hieuluat

Thông tư 41/2017/TT-BTNMT về việc quy định kỹ thuật đánh giá chất lượng dự báo, cảnh báo khí tượng

  • Thuộc tính văn bản

    Cơ quan ban hành:Bộ Tài nguyên và Môi trườngSố công báo:Theo văn bản
    Số hiệu:41/2017/TT-BTNMTNgày đăng công báo:Đang cập nhật
    Loại văn bản:Thông tưNgười ký:Nguyễn Linh Ngọc
    Ngày ban hành:23/10/2017Hết hiệu lực:Đang cập nhật
    Áp dụng:08/12/2017Tình trạng hiệu lực:Còn Hiệu lực
    Lĩnh vực:Tài nguyên-Môi trường
  •  

    BỘ TÀI NGUYÊN VÀ
    MÔI TRƯỜNG
    -------
    Số: 41/2017/TT-BTNMT
    CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
    Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
    ---------------
    Hà Nội, ngày 23 tháng 10 năm 2017
     
    THÔNG TƯ
    QUY ĐỊNH KỸ THUẬT ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG DỰ BÁO, CẢNH BÁO KHÍ TƯỢNG
     
    Căn cứ Luật khí tượng thủy văn ngày 23 tháng 11 năm 2015;
    Căn cứ Nghị định số 38/2016/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật khí tượng thủy văn;
    Căn cứ Nghị định số 36/2017/NĐ-CP ngày 04 tháng 4 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài nguyên và Môi trường;
    Căn cứ Quyết định số 46/2014/QĐ-TTg ngày 15 tháng 8 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ quy định về dự báo, cảnh báo và truyền tin thiên tai;
    Theo đề nghị của Tổng cục trưởng Tổng cục Khí tượng Thủy văn, Vụ trưởng Vụ Khoa học và Công nghệ và Vụ trưởng Vụ Pháp chế;
    Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành Thông tư quy định kỹ thuật đánh giá chất lượng dự báo, cảnh báo khí tượng.
     
    Chương I. QUY ĐỊNH CHUNG
     
    Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
    Thông tư này quy định kỹ thuật đánh giá chất lượng dự báo, cảnh báo khí tượng bao gồm xác định sai số từ sản phẩm mô hình dự báo số trị, độ tin cậy dự báo, cảnh báo các yếu tố, hiện tượng khí tượng và tính đầy đủ, tính kịp thời của bản tin dự báo, cảnh báo khí tượng.
    Điều 2. Đối tượng áp dụng
    1. Hệ thống dự báo, cảnh báo khí tượng thủy văn quốc gia.
    2. Cơ quan quản lý nhà nước về khí tượng thủy văn; tổ chức, cá nhân được Bộ Tài nguyên và Môi trường hoặc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cấp giấy phép hoạt động dự báo, cảnh báo khí tượng thủy văn.
    Điều 3. Giải thích từ ngữ
    Trong Thông tư này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
    1. Khoảng thời gian dự báo được sử dụng trong dự báo, cảnh báo khí tượng thời hạn ngắn, thời hạn vừa được chia theo từng 12 giờ với mốc thời gianlà 7 giờ và 19 giờ (giờ Hà Nội). Từ 7 giờ đến 19 giờ gọi là “ngày”, từ 19 giờ đến 7 giờ sáng hôm sau gọi là “đêm”.
    2. Biến liên tục là biến có thể định lượng được bằng các trị số và có thể nhận trị số bất kỳ.
    3. Biến phân nhóm là biến không được định lượng bằng các trị số mà sử dụng các khoảng giá trị để phân chia thành các nhóm và sử dụng tên gọi cho các nhóm đó.
    4. Dự báo trị số là dự báo đưa ra một trị số nhất định của biến liên tục hoặc một nhóm nhất định của biến phân nhóm hoặc hiện tượng.
    5. Dự báo xác suất là dự báo đưa ra khả năng xuất hiện của các trị số của yếu tố liên tục hoặc khả năng xuất hiện của một hay nhiều nhóm của biến phân nhóm hoặc hiện tượng.
    Điều 4. Nguyên tắc đánh giá
    1. Đánh giá chất lượng dự báo, cảnh báo khí tượng phải dựa trên việc so sánh thông tin, dữ liệu giữa quan trắc và dự báo.
    2. Các thời hạn dự báo, cảnh báo phải được đánh giá riêng biệt.
    3. Các yếu tố, hiện tượng dự báo, cảnh báo có trong bản tin phải được đánh giá.
    4. Chỉ đánh giá chất lượng dự báo, cảnh báo hiện tượng khí tượng nguy hiểm khi có đầy đủ thông tin quan trắc về cường độ, mức độ nguy him, phạm vi, thời điểm xảy ra hoặc có các thông tin từ cơ quan chỉ đạo, chỉ huy phòng chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn các cấp.
    Điều 5. Quy định các thuật ngữ sử dụng trong dự báo, cảnh báo
    Các thuật ngữ sử dụng trong dự báo, cảnh báo khí tượng được quy định chi tiết tại các Phụ lục 1, 2, 3, 4, 5, 6 của Thông tư này.
    Điều 6. Quy định về mức đánh giá
    1. Độ tin cậy dự báo, cảnh báo các yếu tố và hiện tượng khí tượng được đánh giá theo các mức như sau:
    a) Mức “Đủ độ tin cậy” được biểu thị bằng dấu “+” trong các bảng đánh giá độ tin cậy dự báo của các yếu tố, hiện tượng dự báo, cảnh báo;
    b) Mức “Không đủ độ tin cậy” được biểu thị bằng dấu “-” trong các bảng đánh giá độ tin cậy dự báo của các yếu tố, hiện tượng dự báo, cảnh báo.
    2. Tính đầy đủ của bản tin dự báo, cảnh báo các yếu tố và hiện tượng khí tượng được đánh giá theo 2 mức “đầy đủ” và “không đầy đủ”.
    3. Tính kịp thời của bản tin dự báo, cảnh báo các yếu tố và hiện tượng khí tượng được đánh giá theo 2 mức “kịp thời” và “không kịp thời”.
    Chương II. QUY ĐỊNH KỸ THUẬT
     
