Xây dựng công trình cấp 4 có cần giám sát thi công, thiết kế sư không? Có buộc phải có chứng chỉ hành nghề không? Cùng giải đáp trong bài viết sau.
Thiết kế, giám sát xây dựng công trình cấp 4 cần có điều kiện gì?
Câu hỏi: Chào Luật sư, xin hỏi khi thực hiện xây dựng công trình cấp IV thì có bắt buộc phải có giám sát thi công và phải có người thiết kế phải có chứng chỉ hành nghề không?
Xin cảm ơn.
Chào bạn, tổ chức thực hiện hoạt động xây dựng công trình cấp 4 (IV) không cần phải có chứng chỉ năng lực tương ứng theo quy định tại Nghị định 15/2021/NĐ-CP, bởi những lý do được phân tích dưới đây.
Trước hết, hoạt động thi công xây dựng công trình được thực hiện bởi tổ chức có đầy đủ năng lực trong các lĩnh vực theo quy định tại Điều 83 Nghị định 15/2021/NĐ-CP, bao gồm:
Điều kiện về năng lực trong lĩnh vực khảo sát xây dựng;
Điều kiện về năng lực trong thiết kế, thẩm tra thiết kế xây dựng;
Điều kiện về năng lực trong lập thiết kế quy hoạch xây dựng;
Điều kiện về năng lực trong tư vấn quản lý dự án đầu tư xây dựng;
Điều kiện về năng lực trong thi công xây dựng công trình;
Điều kiện về năng lực trong tư vấn giám sát thi công công trình;
Điều kiện về năng lực trong kiểm định xây dựng;
Điều kiện về năng lực trong quản lý chi phí đầu tư xây dựng;
Để đảm bảo các điều kiện này thì trong mỗi tổ chức phải có các cá nhân có các chứng chỉ hành nghề tương ứng (ví dụ chứng chỉ hành nghề về giám sát thi công xây dựng, chứng chỉ hành nghề thiết kế xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật/hoặc thiết kế kết cấu công trình phù hợp với loại công trình và hạng đề nghị cấp chứng chỉ…).
Hai là, xây dựng công trình cấp 4 là trường hợp được quy định riêng, theo đó, tổ chức thực hiện thi công không cần phải có chứng chỉ năng lực, ví dụ chứng chỉ năng lực về thiết kế xây dựng, giám sát thi công xây dựng theo khoản 3 Điều 83 Nghị định 15/2021/NĐ-CP
3. Tổ chức không yêu cầu phải có chứng chỉ năng lực theo quy định của Nghị định này khi tham gia các công việc sau:
…
đ) Tham gia hoạt động xây dựng đối với công trình cấp IV; công viên cây xanh, công trình chiếu sáng công cộng; đường cáp truyền dẫn tín hiệu viễn thông; dự án chỉ có các công trình nêu tại điểm này;
…
Nói cách khác, khi bạn xây dựng công trình cấp IV, không buộc phải có người thiết kế xây dựng công trình và giám sát thi công có chứng chỉ hành nghề.
Như vậy, xây dựng công trình cấp 4 không yêu cầu phải có thiết kế xây dựng, giám sát thi công có chứng chỉ hành nghề theo quy định.
Việc có thiết kế thi công, giám sát thi công là do yêu cầu của bạn.
Xây dựng công trình cấp 2 có buộc phải có giám sát công trình không?
Câu hỏi: Chào Luật sư, xin hỏi, đối với hoạt động xây dựng các công trình cấp II, giám sát thi công công trình có bắt buộc phải được cấp chứng chỉ hành nghề không?
Chào bạn, như chúng tôi đã trình bày ở trên, việc thực hiện các hoạt động xây dựng phải được tiến hành bởi tổ chức có đầy đủ năng lực theo quy định tại Nghị định 15/2021/NĐ-CP.
Theo Nghị định 15 năm 2021 của Chính phủ, tổ chức có chứng chỉ năng lực thực hiện các hoạt động xây dựng phải có các cá nhân được cấp chứng chỉ hành nghề tương ứng với hoạt động xây dựng mà mình tham gia.
Nghĩa là, nếu tổ chức tham gia hoạt động thi công xây dựng thì cần phải có chứng chỉ năng lực hành nghề về thi công xây dựng, trong đó, có cá nhân được cấp chứng chỉ hành nghề về thiết kế xây dựng, giám sát thi công xây dựng.
Do chúng tôi chưa có đầy đủ thông tin mà thi công xây dựng công trình cấp II, có thể có nhiều hạng mục (bộ phận), công việc cần phải thực hiện.
Vậy nên, nếu các hạng mục (bộ phận), công việc hoặc toàn bộ công trình cấp II thuộc trường hợp quy định tại khoản 3 Điều 83 Nghị định 15/2021/NĐ-CP thì tổ chức thi công không buộc phải xin cấp chứng chỉ năng lực khi thực hiện các công việc.
