VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ --------------- Số: 8520/VPCP-QHQT V/v: Báo cáo về tình hình thu hút và sử dụng nguồn ODA trong 6 tháng đầu năm 2011. | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ------------------------ Hà Nội, ngày 30 tháng 11 năm 2011 |
Kính gửi: | - Các Bộ: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Ngoại giao, Tư pháp. - Ngân hàng Nhà nước Việt Nam. |
Xét đề nghị của Bộ Kế hoạch và Đầu tư (công văn số 7781/BKHĐT-KTĐN ngày 10 tháng 11 năm 2011; số 6373/BKHĐT-KTĐN ngày 22 tháng 9 năm 2011); ý kiến của Bộ Tài chính (công văn số 14260/BTC-QLN ngày 25 tháng 10 năm 2011) về tình hình thu hút và sử dụng nguồn ODA trong 6 tháng đầu năm 2011, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng có ý kiến như sau:
1. Giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư
- Nghiên cứu, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định việc ban hành Hướng dẫn về phân bổ, quản lý, thực hiện và giám sát việc giải ngân vốn đối ứng cấp phát từ ngân sách cho các chương trình dự án ODA, vay vốn ưu đãi, trong đó có chính sách ưu tiên đối với từng ngành, lĩnh vực và địa bàn khó khăn.
- Phối hợp với Bộ Tài chính thống nhất với các tổ chức Liên hợp quốc (LHQ) và Liên minh Châu Âu (EU) về nội dung Hướng dẫn của LHQ-EU về chi phí địa phương trong Hợp tác phát triển với Việt Nam (Bản cập nhật năm 2011);
- Có văn bản yêu cầu các cơ quan chủ quản các dự án ODA, vay vốn ưu đãi tăng cường hơn nữa công tác giám sát, chỉ đạo và hỗ trợ các chủ dự án giải quyết kịp thời các khó khăn vướng mắc của các dự án và thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo theo quy định hiện hành.
2. Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các cơ quan liên quan đề xuất cơ chế tài chính trong nước hỗ trợ các dự án ODA, vốn vay ưu đãi hiện gặp nhiều khó khăn trong việc thu hồi vốn, triển khai ở vùng sâu, vùng xa (trong đó có các dự án cấp nước).
3. Bộ Kế hoạch và Đầu tư cần khẩn trương phối hợp với Văn phòng Chính phủ và các cơ quan sớm hoàn thiện dự thảo Nghị định thay thế Nghị định số 131/2006/NĐ-CP ngày 9/11/2006 của Chính phủ về việc ban hành Quy chế quản lý và sử dụng nguồn ODA, trình Chính phủ quyết định. Trong đó, cần lưu ý các vấn đề sau:
- Đơn giản và hài hòa thủ tục tài trợ, thủ tục phê duyệt danh mục dự án ODA, vay vốn ưu đãi: phân cấp phê duyệt danh mục các dự án ODA sử dụng vốn viện trợ không hoàn lại; quản lý chặt chẽ danh mục dự án vay vốn ưu đãi;
- Việc phân cấp và ủy quyền về mặt thủ tục trình duyệt các điều ước quốc tế cụ thể về ODA; đống thời có cơ chế quản lý tập trung những vấn đề liên quan đến cân đối vĩ mô;
- Tạo điều kiện cho khu vực tư nhân được tiếp cận nguồn vốn ODA, vốn vay ưu đãi;
- Chú trọng việc tăng cường năng lực của các Bộ, ngành, địa phương trong quản lý, triển khai thực hiện các dự án ODA, vay vốn ưu đãi;
- Tăng cường trách nhiệm giải trình báo cáo của các cơ quan chủ quản trong quản lý và sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi;
- Trách nhiệm giám sát của các cơ quan quản lý ODA của Chính phủ đối với các dự án ODA, vay vốn ưu đãi.
Văn phòng Chính phủ xin thông báo để các cơ quan biết, thực hiện./.
Nơi nhận: - Như trên; - Thủ tướng CP, các PTTg (để b/c); - VPCP: BTCN, các PCN, các Vụ: TH, KTTH, KTN, TCCB, TKBT, Cổng TTĐT; - Lưu: VT, QHQT (2). 27 | BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM (Đã ký) Vũ Đức Đam |