    Mục 1. XÁC ĐỊNH SAI SỐ TỪ SẢN PHẨM MÔ HÌNH DỰ BÁO SỐ TRỊ
    Điều 7. Các biến được đánh giá
    1. Các biến liên tục:
    a) Nhiệt độ: Nhiệt độ không khí thấp nhất, nhiệt độ không khí cao nhất, nhiệt độ không khí trung bình;
    b) Gió: Tốc độ gió mạnh nhất, tốc độ gió giật;
    c) Độ ẩm: Độ ẩm tương đối thấp nhất, độ ẩm tương đối trung bình;
    d) Tổng lượng mưa;
    đ) Số lượng bão.
    2. Các biến phân nhóm:
    a) Hiện tượng và cấp mưa;
    b) Chuẩn sai mưa;
    c) Chuẩn sai nhiệt độ;
    d) Hiện tượng thời tiết nguy hiểm: mưa lớn; nắng nóng; dông; sương mù; rét đậm, rét hại;
    đ) Gió: Hướng gió thịnh hành, tốc độ gió mạnh nhất;
    e) Lượng mây;
    g) Pha ENSO: El Nino, Trung tính, La Nina.
    Điều 8. Xác định sai số cho các biến
    Tính toán các sai số dự báo cho N dự báo fi,i = 1, N cần có N quan trắc tương ứng tại địa điểm dự báo oi,i = 1, N. Khi đó, các sai số dự báo cho từng loại biến như sau:
    1. Đánh giá sai số cho biến liên tục
    a) Sai số trung bình (Bias) được xác định theo công thức:
    Bias =
    b) Sai số tuyệt đối trung bình (MAE) được xác định theo công thức:
    MAE =
    c) Sai s bình phương trung bình (RMSE) được xác định theo công thức:
    RMSE =
    2. Đánh giá sai số cho biến có hai phân nhóm được xác định theo Bảng 1, như sau:
    Bảng 1. Xác định sai số cho biến có hai phân nhóm

     

    Quan trắc
    Dự báo
    Không
    A
    B
    Không
    C
    D
    a) Sai số trung bình (Bias) là tỷ số giữa số lần dự báo với số lần quan trắc của một pha nào đó. Khi đó:
    Bias = (A+B)/(A+C)
    b) Xác suất dự báo đúng (PC) là tỷ số giữa số lần dự báo đúng cho tất cả các pha chia cho tổng số lần dự báo. Khi đó:
    PC = (A+D)/(A+B+C+D)
    c) Xác suất phát hiện (POD) là tỷ số giữa số lần dự báo đúng sự xuất hiện của hiện tượng và tổng số lần xuất hiện của hiện tượng đó. Khi đó:
    POD = A/(A+C)
    d) Tỷ lệ cảnh báo khống (FAR) là tỷ số giữa số lần dự báo có nhưng hiện tượng không xuất hiện và tổng số lần dự báo có cho hiện tượng đó. Khi đó:
    FAR = B/(A+B)
    đ) Chỉ số thành công (CSI) là tỷ số giữa số lần dự báo đúng có xảy ra hiện tượng và tổng số lần dự báo đúng có xảy ra hiện tượng, số lần dự báo khống và sln dự báo sót hiện tượng. Khi đó:
    CSI = A/(A+B+C)
    3. Đánh giá sai số cho biến có từ ba phân nhóm trở lên được xác định theo Bảng 2, như sau:
    Bảng 2. Xác định sai số cho biến có ba phân nhóm

     

