Công văn 2454-TC/CĐKT tổng kết đánh giá hệ thống chế độ kế toán doanh nghiệp sau hơn 1 năm triển khai thực hiện

CÔNG VĂN

CỦA BỘ TÀI CHÍNH SỐ 2454 TC/CĐKT NGÀY 22 THÁNG 7 NĂM 1997
VỀ VIỆC TỔNG KẾT, ĐÁNH GIÁ HỆ THỐNG CHẾ ĐỘ KẾ TOÁN DOANH NGHIỆP SAU HƠN MỘT NĂM TRIỂN KHAI THỰC HIỆN

Kính gửi:

Hệ thống chế độ kế toán áp dụng cho các doanh nghiệp ban hành theo Quyết định số 1141-TC/QĐ/CĐKT ngày 01/11/1995 của Bộ trưởng Bộ Tài chính đã được triển khai thực hiện trong cả nước từ 01/01/1996.

Để đánh giá đầy đủ, toàn diện có cơ sở thực tiễn về tính khoa học và phù hợp của chế độ với yêu cầu quản lý sản xuất kinh soanh của doanh nghiệp, yêu cầu cung cấp thông tin cho các cơ quan chức năng Nhà nước và quá trình tổ chức triển khai trong nền kinh tế quốc dân, trên cơ sở đó phát huy các kết quả đạt được, khắc phục những mặt còn tồn tại, tiếp tục hoàn thiện Hệ thống chế độ kế toán doanh nghiệp và Hệ thống kế toán Việt Nam nói chung. Bộ Tài chính tổ chức tổng kết, đánh giá Hệ thống Chế độ kế toán doanh nghiệp sau hơn 1 năm thực hiện trong nền kinh tế quốc dân.

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU:

1. Mục đích:

- Đánh giá đầy đủ, toàn diện sự phù hợp của chế độ kế toán doanh nghiệp với yêu cầu quản lý sản xuất kinh doanh trong từng lĩnh vực, ngành và ở mỗi địa phương, thông qua đó có những kiến nghị đề xuất với Nhà nước nhằm hoàn thiện tốt hơn Hệ thống chế độ kế toán doanh nghiệp.

- Tổng kết, đánh giá và rút kinh nghiệm việc triển khai thực hiện Chế độ kế toán doanh nghiệp ở từng đơn vị, từng ngành, từng địa phương và trong toàn bộ nền kinh tế quốc doanh, phát hiện những vướng mắc, có biện pháp xử lý kịp thời, góp phần nâng cao chất lượng công tác kế toán trong từng doanh nghiệp, ngành, địa phương.

2. Yêu cầu tổng kết:

- Việc tổng kết được tiến hành ở từng doanh nghiệp, từng ngành và từng địa phương.

- Việc tổng kết đánh giá phải được tiến hành nghiêm túc, thiết thực, các đề xuất, kiến nghị phải rõ ràng, cụ thể.

- Đề ra được những biện pháp thiết thực, phù hợp nhằm nâng cao chất lượng công tác kế toán ở mỗi doanh nghiệp, mỗi ngành và mỗi địa phương.

II. NỘI DUNG TỔNG KẾT:

Việc tổng kết đánh giá Hệ thống chế độ kế toán doanh nghiệp cần tập trung vào hai nội dung cơ bản sau:

1. Tổng kết và đánh giá sự phù hợp của bản thân chế độ với yêu cầu quản lý sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, với các nội dung cụ thể sau:

- Xem xét và đánh giá từng nội dung của hệ thống chế độ:

+ Chế độ chứng từ kế toán

+ Hệ thống tài khoản kế toán

+ Chế độ sổ kế toán

+ Chế độ báo cáo tài chính

- Các quy định và phương pháp hạch toán trong cơ chế tài chính hiện hành và yêu cầu quản lý kinh doanh.

- Những tồn tài và hạn chế của hệ thống chế độ kế toán hiện hành, đi sâu vào các nội dung:

+ Tồn tại của bản thân chế độ kế toán

+ Tồn tại do cơ chế tài chính

+ Tồn tại do các nguyên nhân khác liên quan

- Những đề xuất kiến nghị nhằm hoàn thiện và phát triển Hệ thống Chế độ kế toán doanh nghiệp:

+ Nội dung cần bổ sung, sửa đổi về Hệ thống Chế độ kế toán doanh nghiệp (Cụ thể: Chứng từ kế toán, tài khoản kế toán, sổ

kế toán, báo cáo tài chính).

