Các mẫu này bao gồm quyết định phê duyệt chủ trương và dự kiến kinh phí cho các nhiệm vụ như mua sắm, sửa chữa, cải tạo, nâng cấp tài sản, trang thiết bị.Ngoài ra, còn có các biểu mẫu phục vụ cho hoạt động sửa chữa, mở rộng, xây dựng mới các hạng mục công trình cũng như thực hiện công tác quy hoạch. Việc chuẩn hóa biểu mẫu giúp đơn giản hóa thủ tục hành chính, đồng thời nâng cao tính minh bạch và hiệu quả trong quản lý ngân sách.
Tăng cường kỷ luật tài chính, nâng cao hiệu quả chi tiêu công
Việc ban hành Nghị định 104/2026/NĐ-CP được đánh giá là bước tiến quan trọng trong việc hoàn thiện cơ chế quản lý chi thường xuyên từ ngân sách nhà nước. Những quy định cụ thể, rõ ràng sẽ góp phần nâng cao trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong việc sử dụng nguồn lực công.Trong bối cảnh yêu cầu tiết kiệm, chống lãng phí ngày càng được đặt lên hàng đầu, Nghị định được kỳ vọng sẽ tạo ra chuyển biến tích cực trong quản lý tài chính công, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội bền vững.
Gọi ngay cho các chuyên viên pháp lý của chúng tôi theo số 
19006192 để được giải đáp, hỗ trợ nếu có vướng mắc về các quy định của pháp luật