    Quan trắc
    Dự báo
    Trên trung bình
    Trung bình
    Dưới trung bình
    Tổng
    Trên trung bình
    n11
    n21
    n31
    n*1
    Trung bình
    n12
    n22
    n32
    n*2
    Dưới trung bình
    n13
    n23
    n33
    n*3
    Tng
    n1*
    n2*
    n3*
    n**
    Trong đó n*j là tổng số dự báo xảy ra nhóm j, ni* là tổng số quan trắc xảy ra nhóm i, n** là tổng số lần dự báo.
    a) Sai số trung bình được xác định theo công thức:
    Bias = n*j/ni*
    b) Xác suất dự báo đúng được xác định theo công thức:
    Trong đó m là số nhóm.
    4. Đánh giá sai số dự báo xác suất cho biến hai nhóm
    a) Sai số trung bình (BIAS) là tỷ số giữa tổng xác suất dự báo chia cho xác suất xuất hiện của hiện tượng và được xác định theo công thức:
    Bias =
    Trong đó pi là xác suất dự báo của hiện tượng lần thứ i, oi là xác suất xuất hiện hiện tượng lần thứ i; N là tổng số lần dự báo.
    b) Chỉ số Brier (BS) là chỉ số chính xác nhất đối với dự báo pha. Chỉ số này là sai số bình phương trung bình của xác suất xuất hiện pha và được xác định theo công thức:
    BS =
    5. Đánh giá sai số dự báo xác suất cho biến từ ba nhóm trở lên.
    a) Sai số trung bình (BIAS) được xác định theo công thức:
    Biasj =
    Trong đó pijoij lần lượt là xác suất dự báo và quan trắc của hiện tượng ở phaj
    b) Chỉ số xác suất theo nhóm (RPS) là chỉ số tương đương với sai số bình phương trung bình của xác suất xuất hiện pha và được xác định theo công thức:
    RPS =
    Trong đó msố nhóm, i, j, k là các chỉ số nhóm.
    Điều 9. Xác định sai số cho các hiện tượng
    1. Đánh giá sai số dự báo thời gian ảnh hưởng của hiện tượng
    Nếu trong các bản tin dự báo, cảnh báo có đưa ra thông tin dự báo về thời gian bắt đầu, kết thúc của hiện tượng thì các loại sai số về thời gian: sai số trung bình, sai số tuyệt đối trung bình hoặc chênh lệch về thời gian ∆t = td báo - tquan trc sẽ chuyển thành các nhóm sai số:
    a) Dự báo, cảnh báo quá sớm: ∆t < -6 giờ;
    b) Dự báo, cảnh báo sớm: -6 giờ <∆t ≤ -2 giờ;
    c) Dự báo, cảnh báo vừa đúng: |∆t|≤ 2 giờ;
    d) Dự báo, cảnh báo muộn: 2 giờ <∆t ≤ 6 giờ;
    đ) Dự báo, cảnh báo quá muộn: ∆t > 6 giờ;
    e) Dự báo khống: Dự báo có hiện tượng nhưng thực tế không xảy ra;
    g) Dự báo sót: Không dự báo nhưng vẫn có hiện tượng xảy ra.
    2. Đánh giá sai số dự báo, cảnh báo khu vực ảnh hưởng của các hiện tượng thông qua chỉ số thành công (TS):
    TS = Nđúng/(Nđúng+ Nkhống+ Nsót)
    Trong đó: Nđúng là số điểm chịu ảnh hưởng của hiện tượng và có được dự báo, cảnh báo; Nkhống là số điểm dự báo ảnh hưởng nhưng thực tế không ảnh hưởng của hiện tượng; Nsót là số điểm chịu ảnh hưởng của hiện tượng nhưng không được dự báo, cảnh báo.
    3. Các chỉ số kỹ năng dự báo được xác định bằng cách so sánh các sai số nêu trên với một sai số chuẩn. Sai số chuẩn ở đây được quy định là sai số của dự báo sử dụng trị số trung bình khí hậu hoặc xác suất khí hậu hoặc khu vực ảnh hưởng trung bình nhiều năm của hiện tượng.
    Điều 10. Quy định sử dụng các chỉ số đánh giá
    1. Chất lượng dự báo, cảnh báo của từng yếu tố, hiện tượng được dựa trên chỉ số xác suất dự báo đúng (PC) của yếu tố đó cho từng thời đoạn cụ thể.
    2. Các chỉ số đánh giá BIAS, MAE, RMSE, POD, FAR, CSI, BS, TS, sai số dự báo thời gian ảnh hưởng và sai số dự báo khu vực ảnh hưởng của hiện tượng được đánh giá cho từng thời đoạn cụ thể.
    3. Cảnh báo các hiện tượng hiếm gặp gồm tố, lốc, mưa đá được đánh giá theo biến phân nhóm.
    Mục 2. ĐÁNH GIÁ ĐỘ TIN CẬY, TÍNH KỊP THỜI, TÍNH ĐẦY ĐỦ DỰ BÁO, CẢNH BÁO CÁC YẾU TỐ, HIỆN TƯỢNG KHÍ TƯỢNG TRONG ĐIỀU KIỆN BÌNH THƯỜNG
    Điều 11. Các yếu tố, hiện tượng dự báo, cảnh báo
    1. Yếu tố dự báo, cảnh báo:
    a) Lượng mây tổng quan;
    b) Tổng lượng mưa;
    c) Nhiệt độ: Nhiệt độ không khí theo thời điểm, nhiệt độ không khí cao nhất, nhiệt độ không khí thấp nhất, nhiệt độ không khí trung bình;
    d) Độ ẩm: Độ ẩm tương đối thấp nhất, độ ẩm tương đối trung bình;
    đ) Tầm nhìn xa;
    e) Gió: Hướng gió thịnh hành, tốc độ gió mạnh nhất.
    2. Hiện tượng dự báo, cảnh báo:
    a) Mưa;
    b) Sương mù.
    Điều 12. Xác định độ tin cậy dự báo, cảnh báo các yếu tố
    1. Độ tin cậy dự báo lượng mây tổng quan được xác định theo Bảng 3, như sau:
    Bảng 3. Độ tin cậy dự báo lượng mây tng quan

     

    Quan trắc
    Dự báo
    Quang mây
    Ít mây
    Mây thay đổi
    Nhiều mây
    Đầy mây
    Âm u
    Quang mây
    +
    +
    -
    -
    -
    -
    Ít mây
    +
    +
    +
    -
    -
    -
    Mây thay đổi
    -
    +
    +
    +
    -
    -
    Nhiều mây
    -
    -
    +
    +
    +
    -
    Đầy mây
    -
    -
    -
    +
    +
    +
    Âm u
    -
    -
    -
    -
    +
    +
    2. Độ tin cậy dự báo tng lượng mưa được xác định theo Bảng 4, như sau:
    Bảng 4. Độ tin cậy dự báo tổng lượng mưa

     

    Lượng mưa quan trắc
    R (mm/12h)
    Dự báo
    Khôngmưa
    Giọt ≤ R ≤ 0,3
    0.3 < R3,0
    3 < R ≤8
    8 < R ≤25
    25 < R ≤50
    R>50
    Không mưa
    +
    -
    -
    -
    -
    -
    -
    Mưa nhỏ lượng không đáng kể
    +
    +
    -
    -
    -
    -
    -
    Mưa nhỏ
    -
    +
    +
    +
    -
    -
    -
    Mưa
    -
    -
    +
    +
    +
    -
    -
    Mưa vừa
    -
    -
    -
    +
    +
    +
    -
    Mưa to
    -
    -
    -
    -
    +
    +
    +
    Mưa rất to
    -
    -
    -
    -
    -
    +
    +
    3. Độ tin cậy dự báo nhiệt độ không khí theo thời điểm, nhiệt độ không khí cao nhất, nhiệt độ không khí thấp nhất
    a) Độ tin cậy dự báo nhiệt độ không khí theo thời điểm được xác định theo Bảng 5, như sau:
    Bảng 5. Độ tin cậy dự báo nhiệt độ không khí theo thời điểm

     

    Giá trị dự báo chênh lệch so với giá trị quan trắc
    < - 3°C
    -3°C ÷ 3°C
    > 3°C
    Độ tin cậy
    -
    +
    -
    b) Độ tin cậy dự báo nhiệt độ không khí cao nhất, nhiệt độ không khí thấp nhất được xác định theo Bảng 6, như sau:
    Bảng 6. Độ tin cậy dự báo nhiệt độ không khí cao nhất, thấp nhất