Nói cách khác, nếu thuộc trường hợp này, khi thi công xây dựng công trình cấp II, nếu có giám sát thi công, thiết kế xây dựng thì không buộc phải là những thiết kế, giám sát phải có chứng chỉ hành nghề.
Cụ thể, gồm các trường hợp sau:
…
3. Tổ chức không yêu cầu phải có chứng chỉ năng lực theo quy định của Nghị định này khi tham gia các công việc sau:
a) Thực hiện nhiệm vụ quản lý dự án của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực (trừ thực hiện tư vấn quản lý dự án theo quy định tại khoản 4 Điều 21 Nghị định này); Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng một dự án theo quy định tại Điều 22 Nghị định này; Chủ đầu tư tổ chức thực hiện quản lý dự án theo quy định tại Điều 23 Nghị định này;
b) Thiết kế, giám sát, thi công về phòng cháy chữa cháy theo pháp luật về phòng cháy, chữa cháy;
c) Thiết kế, giám sát, thi công hệ thống thông tin liên lạc, viễn thông trong công trình;
d) Thi công công tác hoàn thiện công trình xây dựng như trát, ốp lát, sơn, lắp đặt cửa, nội thất và các công việc tương tự khác không ảnh hưởng đến kết cấu chịu lực của công trình;
đ) Tham gia hoạt động xây dựng đối với công trình cấp IV; công viên cây xanh, công trình chiếu sáng công cộng; đường cáp truyền dẫn tín hiệu viễn thông; dự án chỉ có các công trình nêu tại điểm này;
e) Thực hiện các hoạt động xây dựng của tổ chức nước ngoài theo giấy phép hoạt động xây dựng quy định tại khoản 2 Điều 148 của Luật Xây dựng năm 2014.
…
Ngoài các trường hợp đã liệt kê trên, giám sát thi công xây dựng công trình cấp II buộc phải có chứng chỉ hành nghề.
Như vậy, xây dựng công trình cấp 4 thì không buộc phải có thiết kế thi công, giám sát thi công phải có chứng chỉ hành nghề.
Nhưng xây dựng công trình cấp II thì buộc phải có giám sát thi công có chứng chỉ hành nghề (trừ một vài trường hợp được miễn đã được liệt kê tại khoản 3 Điều 83 Nghị định 15/2021/NĐ-CP).
Điều kiện xây dựng công trình hạng 3 là gì?
Câu hỏi: Chào Luật sư, xin hỏi đối với các công trình xây dựng hạng 3 thì điều kiện để được khởi công xây dựng công trình là gì?
Chân thành cảm ơn.
Chào bạn, công trình hạng 3 là tên thường gọi của công trình xây dựng cấp III theo quy định về phân loại công trình tại Thông tư 06/2021/TT-BXD.
Căn cứ quy định của Luật Xây dựng cùng các văn bản hướng dẫn thi hành, để được khởi công xây dựng công trình cấp III, chủ đầu tư, chủ thầu cần phải đảm bảo một số điều kiện cơ bản sau đây:
Một là, dự án đầu tư xây dựng đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt/chấp thuận/quyết định
Đây là điều kiện tiên quyết để thực hiện dự án đầu tư xây dựng mà nếu không được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt/chấp thuận hoặc quyết định dự án đầu tư thì không thể tiến hành được;
Chủ đầu tư có trách nhiệm, nghĩa vụ thực hiện các công việc theo quy định pháp luật về đầu tư, pháp luật về đất đai, pháp luật về xây dựng trong giai đoạn này;
Hai là, phải được cấp giấy phép xây dựng
Trừ những dự án được miễn giấy phép xây dựng theo Luật Xây dựng, trước khi khởi công, chủ đầu tư buộc phải được cấp giấy phép xây dựng cho công trình;
Việc thi công được tiến hành sau khi đã có giấy phép xây dựng và chủ đầu tư thực hiện thông báo khởi công theo mẫu quy định tới cơ quan quản lý xây dựng tại địa phương;
Ba là, chủ thầu/đơn vị thi công phải đảm bảo đầy đủ điều kiện về năng lực thi công
Chủ thầu thi công xây dựng phải có chứng chỉ năng lực tương ứng với hoạt động xây dựng mà mình tham gia khi xây dựng công trình cấp II;
Trong trường hợp phải đấu thầu để lựa chọn nhà thầu thi công thì việc đấu thầu phải được thực hiện theo trình tự, thủ tục luật định;
Như vậy, trừ trường hợp được miễn hoặc xây dựng công trình cấp 4, còn lại, khi thi công xây dựng công trình cấp II, cấp III chủ thầu thực hiện hoạt động xây dựng cần phải có điều kiện về năng lực đầy đủ.
Cụ thể, chủ thầu phải được cấp chứng chỉ năng lực tương ứng với hoạt động xây dựng mà mình tham gia.
HieuLuat đã cung cấp, giải đáp cho bạn đọc về vấn đề xây dựng công trình cấp 4, nếu còn thắc mắc, vui lòng liên hệ 19006192 để được hỗ trợ.