Toàn văn Nghị định 138/2026/NĐ-CP (file word) quy định chi tiết một số điều của Luật Việc làm về phát triển kỹ năng nghề.
Tổng quan về Nghị định số 138 năm 2026
Ngày 07/04/2026, Chính phủ đã ban hành Nghị định 138/2026/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Việc làm liên quan đến phát triển kỹ năng nghề. Văn bản có hiệu lực ngay từ ngày ký, được kỳ vọng tạo bước chuyển quan trọng trong việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đáp ứng yêu cầu của thị trường lao động trong bối cảnh hội nhập.Nghị định áp dụng đối với các tổ chức đánh giá kỹ năng nghề quốc gia, người lao động, người sử dụng lao động cùng các cơ quan, doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân có liên quan. Việc ban hành nghị định được xem là nền tảng pháp lý nhằm chuẩn hóa kỹ năng nghề, tăng cường tính cạnh tranh của lao động Việt Nam.
Xây dựng khung trình độ kỹ năng nghề quốc gia
Một trong những nội dung cốt lõi của Nghị định 138/2026/NĐ-CP là việc thiết lập khung trình độ kỹ năng nghề quốc gia với 5 bậc, từ bậc 1 đến bậc 5. Khung trình độ này đóng vai trò là thước đo chuẩn để đánh giá năng lực nghề nghiệp của người lao động.Thông qua việc phân loại theo cấp độ, hệ thống này giúp xác định rõ trình độ kỹ năng, từ đó làm cơ sở xây dựng tiêu chuẩn nghề, tổ chức đào tạo và đánh giá năng lực. Đồng thời, khung trình độ còn tạo điều kiện cho người lao động có lộ trình phát triển nghề nghiệp rõ ràng, từng bước nâng cao tay nghề.
Việc chuẩn hóa khung trình độ cũng góp phần nâng cao tính minh bạch trên thị trường lao động, giúp doanh nghiệp dễ dàng tuyển dụng và sử dụng lao động phù hợp.
Tiêu chuẩn kỹ năng nghề làm nền tảng đánh giá
Nghị định quy định tiêu chuẩn kỹ năng nghề quốc gia là căn cứ pháp lý quan trọng để xây dựng công cụ đánh giá và cấp chứng chỉ kỹ năng nghề. Đây là hệ thống tiêu chí phản ánh đầy đủ yêu cầu về kiến thức, kỹ năng và mức độ thành thạo đối với từng nghề cụ thể.Không chỉ phục vụ công tác đánh giá, tiêu chuẩn này còn là cơ sở để xây dựng chương trình đào tạo, đảm bảo sự gắn kết giữa đào tạo và nhu cầu thực tiễn của doanh nghiệp. Đáng chú ý, việc áp dụng tiêu chuẩn kỹ năng nghề quốc gia cũng mở ra cơ hội công nhận tương đương kỹ năng nghề giữa Việt Nam và các quốc gia khác.
Điều này đặc biệt quan trọng trong bối cảnh lao động Việt Nam ngày càng tham gia sâu vào thị trường lao động khu vực và quốc tế.
Tải về:
Điều kiện chặt chẽ đối với tổ chức đánh giá kỹ năng nghề
Để đảm bảo chất lượng đánh giá, nghị định đặt ra các điều kiện cụ thể đối với các tổ chức hoạt động trong lĩnh vực này. Theo đó, các đơn vị muốn được cấp giấy chứng nhận hoạt động đánh giá kỹ năng nghề quốc gia phải có tư cách pháp nhân rõ ràng, đáp ứng yêu cầu về cơ sở vật chất, trang thiết bị và hệ thống giám sát.Bên cạnh đó, đội ngũ đánh giá viên cũng phải đáp ứng các tiêu chuẩn chuyên môn, đảm bảo quá trình đánh giá diễn ra khách quan, chính xác và minh bạch.
Việc siết chặt điều kiện hoạt động được kỳ vọng sẽ nâng cao chất lượng chứng chỉ kỹ năng nghề, qua đó tăng giá trị của chứng chỉ trên thị trường lao động.

Tăng cường hỗ trợ cho người lao động
Một điểm đáng chú ý khác là chính sách hỗ trợ đối với người lao động tham gia đánh giá và cấp chứng chỉ kỹ năng nghề quốc gia. Theo quy định, các đối tượng ưu tiên sẽ được hỗ trợ chi phí, bao gồm tiền ăn, đi lại và chi phí dịch vụ đánh giá.Nguồn kinh phí hỗ trợ được bố trí từ ngân sách nhà nước cùng các nguồn tài trợ hợp pháp khác. Chính sách này nhằm khuyến khích người lao động, đặc biệt là nhóm yếu thế, nâng cao kỹ năng nghề và cải thiện cơ hội việc làm.
Trong bối cảnh nhiều lao động còn hạn chế về điều kiện tài chính, đây được xem là giải pháp thiết thực để thúc đẩy đào tạo và phát triển nguồn nhân lực.
Quy định danh mục nghề bắt buộc có chứng chỉ
Nghị định cũng quy định danh mục các nghề, công việc bắt buộc phải có chứng chỉ kỹ năng nghề quốc gia. Đây chủ yếu là những ngành nghề có ảnh hưởng trực tiếp đến an toàn, sức khỏe của người lao động hoặc cộng đồng.Việc yêu cầu chứng chỉ đối với các nghề này nhằm đảm bảo người lao động có đủ năng lực chuyên môn, hạn chế rủi ro trong quá trình làm việc. Danh mục này sẽ được cập nhật định kỳ để phù hợp với thực tiễn và sự thay đổi của thị trường lao động.
Quy định này không chỉ nâng cao chất lượng lao động mà còn góp phần đảm bảo an toàn trong sản xuất, kinh doanh và dịch vụ.
Tạo động lực nâng cao chất lượng nguồn nhân lực
Việc ban hành Nghị định 138/2026/NĐ-CP được đánh giá là bước tiến quan trọng trong chiến lược phát triển nguồn nhân lực quốc gia. Trong bối cảnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế và yêu cầu ngày càng cao về kỹ năng lao động, việc chuẩn hóa và nâng cao kỹ năng nghề trở thành yếu tố then chốt.Nghị định không chỉ tạo hành lang pháp lý đồng bộ cho hoạt động đào tạo và đánh giá kỹ năng nghề mà còn góp phần gắn kết giữa giáo dục nghề nghiệp và nhu cầu của thị trường. Đồng thời, chính sách hỗ trợ người lao động và quy định rõ ràng về tiêu chuẩn, điều kiện hoạt động sẽ giúp nâng cao chất lượng đào tạo và chứng nhận kỹ năng.
Với những quy định cụ thể, toàn diện, chính sách mới được kỳ vọng sẽ tạo động lực mạnh mẽ để người lao động chủ động nâng cao tay nghề, doanh nghiệp nâng cao chất lượng nhân sự, qua đó góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội bền vững.
Bài viết vẫn chưa giải quyết hết thắc mắc của bạn? Đừng ngần ngại, hãy gọi ngay cho chúng tôi theo số
19006192 để hỗ trợ, giải đáp