     

    Giá trị dự báo chênh lệch so với giá trị quan trắc
    Khoảng thời gian dự báo 1-3 ngày
    Khoảng thời gian dự báo 4-10 ngày
    < -2°C
    - 2°C ÷ 2°C
    > 2°C
    < -3°C
    - 3°C ÷ 3°C
    >3°C
    Độ tin cậy
    -
    +
    -
    -
    +
    -
    4. Độ tin cậy dự báo độ ẩm tương đối thấp nhất, độ ẩm tương đối trung bình được xác định theo Bảng 7, như sau:
    Bảng 7. Độ tin cậy dự báo độ ẩm tương đối thấp nhất, trung bình

     

    Giá trị dự báo chênh lệch so với giá trị quan trắc
    Khoảng thời gian dự báo 1-3 ngày
    Khoảng thời gian dự báo 4-10 ngày
    < -10%
    - 10% ÷ 10%
    > 10%
    <-15%
    - 15% ÷ 15%
    > 15%
    Độ tin cậy
    -
    +
    -
    -
    +
    -
    5. Độ tin cậy dự báo tầm nhìn xa được xác định theo Bảng 8, như sau:
    Bảng 8. Độ tin cậy dự báo tầm nhìn xa

     

    Quan trắc
    Dự báo
    Dưới 1km
    Từ 1- 2km
    Từ 2- 4km
    Từ 4-10km
    Trên10km
    Dưới 1km
    +
    +
    -
    -
    -
    Từ 1-2km
    -
    +
    +
    -
    -
    Từ 2-4km
    -
    -
    +
    +
    -
    Từ 4-10km
    -
    -
    -
    +
    +
    Trên 10km
    -
    -
    -
    -
    +
    6. Độ tin cậy dự báo hướng gió thịnh hành và tốc độ gió mạnh nhất
    a) Độ tin cậy dự báo hướng gió thịnh hành được xác định theo Bảng 9, như sau:
    Bảng 9. Độ tin cậy dự báo hướng gió thịnh hành

     

    Hướng gió thực
    Hướng gió dự báo
    N
    NE
    E
    SE
    S
    SW
    W
    NW
    Bắc (N)
    +
    +
    -
    -
    -
    -
    -
    +
    Đông Bắc (NE)
    +
    +
    +
    -
    -
    -
    -
    -
    Đông (E)
    -
    +
    +
    +
    -
    -
    -
    -
    Đông Nam (SE)
    -
    -
    +
    +
    +
    -
    -
    -
    Nam (S)
    -
    -
    -
    +
    +
    +
    -
    -
    Tây Nam (SW)
    -
    -
    -
    -
    +
    +
    +
    -
    Tây (W)
    -
    -
    -
    -
    -
    +
    +
    +
    Tây Bắc (NW)
    +
    -
    -
    -
    -
    -
    +
    +
    b) Độ tin cậy dự báo tốc độ gió mạnh nhất được xác định theo Bảng 10, như sau:
    Bảng 10. Độ tin cậy dự báo tốc độ gió mạnh nhất

     

    Giá trị dự báo chênh lệch so với giá trị quan trắc
    <-1 cấp
    - 1 cấp ÷ + 1 cấp
    > 1 cấp
    Độ tin cậy
    -
    +
    -
    7. Độ tin cậy dự báo nhiệt độ trung bình tháng xác định theo Bảng 11, như sau:
    Bảng 11. Độ tin cậy dự báo nhiệt độ trung bình tháng

     

    Dự báo nhiệt độ trung bình
    Thực tế chênh lệch so với giá trị TBNN (°C)
    <-1,0°C
    -1,0°C ÷ 0°C
    0°C ÷ 1,0°C
    > 1,0°C
    Cao hơn TBNN
    -
    -
    +
    +
    Xấp xỉ TBNN
    -
    +
    +
    -
    Thấp hơn TBNN
    +
    +
    -
    -
    8. Độ tin cậy dự báo tổng lượng mưa tháng
    a) Độ tin cậy dự báo tổng lượng mưa tháng lớn hơn hoặc bằng 100mm được xác định theo Bảng 12, như sau:
    Bảng 12. Độ tin cậy dự báo tng lượng mưa tháng

     

    Dự báo tổng lượng mưa
    Thực tế so vớigiá trị TBNN (%)
    < 70%
    70% ÷ 99%
    100% ÷ 129%
    ≥ 130%
    Cao hơn TBNN
    -
    -
    +
    +
    Xấp xỉ TBNN
    -
    +
    +
    -
    Thấp hơn TBNN
    +
    +
    -
    -
    b) Độ tin cậy dự báo tổng lượng mưa tháng trong điều kiện các tháng có tổng lượng mưa TBNN dưới 100mm được xác định theo Bảng 13, như sau:
    Bảng 13. Độ tin cậy dự báo tổng lượng mưa tháng trong điều kiện các tháng cótổng lượng mưa TBNN dưới 100mm

     

    Lượng mưa dự báo (mm)
    Lượng mưa thực tế (mm)
    0-10
    11-20
    21-30
    31-40
    41-50
    51-70
    71-100
    0-10
    +
    +
    -
    -
    -
    -
    -
    11-20
    +
    +
    +
    -
    -
    -
    -
    21-30
    -
    +
    +
    +
    -
    -
    -
    31-40
    -
    -
    +
    +
    +
    -
    -
    41-50
    -
    -
    -
    +
    +
    +
    -
    51-70
    -
    -
    -
    -
    +
    +
    +
    71-100
    -
    -
    -
    -
    -
    +
    +
    Điều 13. Xác định độ tin cậy dự báo, cảnh báo các hiện tượng
    Độ tin cậy dự báo, cảnh báo các hiện tượng được xác định theo Bảng 14, như sau:
    Bảng 14. Độ tin cậy dự báo, cảnh báo các hiện tượng

     

