Mẫu đơn khởi kiện hành chính được sử dụng là mẫu nào? Có nội dung gì? Hồ sơ kiện hành chính có giấy tờ nào? Cùng chúng tôi tìm hiểu trong bài viết sau.
Mẫu đơn khởi kiện hành chính và hướng dẫn cách viết
Mẫu đơn khởi kiện hành chính (mẫu đơn khởi kiện vụ án hành chính) đang có hiệu lực thi hành là mẫu số 01-HC ban hành kèm theo Nghị quyết 02/2017/NQ-HĐTP của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao ngày 13/1/2017.
Đơn khởi kiện hành chính bao gồm 2 nội dung: Nội dung đơn và hướng dẫn ghi đơn/viết đơn.
Trong đó, nội dung đơn bao gồm các điều khoản chính như sau:
Ngày, tháng, năm soạn đơn;
Tòa án nhân dân tiếp nhận đơn;
Thông tin về người khởi kiện, người bị kiện, người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan (nếu có): Gồm tên, địa chỉ, số điện thoại..;
Thông tin về hành vi, quyết định bị kiện;
Tóm tắt nội dung quyết định hành chính hoặc hành vi hành chính;
Nội dung quyết định giải quyết khiếu nại (nếu có) của vụ án hành chính;
Những yêu cầu đề nghị tòa giải quyết;
Cam đoan về việc không thực hiện khiếu nại tới người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại;
Chữ ký, họ tên của người khởi kiện và tài liệu, chứng cứ kèm theo đơn;
Cụ thể, nội dung đơn khởi kiện vụ án hành chính và hướng dẫn cách ghi đơn như chúng tôi trình bày dưới đây:
Mẫu số 01-HC (Ban hành kèm theo Nghị quyết số 02/2017/NQ-HĐTP
ngày 13 tháng 01 năm 2017 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao)
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
(1)......, ngày..... tháng...... năm.......
ĐƠN KHỞI KIỆN
Kính gửi: Tòa án nhân dân(2)................................................
Người khởi kiện: (3).................................................................................
Địa chỉ:(4)....................................................................................................
Số điện thoại (nếu có):........................., số fax (nếu có):.........................
Địa chỉ thư điện tử (nếu có): ................................................................
Người bị kiện:(5)....................................................................................
Địa chỉ:(6).........................................................................................
Số điện thoại (nếu có):........................., số fax (nếu có):.........................
Địa chỉ thư điện tử (nếu có): ......................................................................
Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan (nếu có):(7)................................
Địa chỉ:(8).....................................................................................................
Số điện thoại (nếu có):........................., số fax (nếu có):.........................
Địa chỉ thư điện tử (nếu có): ......................................................................
Quyết định ................. (9) bị kiện số……... ngày..... tháng..... năm..... của..................................... về .......................................................................
Hành vi hành chính bị kiện………………………………………….........
Tóm tắt nội dung quyết định hành chính, quyết định kỷ luật buộc thôi việc, quyết định giải quyết khiếu nại về quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh, nội dung giải quyết khiếu nại về danh sách cử tri hoặc tóm tắt diễn biến của hành vi hành chính(10): .....................................................
Nội dung quyết định giải quyết khiếu nại (nếu có):....................................
Yêu cầu đề nghị Tòa án giải quyết(11):....................................................
Người khởi kiện cam đoan không đồng thời khiếu nại .......... (12) đến người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại
Những tài liệu, chứng cứ chứng minh kèm theo đơn khởi kiện gồm có: (13)
1................................................................................................................... 2...................................................................................................................
Người khởi kiện (14)
Hướng dẫn sử dụng mẫu số 01-HC:
(1) Ghi địa danh, ngày, tháng, năm làm đơn khởi kiện (ví dụ: Hà Nội, ngày..... tháng..... năm......).
(2) Ghi tên Tòa án có thẩm quyền giải quyết vụ án; nếu là Tòa án nhân dân cấp huyện, thì cần ghi rõ Tòa án nhân dân huyện nào thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nào (ví dụ: Tòa án nhân dân huyện A thuộc tỉnh B), nếu là Tòa án nhân dân cấp tỉnh, thì ghi rõ Tòa án nhân dân tỉnh (thành phố) nào (ví dụ: Tòa án nhân dân tỉnh Hưng Yên).
(3) Nếu người khởi kiện là cá nhân, thì ghi họ tên; trường hợp người khởi kiện là người đại diện hợp pháp của người chưa thành niên, người mất năng lực hành vi dân sự, người bị hạn chế năng lực hành vi dân sự, người có khó khăn trong nhận thức, làm chủ hành vi thì đồng thời phải ghi rõ họ tên, địa chỉ của người được đại diện; nếu người khởi kiện là cơ quan, tổ chức, thì ghi tên cơ quan, tổ chức và ghi họ, tên của người đại diện hợp pháp của cơ quan, tổ chức khởi kiện đó.
(4) Ghi địa chỉ tại thời điểm nộp đơn khởi kiện. Nếu người khởi kiện là cá nhân, thì ghi đầy đủ địa chỉ nơi cư trú (ví dụ: Nguyễn Văn A, trú tại thôn B, xã C, huyện D, tỉnh E); nếu người khởi kiện là cơ quan, tổ chức, thì ghi địa chỉ trụ sở chính của cơ quan, tổ chức đó (ví dụ: Công ty TNHH G có trụ sở: Số 50 phố H, quận I, thành phố K).