+ Về cơ chế quản lý

+ Về chính sách tài chính.

2. Tổng kết, đánh giá tình hình chỉ đạo triển khai thực hiện chế độ kế toán doanh nghiệp theo các nội dung chủ yếu sau: 2.1. Các yếu tố đảm bảo cho việc thực hiện chế độ

+ Tổ chức chỉ đạo, triển khai Chế độ kế toán doanh nghiệp ở các

cấp.

+ Tổ chức bộ máy kế toán ở doanh nghiệp

+ Trình độ nghiệp vụ cán bộ kế toán

+ Phương tiện làm việc

+ Việc cung cấp và đáp ứng nhu cầu về tài liệu, biểu mẫu chứng từ, sổ, báo cáo.

2.2. Việc áp dụng chế độ kế toán tại các doanh nghiệp:

Yêu cầu cụ thể hoá để phù hợp với thực tế, những việc đã làm, đã hướng dẫn, đã bổ sung và kết quả đạt được.

2.3. Thực trạng công tác kế toán ở các đơn vị hiện nay:

+ Chất lượng số liệu kế toán

+ Chất lượng công tác kế toán

+ Những vướng mắc trong tổ chức bộ máy, con người và quan hệ

công tác.

III. THỜI GIAN VÀ CÁCH THỨC TIẾN HÀNH:

1. Thời gian:

- Các doanh nghiệp tiến hành tổng kết trong quý III/1997.

- Các tỉnh, thành phố, các Tổng công ty (T.C.T 91 và 90) tiến hành tổng kết trong quý III/1997.

2. Cách thức tiến hành:

2.1. Các tỉnh, thành phố: Do Cục quản lý vốn và tài sản Nhà nước tại doanh nghiệp chủ trì phối hợp với Sở Tài chính vật giá và Cục Thuế.

- Lập kế hoạch tổng kết của tỉnh, thành phố, chỉ đạo, hướng dẫn các doanh nghiệp tiến hành tổng kết theo nội dung và thời gian hướng dẫn của Bộ trên đây.

- Tổ chức hội nghị tổng kết đánh giá Chế độ kế toán doanh nghiệp trong phạm vi tỉnh, thành phố. Sau hội nghị tổng kết, gửi báo cáo theo nội dung hướng dẫn tổng kết về Bộ Tài chính (Vụ Chế độ kế toán, Tổng cục quản lý vốn và tài sản Nhà nước tại doanh nghiệp) để tổng hợp báo cáo Chính phủ.

2.2. Các Tổng công ty (T.C.ty 90 và 91):

- Tổ chức chỉ đạo và hướng dẫn các doanh nghiệp trực thuộc tiến hành tổng kết đánh giá theo nội dung và thời gian Bộ Tài chính quy định trên đây.

- Tổ chức hội nghị tổng kết trong toàn Tổng công ty trên cơ sở tổng kết của các đơn vị trực thuộc. Kết thúc việc tổng kết, gửi báo cáo về Bộ Tài chính (Vụ Chế độ kế toán) để Bộ Tài chính tổng hợp chung báo cáo Chính phủ.

2.3. Đối với các doanh nghiệp:

Từng doanh nghiệp tiến hành tổ chức hội nghị tổng kết, đánh giá theo sự chỉ đạo hướng dẫn của Cục Quản lý vốn và tài sản Nhà nước tại doanh nghiệp hoặc Tổng công ty (Đối với doanh nghiệp trực thuộc Tổng công ty). Sau khi tổng kết, gửi báo cáo về Cục Quản lý vốn và tài sản Nhà nước tại doanh nghiệp hoặc Tổng công ty (Đối với doanh nghiệp trực thuộc Tổng công ty).

Bộ Tài chính yêu cầu các Cục Quản lý vốn, Sở Tài chính vật giá, Cục Thuế các tỉnh, thành phố, các Tổng công ty tổ chức thực hiện tốt việc tổng kết dánh giá Hệ thống Chế độ kế toán doanh nghiệp theo quy định hướng dẫn trên đây.

Trong quá trình thực hiện, nếu có gì khó khăn, vướng mắc cần kịp thời báo cáo về Bộ Tài chính (Tổng cục Quản lý vốn và tài sản Nhà nước tại doanh nghiệp, Tổng cục Thuế, Vụ Chế độ kế toán) để có biện pháp giải quyết.