    Quan trắc
    Dự báo
    Không
    +
    -
    Không
    -
    +
    Điều 14. Xác định độ tin cậy dự báo, cảnh báo khí tượng thời hạn ngắn theo khu vực
    1. Xác định độ tin cậy dự báo, cảnh báo theo không gian
    a) Độ tin cậy dự báo, cảnh báo mỗi yếu tố khí tượng theo không gian được xác định “đủ độ tin cậy” khi có ít nhất 3/4 s trạm trong khu vực được đánh giá “đủ độ tin cậy” theo quy định tại các điểm a, b, c, d, đ, e và g khoản 3 Điều này;
    b) Độ tin cậy dự báo, cảnh báo các hiện tượng khí tượng theo không gian được xác định theo Bảng 15, như sau:
    Bảng 15. Độ tin cậy dự báo, cảnh báo các hiện tượng khí tượng theo không gian

     

    D báo
    Số trạm thực tế quan trắc được hiện tượng
    S≤1/4
    1/41/3
    1/31/2
    1/22/3
    2/3
    S>3/4
    Không
    +
    -
    -
    -
    -
    -
    Vài nơi
    +
    +
    +
    -
    -
    -
    Rải rác
    -
    -
    +
    +
    +
    -
    Nhiều nơi
    -
    -
    -
    +
    +
    +
    2. Xác định độ tin cậy dự báo, cảnh báo theo thời gian
    Các hiện tượng dự báo khí tượng được đánh giá “đủ độ tin cậy” về mặt thời gian khi:
    a) Hiện tượng dự báo xảy ra nằm trọn trong khoảng thời gian dự báo;
    b) Hiện tượng dự báo xảy ra không vượt quá ±3 giờ so với thời gian quan trắc được hiện tượng.
    3. Xác định độ tin cậy dự báo, cảnh báo
    a) Độ tin cậy dự báo lượng mây tổng quan được xác định theo khoản 1 Điều 12 Thông tư này;
    b) Độ tin cậy dự báo tổng lượng mưa (cấp mưa) được xác định theo khoản 2 Điều 12 Thông tư này;
    c) Độ tin cậy dự báo nhiệt độ cực trị (nhiệt độ cao nhất, nhiệt độ thấp nhất) được xác định theo điểm b khoản 3 Điều 12 Thông tư này và được áp dụng đối với khoảng thời gian dự báo 1 - 3 ngày;
    d) Độ tin cậy dự báo độ ẩm tương đối thấp nhất, độ ẩm tương đối trung bình được xác định theo khoản 4 Điều 12 Thông tư này;
    đ) Độ tin cậy dự báo tầm nhìn xa được xác định theo khoản 5 Điều 12 Thông tư này;
    e) Độ tin cậy dự báo hướng gió thịnh hành được xác định theo điểm a khoản 6 Điều 12 Thông tư này;
    g) Độ tin cậy dự báo tốc độ gió mạnh nhất được xác định theo điểm b khoản 6 Điều 12 Thông tư này;
    h) Độ tin cậy dự báo, cảnh báo các hiện tượng được xác định theo Điều 13 Thông tư này.
    Điều 15. Xác định độ tin cậy dự báo, cảnh báo khí tượng thời hạn vừa theo khu vực
    1. Độ tin cậy dự báo, cảnh báo theo không gian được xác định theo khoản 1 Điều 14 Thông tư này.
    2. Độ tin cậy dự báo, cảnh báo theo thời gian được xác định theo Bảng 16, như sau:
    Bảng 16. Độ tin cậy dự báo, cảnh báo hiện tượng thời tiết theo thời gian

     

    Sngày lệch so với thực tế
    < -1 ngày hoặc không dự báo nhưng có và ngược lại
    -1 ÷ 1ngày
    > 1 ngày hoặc không dự báo nhưng có và ngược lại
    Độ tin cậy
    -
    +
    -
    3. Xác định độ tin cậy dự báo, cảnh báo nhiệt độ trung bình, nhiệt độ cao nhất tuyệt đối, nhiệt độ cao nhất trung bình, nhiệt độ thấp nhất tuyệt đối, nhiệt độ thấp nhất trung bình xác định theo Bảng 17, như sau:
    Bảng 17. Độ tin cậy dự báo, cảnh báo nhiệt độ trung bình, cao nhất tuyệt đối, cao nhất trung bình, thấp nhất tuyệt đối, thấp nhất trung bình

     

    Độ tin cậy dự báo
    Chênh lệch nhiệt độ so với trung bình nhiều năm
    0 ÷ 1°C
    > 1 ÷ ≤ 2°C
    > 2°C
    Nhiệt độ trung bình
    +
    -
    -
    Nhiệt độ cao nhất
    Tuyệt đối
    +
    +
    -
    Trung bình
    +
    -
    -
    Nhiệt độ thấp nhất
    Tuyệt đối
    +
    +
    -
    Trung bình
    +
    -
    -
    4. Xác định độ tin cậy dự báo, cảnh báo tổng lượng mưa được xác định theo Bảng 18, như sau:
    Bảng 18. Độ tin cậy dự báo tổng lượng mưa (mm)

     

