Toàn văn Nghị định 110/2026/NĐ-CP (file word) quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường về trách nhiệm tái chế sản phẩm, bao bì và trách nhiệm xử lý chất thải của nhà sản xuất, nhập khẩu.
Tổng quan về Nghị định số 110 năm 2026
Ngày 01/04/2026, Chính phủ đã ban hành Nghị định 110/2026/NĐ-CP nhằm quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường, tập trung vào trách nhiệm tái chế sản phẩm, bao bì và xử lý chất thải của nhà sản xuất, nhập khẩu. Văn bản này sẽ chính thức có hiệu lực từ ngày 25/05/2026, đánh dấu bước tiến quan trọng trong việc hoàn thiện cơ chế trách nhiệm mở rộng của nhà sản xuất (EPR) tại Việt Nam.Nghị định áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân sản xuất, nhập khẩu các sản phẩm, bao bì thuộc diện phải thực hiện trách nhiệm tái chế và xử lý chất thải, đồng thời điều chỉnh hoạt động của các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trong chuỗi quản lý chất thải.
Quy định rõ trách nhiệm tái chế sản phẩm, bao bì
Theo Nghị định, các doanh nghiệp sản xuất, nhập khẩu phải thực hiện trách nhiệm tái chế đối với sản phẩm và bao bì theo tỷ lệ và quy cách bắt buộc. Danh mục các sản phẩm, bao bì thuộc diện phải tái chế được quy định cụ thể tại Phụ lục I, bao gồm nhiều nhóm hàng tiêu dùng phổ biến.Tuy nhiên, một số trường hợp được miễn trừ trách nhiệm tái chế, như sản phẩm, bao bì phục vụ xuất khẩu, tạm nhập tái xuất hoặc doanh nghiệp có tổng doanh thu dưới 30 tỷ đồng mỗi năm. Quy định này nhằm giảm gánh nặng cho các doanh nghiệp nhỏ, đồng thời tập trung kiểm soát các nguồn phát sinh chất thải lớn.
Tỷ lệ tái chế bắt buộc và lộ trình điều chỉnh
Một trong những nội dung cốt lõi của Nghị định là quy định về tỷ lệ tái chế bắt buộc – tức tỷ lệ tối thiểu khối lượng sản phẩm, bao bì phải được tái chế trong một năm. Tỷ lệ này không cố định mà sẽ được điều chỉnh tăng theo chu kỳ 3 năm một lần, phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội và năng lực tái chế của thị trường.Doanh nghiệp có thể lựa chọn tự tổ chức tái chế hoặc hợp tác với các đơn vị tái chế đủ điều kiện. Cách tiếp cận linh hoạt này giúp doanh nghiệp chủ động hơn trong việc thực hiện nghĩa vụ, đồng thời thúc đẩy sự phát triển của ngành công nghiệp tái chế trong nước.
Tải về:
Cơ chế đóng góp tài chính hỗ trợ tái chế
Bên cạnh phương án tự tái chế, Nghị định cho phép doanh nghiệp lựa chọn hình thức đóng góp tài chính vào Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam. Đây được xem là giải pháp thay thế, đặc biệt phù hợp với những doanh nghiệp chưa đủ điều kiện tự tổ chức tái chế.
Mức đóng góp được xác định dựa trên ba yếu tố chính: tỷ lệ tái chế bắt buộc, khối lượng sản phẩm, bao bì đưa ra thị trường và mức phí áp dụng cho từng đơn vị khối lượng. Cơ chế này vừa bảo đảm tính công bằng, vừa tạo nguồn lực tài chính để thúc đẩy hoạt động tái chế trên phạm vi toàn quốc.
Hỗ trợ hoạt động xử lý chất thải
Không chỉ dừng lại ở trách nhiệm tái chế, Nghị định còn đặt ra nghĩa vụ đóng góp tài chính của doanh nghiệp cho hoạt động xử lý chất thải. Mức đóng góp cụ thể được quy định tại Phụ lục II, tùy thuộc vào từng loại sản phẩm và mức độ ảnh hưởng đến môi trường.Nguồn kinh phí này sẽ được phân bổ về các địa phương nhằm phục vụ công tác thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải. Việc quản lý và sử dụng nguồn vốn được yêu cầu phải bảo đảm công khai, minh bạch, đúng mục đích, qua đó nâng cao hiệu quả bảo vệ môi trường ở cấp cơ sở.
Tăng cường quản lý và giám sát thông qua hệ thống EPR
Để bảo đảm việc thực thi hiệu quả, Nghị định thiết lập hệ thống thông tin EPR quốc gia – công cụ quan trọng giúp quản lý, theo dõi và giám sát việc thực hiện trách nhiệm của các doanh nghiệp.Bên cạnh đó, Hội đồng EPR quốc gia được thành lập với vai trò tư vấn, hỗ trợ cơ quan quản lý nhà nước trong việc triển khai chính sách, đồng thời đánh giá, giám sát quá trình thực hiện. Đây là cơ chế giúp tăng cường tính minh bạch, hạn chế gian lận và nâng cao hiệu quả thực thi chính sách môi trường.
Thúc đẩy kinh tế tuần hoàn và phát triển bền vững
Việc ban hành Nghị định 110/2026/NĐ-CP được đánh giá là bước đi quan trọng trong lộ trình thúc đẩy kinh tế tuần hoàn tại Việt Nam. Khi trách nhiệm tái chế và xử lý chất thải được quy định rõ ràng, doanh nghiệp sẽ buộc phải thay đổi tư duy sản xuất, hướng tới thiết kế sản phẩm thân thiện với môi trường và dễ tái chế hơn.Trong dài hạn, chính sách này không chỉ góp phần giảm thiểu lượng chất thải ra môi trường mà còn tạo động lực phát triển ngành công nghiệp tái chế, tiết kiệm tài nguyên và nâng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế.
Bài viết vẫn chưa giải quyết hết thắc mắc của bạn? Đừng ngần ngại, hãy gọi ngay cho chúng tôi theo số 
19006192 để hỗ trợ, giải đáp