(5) Nếu người bị kiện là người có thẩm quyền thì ghi chức danh của người bị kiện (ví dụ: Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh A); nếu là cơ quan, tổ chức, thì ghi tên, địa chỉ trụ sở của cơ quan, tổ chức đó.
(7) Ghi tương tự như hướng dẫn tại điểm (3).
(6) và (8) Ghi tương tự như hướng dẫn tại điểm (4).
(9) Tùy theo từng trường hợp mà ghi quyết định hành chính hoặc quyết định kỷ luật buộc thôi việc hoặc quyết định giải quyết khiếu nại về quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh hoặc quyết định giải quyết khiếu nại về danh sách cử tri.
(10) Tùy theo từng trường hợp mà ghi tóm tắt nội dung cụ thể của quyết định hành chính hoặc quyết định kỷ luật buộc thôi việc hoặc quyết định giải quyết khiếu nại về quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh hoặc quyết định giải quyết khiếu nại về danh sách cử tri hoặc hành vi hành chính.
(11) Nêu cụ thể từng vấn đề yêu cầu Tòa án giải quyết như: Yêu cầu hủy bỏ toàn bộ hoặc một phần quyết định hành chính và quyết định giải quyết khiếu nại có liên quan (nếu có); buộc thực hiện hoặc chấm dứt hành vi hành chính; hủy quyết định kỷ luật buộc thôi việc trái pháp luật; hủy một phần hoặc toàn bộ quyết định giải quyết khiếu nại về quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh; buộc cơ quan lập danh sách cử tri sửa đổi, bổ sung danh sách cử tri theo quy định của pháp luật; buộc cơ quan, tổ chức bồi thường thiệt hại, khôi phục quyền, lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân bị xâm phạm do quyết định hành chính, hành vi hành chính, quyết định kỷ luật buộc thôi việc, quyết định giải quyết khiếu nại về quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh trái pháp luật gây ra...
(12) Tùy từng trường hợp mà ghi quyết định hành chính, quyết định kỷ luật buộc thôi việc, quyết định giải quyết khiếu nại về quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh, quyết định giải quyết khiếu nại về danh sách cử tri, hành vi hành chính.
(13) Ghi rõ tên các tài liệu kèm theo đơn khởi kiện gồm có những tài liệu gì và phải đánh số thứ tự (ví dụ: các tài liệu kèm theo đơn gồm có: 1. Bản sao Quyết định xử phạt vi phạm hành chính; 2. Bản sao chứng minh nhân dân (căn cước công dân)...)
(14) Nếu người khởi kiện là cá nhân, thì phải có chữ ký hoặc điểm chỉ của người khởi kiện đó; trường hợp người khởi kiện là cá nhân, không biết chữ, không nhìn được, không thể tự mình làm đơn khởi kiện, không thể tự mình ký tên hoặc điểm chỉ thì có thể nhờ người khác làm hộ đơn khởi kiện và phải có người có năng lực hành vi tố tụng hành chính đầy đủ làm chứng, ký xác nhận vào đơn khởi kiện; nếu là cơ quan, tổ chức khởi kiện, thì người đại điện hợp pháp của cơ quan, tổ chức khởi kiện ký tên, ghi rõ họ tên, chức vụ của mình và đóng dấu của cơ quan, tổ chức đó.
Lưu ý rằng, Luật Tố tụng hành chính không cho phép cá nhân được ủy quyền lập, ký đơn khởi kiện vụ án hành chính, trừ trường hợp cá nhân cần có người đại diện theo pháp luật theo quy định tại Điều 117.
Như vậy, mẫu đơn khởi kiện hành chính đang được áp dụng là mẫu số 01-HC ban hành tại Nghị quyết 02/2017/NQ-HĐTP.
Để được tòa án nhân dân thụ lý, giải quyết, ngoài đơn khởi kiện, người khởi kiện còn cần chuẩn bị các giấy tờ, tài liệu như chúng tôi trình bày ở phần dưới.
Hồ sơ khởi kiện vụ án hành chính
Kèm theo đơn khởi kiện (mẫu số 01-HC), người khởi kiện vụ án hành chính cần chuẩn bị các tài liệu, giấy tờ sau đây:
Quyết định hành chính bị khởi kiện;
Quyết định giải quyết khiếu nại (nếu có);
Biên bản nhận đơn khiếu nại (nếu có);
Biên bản đối thoại, hòa giải, làm việc (nếu có);
Kết luận trưng cầu giám định (nếu có);
Tài liệu, giấy tờ, chứng cứ mà các bên giao nộp: Ví dụ quyết định xử lý kỷ luật, quyết định thu hồi đất và phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư…;
Các giấy tờ, tài liệu khác có liên quan nhằm chứng minh, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người khởi kiện;
Như vậy, ngoài việc kê khai, lập mẫu đơn khởi kiện hành chính thì người khởi kiện còn phải chuẩn bị các tài liệu, giấy tờ như chúng tôi đã trình bày ở trên khi khởi kiện vụ án hành chính.