    Dự báo
    Thực tế
    <5
    5-10
    10-30
    30-50
    50-100
    > 100
    0-5
    +
    +
    -
    -
    -
    -
    6-15
    -
    +
    +
    -
    -
    -
    16-40
    -
    -
    +
    +
    -
    -
    41-70
    -
    -
    -
    +
    +
    -
    71 - 120
    -
    -
    -
    -
    +
    +
    > 120
    -
    -
    -
    -
    -
    +
    Điều 16. Xác định độ tin cậy dự báo, cảnh báo khí tượng thời hạn dài theo khu vực
    1. Độ tin cậy dự báo xu thế nhiệt độ được xác định theo khoản 7 Điều 12 Thông tư này.
    2. Độ tin cậy dự báo xu thế tổng lượng mưa được xác định theo khoản 8 Điều 12 Thông tư này.
    Điều 17. Đánh giá tính đầy đủ, tính kịp thời bản tin dự báo, cảnh báo các yếu tố, hiện tượng khí tượng trong điều kiện bình thường
    1. Bản tin dự báo, cảnh báo khí tượng trong điều kiện bình thường được đánh giá là “đầy đủ” khi thực hiện đầy đủ các nội dung được quy định tại Thông tư số 06/2016/TT-BTNMT ngày 16 tháng 5 năm 2016 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về loại bản tin và thời hạn dự báo, cảnh báo khí tượng thủy văn; Thông tư số 40/2016/TT-BTNMT ngày 19 tháng 12 năm 2016 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về quy trình kỹ thuật dự báo, cảnh báo khítượng thủy văn trong điều kiện bình thường và được đánh giá là “không đầy đủ” khi thực hiện thiếu một trong các nội dung được quy định tại các văn bản trên.
    2. Bản tin dự báo, cảnh báo khí tượng trong điều kiện bình thường được đánh giá là “kịp thời” khi bản tin được cung cấp đúng giờ hoặc chậm nhất là 15 phút kể từ thời điểm phát hành bản tin dự báo, cảnh báo và được đánh giá là “không kịp thời” khi bản tin được cung cấp sau 15 phút kể từ thời điểm phát hành bản tin dự báo, cảnh báo.
    Mục 3. ĐÁNH GIÁ ĐỘ TIN CẬY, TÍNH ĐẦY ĐỦ, TÍNH KỊP THỜI DỰ BÁO, CẢNH BÁO CÁC HIỆN TƯỢNG KHÍ TƯỢNG NGUY HIỂM
    Điều 18. Dự báo, cảnh báo bão, áp thấp nhiệt đới
    1. Nội dung dự báo, cảnh báo được đánh giá:
    a) Vị trí tâm bão, áp thấp nhiệt đới;
    b) Cường độ bão, áp thấp nhiệt đới;
    c) Thời gian bắt đầu ảnh hưởng trực tiếp của bão, áp thấp nhiệt đới đối vớiđất liền;
    d) Thời gian đổ bộ của bão, áp thấp nhiệt đới vào đất liền;
    đ) Phạm vi ảnh hưởng trực tiếp của bão, áp thấp nhiệt đới;
    e) Mức độ ảnh hưởng của gió và mưa do bão, áp thấp nhiệt đới.
    2. Xác định độ tin cậy các nội dung dự báo, cảnh báo:
    a) Vị trí tâm bão, áp thấp nhiệt đới được xác định “đủ độ tin cậy” khi sai số vị trí tâm nhỏ hơn 100km đối với hạn dự báo 12 giờ; 150km đối với hạn dự báo 24 giờ và 250km đối với hạn dự báo 48 giờ;
    b) Cường độ bão, áp thấp nhiệt đới được xác định “đủ độ tin cậy” khi sai số cường độ dự báo trong khoảng ±1 cấp đối với hạn dự báo 12 giờ; ±(2) cấp đối với hạn dự báo 24 giờ và ±2 cấp đối với hạn dự báo 48 giờ;
    c) Thời gian bắt đầu ảnh hưởng trực tiếp của bão, áp thấp nhiệt đới được xác định “đủ độ tin cậy” khi sai số thời gian bắt đầu ảnh hưởng trực tiếp dưới 3 giờ đối với hạn dự báo 12 giờ; dưới 6 giờ đối với hạn dự báo 24 giờ và dưới 12 giờ với hạn dự báo 48 giờ;
    d) Thời gian đổ bộ của bão, áp thấp nhiệt đới được xác định “đủ độ tin cậy” khi sai số thời gian đổ bộ dưới 3 giờ đối với hạn dự báo 12 giờ; dưới 6 giờ đối với hạn dự báo 24 giờ và dưới 12 giờ đối với hạn dự báo 48 giờ;
    đ) Phạm vi ảnh hưởng trực tiếp của bão, áp thấp nhiệt đới được xác định “đủ độ tin cậy” khi có ít nhất 2/3 số tỉnh trong khu vực dự báo có gió mạnh từ cấp 6 trở lên;
    e) Mức độ ảnh hưởng của gió và mưa do ảnh hưởng trực tiếp của bão, áp thấp nhiệt đới gây ra được xác định “đủ độ tin cậy” theo điểm b khoản 6 Điều 12 và điểm c khoản 2 Điều 19 Thông tư này.
    Điều 19. Dự báo, cảnh báo mưa lớn
    1. Nội dung dự báo, cảnh báo được đánh giá:
    a) Thời gian ảnh hưởng;
    b) Phạm vi ảnh hưởng;
    c) Tổng lượng mưa.
    2. Xác định độ tin cậy các nội dung dự báo, cảnh báo:
    a) Thời gian ảnh hưởng được xác định “đủ độ tin cậy” khi thời gian ảnh hưởng được dự báo không sai khác so với thời gian ảnh hưởng thực tế đối với hạn dự báo đến 48 giờ và trong khoảng ± 1 ngày đối với hạn dự báo 72 giờ;
    b) Phạm vi ảnh hưởng được xác định “đủ độ tin cậy” khi có ít nhất 1/2 số trạm trong khu vực dự báo có lượng mưa từ cấp mưa lớn trở lên;
    c) Tổng lượng mưa được xác định “đủ độ tin cậy” theo Bảng 19 đối với hạn dự báo đến 48 giờ và ±2 khoảng đối với hạn dự báo 72 giờ.
    Bảng 19. Độ tin cậy dự báo tổng lượng mưa với hạn dự báo đến 48 giờ

     

