Phân biệt vi phạm hành chính nhiều lần và tái phạm

Vi phạm hành chính nhiều lần được hiểu là gì? Vi phạm hành chính nhiều lần có giống với tái phạm hay không? Cùng giải đáp các thắc mắc này qua bài viết sau.

Vi phạm hành chính nhiều lần là gì?

Vi phạm hành chính nhiều lần được hiểu là gì?

Căn cứ khoản 6 Điều 2 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 có quy định vi phạm hành chính nhiều lần là trường hợp các cá nhân, tổ chức thực hiện hành vi vi phạm hành chính, mà trước đó đã thực hiện hành vi phạm hành chính này nhưng chưa được xử lý và chưa hết thời hạn xử lý. 

Ngoài ra, vi phạm hành chính nhiều lần cũng được xem là tình tiết tăng nặng trong xử phạt vi phạm hành chính, là căn cứ để xem xét quyết định mức xử phạt, hình thức xử phạt (theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012). 

Phân biệt vi phạm hành chính nhiều lần và tái phạm

Vi phạm hành chính nhiều lần và tái phạm

Vi phạm hành chính nhiều lần và tái phạm được đều được xem là tình tiết tăng nặng trong xử phạt vi phạm hành chính. Theo đó, có nhiều sự nhầm lẫn về hai khái niệm này. Cụ thể thì căn cứ khoản 5 Điều 2 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 (sửa đổi bổ sung bởi khoản 5 Điều 1 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi 2020), có quy định tái phạm được hiểu là khi:

- Cá nhân, tổ chức đã bị ra quyết định xử phạt hành chính nhưng chưa hết thời hạn được coi là chưa bị xử phạt hành chính mà lại có hành vi vi phạm hành chính đã bị xử phạt; 

- Hoặc khi một cá nhân đã bị ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính nhưng chưa hết thời hạn được coi là chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính mà lại có hành vi thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đó

Như vậy, so sánh với khái niệm vi phạm hành chính nhiều lần là trường hợp các cá nhân, tổ chức thực hiện hành vi vi phạm hành chính, mà trước đó đã thực hiện hành vi phạm hành chính này nhưng chưa được xử lý và chưa hết thời hạn xử lý.

Có thể thấy, điểm khác biệt cơ bản và rõ ràng nhất của vi phạm hành chính nhiều lần và tái phạm là việc hành vi đã bị xử lý vi phạm hay chưa. 

Nói cách khác, nếu các hành vi vi phạm xảy ra trước thời điểm xử lý vi phạm hành chính thì được xem là vi phạm nhiều lần. Nếu hành vi vi phạm xảy ra sau thời điểm xử lý hành chính và chưa hết thời hạn được coi là chưa bị xử lý/chưa bị áp dụng biện pháp xử lý thì được xem là tái phạm.

Xử phạt như thế nào với trường hợp vi phạm hành chính nhiều lần?

Căn cứ điểm d khoản 1 Điều 3 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 (sửa đổi bởi khoản 2 Điều 1 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi 2020) có quy định một người có hành vi vi phạm hành chính nhiều lần thì sẽ bị xử phạt theo từng hành vi vi phạm, trừ trường hợp hành vi này được quy định là tình tiết tăng nặng.

Ngoài ra, tình tiết vi phạm hành chính nhiều lần cũng được xem là tình tiết tăng nặng theo điểm b khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012, theo đó nếu các cá nhân, tổ chức vi phạm hành chính nhiều lần thì chỉ bị xử phạt đối với một hành vi và sẽ áp dụng quy định đối với tình tiết tăng nặng “vi phạm nhiều lần”. 

Tóm lại, nếu vi phạm hành chính nhiều lần thì sẽ bị xử phạt hành chính một lần và áp dụng tình tiết tăng nặng “vi phạm nhiều lần” khi quyết định mức xử phạt, hình thức xử phạt.

Vi phạm hành chính nhiều lần có bị xử lý hình sự không?

Về hành vi vi phạm hành chính, tại Bộ luật hình sự hiện hành có quy định đối với một số Tội danh thì một trong các tình tiết cấu thành là “Đã bị xử phạt vi phạm hành chính mà còn vi phạm”.

Quy định này được áp dụng do lúc này tính chất, mức độ gây nguy hiểm của hành vi đã cao hơn so với lần đầu vi phạm. Tình tiết này được áp dụng đối với hành vi vi phạm hành chính đã bị xử phạt, mà “vi phạm hành chính nhiều lần” được hiểu là các hành vi chưa bị xử lý.  

Ngoài ra, có thể thấy hiện nay Luật Xử lý vi pham hành chính 2012 (sửa đổi 2020) và Bộ Luật Hình sự 2015 (sửa đổi 2017) đều không có quy định về việc các chủ thể nếu vi phạm hành chính nhiều lần sẽ bị xử lý hình sự. 

Theo đó, việc xử lý các cá nhân, tổ chức vi phạm hành chính nhiều lần vẫn được áp dụng theo quy định pháp luật về xử lý vi phạm hành chính mà không áp dụng quy định pháp luật về xử lý hình sự. 

Cụ thể cách thức đối với trường hợp vi phạm hành chính nhiều lần vẫn là xử lý hành chính (xử phạt đối với 1 hành vi và áp dụng tình tiết “vi phạm nhiều lần”). 

Trên đây là thông tin về liên quan vi phạm hành chính nhiều lần. Nếu có bất cứ thắc mắc nào, vui lòng liên hệ theo số  19006199 để được hỗ trợ.