Toàn văn Nghị định 59/2026/NĐ-CP quy định về xử phạt trục xuất và quản lý người nước ngoài vi phạm pháp luật Việt Nam.
Tổng quan về Nghị định 59/2026/NĐ-CP
Ngày 13/02/2026, Chính phủ ban hành Nghị định số 59/2026/NĐ-CP quy định về hình thức xử phạt trục xuất; biện pháp tạm giữ người, áp giải người vi phạm theo thủ tục hành chính; đồng thời hướng dẫn việc quản lý người nước ngoài vi phạm pháp luật Việt Nam trong thời gian làm thủ tục trục xuất. Văn bản có hiệu lực từ ngày 01/04/2026.Nghị định áp dụng đối với người có hành vi vi phạm hành chính bị tạm giữ, áp giải; người nước ngoài vi phạm pháp luật Việt Nam thuộc diện bị trục xuất; cùng các cơ quan, tổ chức liên quan đến việc thực hiện các biện pháp này. Việc ban hành nghị định được đánh giá là nhằm hoàn thiện cơ chế pháp lý, bảo đảm tính răn đe, minh bạch, đồng thời phù hợp với yêu cầu bảo vệ an ninh, trật tự trong bối cảnh hội nhập quốc tế sâu rộng.
Hình thức xử phạt trục xuất: Bảo đảm quyền và nghĩa vụ
Theo quy định mới, người nước ngoài có hành vi vi phạm hành chính trên lãnh thổ Việt Nam có thể bị áp dụng hình thức xử phạt trục xuất. Quyết định xử phạt phải được thông báo cho người bị trục xuất và các cơ quan liên quan chậm nhất 48 giờ trước khi thi hành.Người bị trục xuất có quyền được biết rõ lý do, căn cứ pháp lý của quyết định; được liên hệ với cơ quan đại diện ngoại giao hoặc lãnh sự của nước mình; đồng thời có quyền đề nghị xem xét lại quyết định theo quy định pháp luật. Các nội dung này nhằm bảo đảm tính công khai, minh bạch và tôn trọng quyền cơ bản của người nước ngoài trong quá trình xử lý vi phạm.
Quy định cụ thể về thời điểm thông báo và quyền của người bị trục xuất cũng góp phần hạn chế khiếu nại, tranh chấp phát sinh, đồng thời nâng cao trách nhiệm của cơ quan ra quyết định.
Tải về
Biện pháp tạm giữ và áp giải theo thủ tục hành chính
Bên cạnh hình thức trục xuất, nghị định quy định rõ các trường hợp áp dụng biện pháp tạm giữ người theo thủ tục hành chính. Việc tạm giữ được thực hiện khi cần ngăn chặn hành vi gây rối trật tự công cộng, buôn lậu, hoặc để bảo đảm thi hành quyết định đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định pháp luật.Thời hạn tạm giữ phải được ghi rõ trong quyết định và chỉ được kéo dài trong trường hợp thật sự cần thiết, có căn cứ pháp lý cụ thể. Quy định này nhằm tránh lạm dụng biện pháp tạm giữ, bảo đảm nguyên tắc đúng thẩm quyền, đúng trình tự.
Đối với biện pháp áp giải, việc thực hiện được đặt ra khi người vi phạm không tự nguyện chấp hành yêu cầu của người có thẩm quyền. Hoạt động áp giải phải bảo đảm an toàn cho người bị áp giải và lực lượng thực thi nhiệm vụ, đồng thời tuân thủ nghiêm các quy định về quyền con người và trật tự pháp luật.
Quản lý người nước ngoài trong thời gian chờ trục xuất
Một nội dung quan trọng của nghị định là quy định về quản lý người nước ngoài trong thời gian hoàn tất thủ tục trục xuất. Trường hợp có căn cứ cho rằng người vi phạm có nguy cơ bỏ trốn hoặc tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm, cơ quan có thẩm quyền có thể áp dụng biện pháp quản lý hành chính.Các biện pháp quản lý bao gồm hạn chế phạm vi đi lại, chỉ định nơi cư trú, tạm giữ hộ chiếu hoặc giấy tờ có giá trị đi lại quốc tế. Việc áp dụng phải dựa trên đánh giá cụ thể từng trường hợp, bảo đảm tương xứng với tính chất, mức độ vi phạm.
Quy định này được xem là công cụ phòng ngừa hữu hiệu, tránh tình trạng người vi phạm lợi dụng thời gian chờ làm thủ tục để trốn tránh hoặc tiếp tục vi phạm, gây khó khăn cho công tác quản lý.
Kinh phí và cơ chế phối hợp thực hiện
Theo nghị định, kinh phí phục vụ cho việc tổ chức thực hiện các biện pháp tạm giữ, áp giải và trục xuất do ngân sách nhà nước bảo đảm theo phân cấp quản lý. Đây là cơ sở để các cơ quan chức năng chủ động trong công tác tổ chức, tránh phát sinh vướng mắc về nguồn lực.Bộ Công an Việt Nam được giao chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức thực hiện và giám sát việc áp dụng các biện pháp theo quy định. Trong khi đó, Bộ Ngoại giao Việt Nam có trách nhiệm giải quyết các vấn đề đối ngoại liên quan đến người nước ngoài bị tạm giữ hoặc trục xuất, bao gồm phối hợp với cơ quan đại diện ngoại giao của các quốc gia liên quan.
Sự phân công rõ ràng về thẩm quyền và trách nhiệm giúp tăng cường hiệu quả phối hợp liên ngành, bảo đảm quá trình xử lý được thực hiện đúng quy định và phù hợp thông lệ quốc tế.
Hoàn thiện khung pháp lý trong bối cảnh hội nhập
Việc ban hành Nghị định 59/2026/NĐ-CP cho thấy nỗ lực của Chính phủ trong việc hoàn thiện cơ chế xử lý vi phạm hành chính có yếu tố nước ngoài. Trong bối cảnh số lượng người nước ngoài đến Việt Nam sinh sống, làm việc và du lịch ngày càng tăng, yêu cầu về một khuôn khổ pháp lý rõ ràng, minh bạch là hết sức cần thiết.Các quy định về trục xuất, tạm giữ, áp giải và quản lý trong thời gian chờ trục xuất vừa bảo đảm tính nghiêm minh của pháp luật, vừa thể hiện sự tôn trọng quyền và lợi ích hợp pháp của người nước ngoài theo chuẩn mực quốc tế.
Nghị định được kỳ vọng sẽ góp phần tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước về an ninh, trật tự; đồng thời tạo môi trường pháp lý ổn định, minh bạch cho hoạt động giao lưu, hợp tác quốc tế trong giai đoạn mới.
Gọi ngay cho các chuyên viên pháp lý của chúng tôi theo số 
19006192 để được giải đáp, hỗ trợ nếu có vướng mắc về các quy định của pháp luật