    Thực tế
    Dự báo
    30- 50
    51- 100
    101- 150
    151- 200
    201- 300
    301- 400
    401- 500
    501- 600
    601- 800
    801- 1000
    > 1000
    30-50
    +
    +
    -
    -
    -
    -
    -
    -
    -
    -
    -
    51-100
    +
    +
    +
    -
    -
    -
    -
    -
    -
    -
    -
    101-150
    -
    +
    +
    +
    -
    -
    -
    -
    -
    -
    -
    151-200
    -
    -
    +
    +
    +
    -
    -
    -
    -
    -
    -
    201-300
    -
    -
    -
    +
    +
    +
    -
    -
    -
    -
    -
    301-400
    -
    -
    -
    -
    +
    +
    +
    -
    -
    -
    -
    401-500
    -
    -
    -
    -
    -
    +
    +
    +
    -
    -
    -
    501-600
    -
    -
    -
    -
    -
    -
    +
    +
    +
    -
    -
    601 - 800
    -
    -
    -
    -
    -
    -
    -
    +
    +
    +
    -
    >800
    -
    -
    -
    -
    -
    -
    -
    -
    +
    +
    +
    Điều 20. Dự báo, cảnh báo không khí lạnh
    1. Nội dung dự báo, cảnh báo được đánh giá:
    a) Thời gian ảnh hưởng;
    b) Phạm vi ảnh hưởng;
    c) Cường độ không khí lạnh;
    d) Khả năng xuất hiện rét đậm, rét hại.
    2. Xác định độ tin cậy các nội dung dự báo, cảnh báo:
    a) Thời gian ảnh hưởng được xác định “đủ độ tin cậy” khi sai số thời gian ảnh hưởng dưới 3 giờ đối với hạn dự báo 12 giờ; dưới 6 giờ đối với hạn dự báo 24 gi và dưới 12 giờ đối với hạn dự báo đến 72 giờ;
    b) Phạm vi ảnh hưởng được xác định “đủ độ tin cậy” khi có ít nhất 2/3 số trạm trong khu vực dự báo có nhiệt độ điểm sương giảm từ 3°C trở lên so với 24 giờ trước và hệ thống gió được thay thế bởi hệ thống gió lệch bắc;
    c) Cường độ không khí lạnh (xác định bởi tốc độ gió đo được tại trạm Bạch Long Vĩ trên khu vực Vịnh Bắc Bộ) được xác định “đủ độ tin cậy” khi sai số cường độ dự báo trong khoảng ±1 cấp đối với hạn dự báo đến 48 giờ; ±2 cấp đối với hạn dự báo đến 72 giờ;
    d) Khả năng xảy ra rét đậm, rét hại được xác định “đủ độ tin cậy” khi có ít nhất 2/3 số trạm trong khu vực có nhiệt độ trung bình ngày đạt tiêu chuẩn rét đậm, rét hại và sai số ngày xuất hiện rét đậm, rét hại được dự báo không sai khác so với ngày xuất hiện rét đậm, rét hại thực tế đối với hạn dự báo đến 48 giờ và trong khoảng ±1 ngày với hạn dự báo 72 giờ.
    Điều 21. Dự báo, cảnh báo nắng nóng
    1. Nội dung dự báo, cảnh báo được đánh giá:
    a) Thời gian ảnh hưởng;
    b) Phạm vi ảnh hưởng;
    c) Mức độ nắng nóng.
    2. Xác định độ tin cậy các nội dung dự báo, cảnh báo:
    a) Thời gian ảnh hưởng được xác định “đủ độ tin cậy” khi thời gian ảnh hưởng được dự báo không sai khác so với thời gian ảnh hưởng thực tế đối với hạn dự báo đến 48 giờ và trong khoảng ± 1 ngày đối với hạn dự báo 72 giờ;
    b) Phạm vi ảnh hưởng được xác định “đủ độ tin cậy” khi có ít nhất 1/2 số trạm trong khu vực dự báo có nhiệt độ cao nhất từ 35°C trở lên và độ ẩm không khí thấp hơn 65%;
    c) Mức độ nắng nóng được xác định “đủ độ tin cậy” khi có ít nhất 1/2 số trạm trong khu vực dự báo có khoảng nhiệt độ cao nhất dự báo không sai khác so với khoảng nhiệt độ cao nhất thực tế xảy ra.
    Điều 22. Cảnh báo dông, sét, tố, lốc, mưa đá
    1. Nội dung cảnh báo được đánh giá:
    a) Khả năng xuất hiện;
    b) Thời gian xuất hiện;
    c) Phạm vi ảnh hưởng.
    2. Xác định độ tin cậy các nội dung cảnh báo:
    a) Khả năng xuất hiện các hiện tượng dông, sét, tố, lốc, mưa đá được xác định “đủ độ tin cậy” khi dự báo, cảnh báo có các hiện tượng đó xảy ra và thực tế quan trắc là có và “không đủ độ tin cậy” khi thực tế quan trắc được là không xảy ra và ngược lại;
    b) Thời gian xuất hiện hiện tượng dông, sét, tố, lốc, mưa đá được xác định “đủ độ tin cậy” khi thời gian xuất hiện hiện tượng nằm trong phạm vi |Tcb| ≤ 25% thời gian dự báo, cảnh báo. Trong đó Tcb là khoảng thời gian cảnh báo xuất hiện hiện tượng;
    c) Phạm vi ảnh hưởng của các hiện tượng dông, sét, tố, lốc, mưa đá được xác định “đủ độ tin cậy” khi hiện tượng dông, sét, tố, lốc, mưa đá xảy ra tại ít nhất một điểm trong khu vực đã được dự báo, cảnh báo và “không đủ độ tin cậy” khi các hiện tượng đó không xảy ra tại khu vực đã được dự báo, cảnh báo.
    Điều 23. Đánh giá tính đầy đủ, tính kịp thời bản tin dự báo, cảnh báo các hiện tượng khí tượng nguy hiểm
    1. Bản tin dự báo, cảnh báo hiện tượng khí tượng nguy hiểm được đánh giá là “đầy đủ” khi thực hiện đủ các nội dung được quy định tại Quyết định số 46/2014/QĐ-TTg ngày 15 tháng 8 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ quy định về dự báo, cảnh báo và truyền tin thiên tai; Thông tư số 41/2016/TT-BTNMT ngày 21 tháng 12 năm 2016 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về quy trình kỹ thuật dự báo, cảnh báo hiện tượng khí tượng thủy văn nguy hiểm và được đánh giá là “không đầy đủ” khi thực hiện thiếu một trong các nội dung được quy định tại các văn bản trên.
    2. Bản tin dự báo, cảnh báo các hiện tượng khí tượng nguy hiểm được đánh giá là “kịp thời” khi bản tin được cung cấp đúng giờ hoặc chậm nhất là 15 phút kể từ thời điểm phát hành bản tin dự báo, cảnh báo và được đánh giá là “không kịp thời” khi bản tin được cung cấp sau 15 phút kể từ thời điểm phát hành bản tin dự báo, cảnh báo.
    Chương III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
    Điều 24. Hiệu lực thi hành
    Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 08 tháng 12 năm 2017.
    Điều 25. Trách nhiệm thi hành
    1. Chánh Văn phòng Bộ, Tổng cục trưởng Tổng cục Khí tượng Thủy văn, Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Bộ, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thông tư này.
    2. Tổng cục Khí tượng Thủy văn có trách nhiệm kiểm tra, giám sát việc thực hiện Thông tư này.
    3. Trong quá trình thực hiện Thông tư này, nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, tổ chức, cá nhân phản ánh về Bộ Tài nguyên và Môi trường để xem xét, giải quyết./.
     

     

    Nơi nhận:
    - Thủ tướng và các Phó Thủ tướng Chính phủ;
    - Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
    - Văn phòng Quốc hội;
    - Văn phòng Chủ tịch nước;
    - Văn phòng Trung ương Đảng;
    - Tòa án Nhân dân tối cao;
    - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao;
    - Cục Kiểm tra văn bản QPPL (Bộ Tư pháp);
    - UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
    - Sở Tài nguyên và Môi trường các t
    nh, thành phố trực thuộc Trung ương;
    - Công báo; Cổng Thông tin điện tử Chính phủ;
    - Website Bộ Tài nguyên và Môi trường;
    - Lưu: VT, Vụ PC, Vụ KHCN, BĐKH, TCKTTV. (200).
    KT. BỘ TRƯỞNG
    THỨ TRƯỞNG





    Nguyễn Linh Ngọc
  • Loại liên kết văn bản
    01
    Quyết định 46/2014/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ quy định về dự báo, cảnh báo và truyền tin thiên tai
    Ban hành: 15/08/2014 Hiệu lực: 01/10/2014 Tình trạng: Hết Hiệu lực
    Văn bản căn cứ
    02
    Luật Khí tượng thủy văn của Quốc hội, số 90/2015/QH13
    Ban hành: 23/11/2015 Hiệu lực: 01/07/2016 Tình trạng: Hết Hiệu lực một phần
    Văn bản căn cứ
    03
    Nghị định 38/2016/NĐ-CP của Chính phủ về việc quy định chi tiết một số điều của Luật Khí tượng thủy văn
    Ban hành: 15/05/2016 Hiệu lực: 01/07/2016 Tình trạng: Hết Hiệu lực một phần
    Văn bản căn cứ
    04
    Nghị định 36/2017/NĐ-CP của Chính phủ về việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài nguyên và Môi trường
    Ban hành: 04/04/2017 Hiệu lực: 04/04/2017 Tình trạng: Hết Hiệu lực
    Văn bản căn cứ
    05
    Luật Khí tượng thủy văn của Quốc hội, số 90/2015/QH13
    Ban hành: 23/11/2015 Hiệu lực: 01/07/2016 Tình trạng: Hết Hiệu lực một phần
    Văn bản được hướng dẫn
    06
    Thông tư 06/2016/TT-BTNMT của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về loại bản tin và thời hạn dự báo, cảnh báo khí tượng thủy văn
    Ban hành: 16/05/2016 Hiệu lực: 01/07/2016 Tình trạng: Hết Hiệu lực
    Văn bản dẫn chiếu
    07
    Thông tư 40/2016/TT-BTNMT của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về Quy trình kỹ thuật dự báo, cảnh báo khí tượng thủy văn trong điều kiện bình thường
    Ban hành: 19/12/2016 Hiệu lực: 10/02/2017 Tình trạng: Hết Hiệu lực
    Văn bản dẫn chiếu
    08
    Thông tư 41/2016/TT-BTNMT của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về Quy trình kỹ thuật dự báo, cảnh báo hiện tượng khí tượng thủy văn nguy hiểm
    Ban hành: 21/12/2016 Hiệu lực: 10/02/2017 Tình trạng: Hết Hiệu lực
    Văn bản dẫn chiếu
    09
    Thông tư 52/2017/TT-BTNMT của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc ban hành Định mức kinh tế - kỹ thuật công tác dự báo, cảnh báo khí tượng thủy văn
    Ban hành: 30/11/2017 Hiệu lực: 15/01/2018 Tình trạng: Còn Hiệu lực
    Văn bản dẫn chiếu
    10
    Quyết định 4099/QĐ-BKHCN của Bộ Khoa học và Công nghệ về việc phê duyệt Kế hoạch xây dựng tiêu chuẩn quốc gia năm 2020
    Ban hành: 31/12/2019 Hiệu lực: 31/12/2019 Tình trạng: Còn Hiệu lực
    Văn bản dẫn chiếu
  • Hiệu lực văn bản

    Hiệu lực liên quan

    Văn bản chưa có liên quan hiệu lực
  • Văn bản đang xem

    Thông tư 41/2017/TT-BTNMT về việc quy định kỹ thuật đánh giá chất lượng dự báo, cảnh báo khí tượng

    In lược đồ
    Cơ quan ban hành:Bộ Tài nguyên và Môi trường
    Số hiệu:41/2017/TT-BTNMT
    Loại văn bản:Thông tư
    Ngày ban hành:23/10/2017
    Hiệu lực:08/12/2017
    Lĩnh vực:Tài nguyên-Môi trường
    Ngày công báo:Đang cập nhật
    Số công báo:Theo văn bản
    Người ký:Nguyễn Linh Ngọc
    Ngày hết hiệu lực:Đang cập nhật
    Tình trạng:Còn Hiệu lực
  • File văn bản đang được cập nhật, Quý khách vui lòng quay lại sau!

Văn bản liên quan

Văn bản mới

X