Tinh giản biên chế là gì?
Tinh giản biên chế là một thuật ngữ được sử dụng dành riêng cho nhóm đối tượng là cán bộ, công chức, viên chức và người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động trong các đơn vị sự nghiệp công lập và cơ quan hành chính nhà nước.
Đầu tiên, biên chế hiện nay bao gồm biên chế cán bộ, biên chế công chức, số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập và lao động hợp đồng do cấp có thẩm quyền quyết định. Vào biên chế có nghĩa là người này sẽ được hưởng hưởng lương từ ngân sách Nhà nước.
Còn về tinh giản biên chế, trước đây tại Điều 3 Nghị định 108/2014/NĐ-CP (đã hết hiệu lực) có quy định tinh giản biên chế tức là thực hiện những việc sau:
- Đánh giá, loại khỏi biên chế những người dôi dư, không đáp ứng yêu cầu công việc, không thể tiếp tục bố trí sắp xếp công tác khác
- Giải quyết chế độ, chính sách đối với những người thuộc diện tinh giản biên chế.
Như vậy, hiểu đơn giản tinh giản biên chế là đưa ra khỏi biên chế một số đối tượng và những người bị tinh giản sẽ được Nhà nước giải quyết chế độ, chính sách tương ứng.
Nuôi con nhỏ có bị tinh giản biên chế không?
Cán bộ, công chức, viên chức đang nuôi con nhỏ dưới 36 tháng sẽ không thuộc diện bị tinh giản biên chế
Nuôi con nhỏ có bị tinh giản biên chế không?
Đối với cán bộ, công chức nam
Căn cứ Điều 4 Nghị định 29/2023/NĐ-CP có quy định một số trường hợp chưa thực hiện tinh giản biên chế như sau:
“Đối tượng chưa thực hiện tinh giản biên chế
1. Những người đang trong thời gian mang thai, nghỉ thai sản, đang nuôi con dưới 36 tháng tuổi, trừ trường hợp cá nhân tự nguyện tinh giản biên chế.
2. Những người đang trong thời gian xem xét kỷ luật hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc bị thanh tra, kiểm tra do có dấu hiệu vi phạm.”
Với quy định tại khoản 1 nêu trên, một số người có quan điểm cho rằng cụm từ thời gian mang thai, nghỉ thai sản, đang nuôi con dưới 36 tháng tuổi chỉ áp dụng đối với người lao động nữ. Tuy nhiên, quy định này không đề cập cụ thể đến việc chỉ áp dụng cho lao động nữ và có thể hiệu là áp dụng chung cho cả cán bộ, công chức, viên chức nam và nữ trong trường hợp đang nuôi con nhỏ dưới 36 tháng.
Theo đó, hiện nay pháp luật quy định những cán bộ, công chức, viên chức nam nuôi con nhỏ dưới 36 tháng tuổi sẽ không bị tinh giản biên chế trừ trường hợp những người này tự nguyện tinh giản biên chế.
Đối với cán bộ, công chức nữ
Như nội dung khoản 1 Điều 4 Nghị định 29/2023/NĐ-CP đã nêu ở trên, thì nhằm đảm bảo về việc làm, thu nhập và tinh thần của cán bộ, công chức, viên chức trong thời gian nuôi con nhỏ dưới 36 tháng thì pháp luật hiện nay không cho phép thực hiện tinh giản biên chế đối với trường này, trừ trường hợp người này tự nguyện tinh giản biên chế.
Ai không thuộc diện tinh giản biên chế?
Theo quy định mới nhất tại Điều 2 Nghị định 29/2023/NĐ-CP, việc tinh giản biên chế được thực hiện đối với những nhóm đối tượng sau đây:
Đối với nhóm cán bộ, công chức, viên chức (có bao gồm cán bộ, công chức cấp xã) và người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động không xác định thời hạn trong các cơ quan hành chính thuộc một trong 8 trường hợp sau:
(1) Dôi dư sau khi sắp xếp lại tổ chức bộ máy và nhân sự theo quyết định của cấp thẩm quyền hoặc do để thực hiện cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp;
(2) Bị dôi dư sau khi sắp xếp lại đơn vị hành chính cấp huyện và cấp xã;
(3) Bị dôi dư sau khi cơ cấu lại theo vị trí việc làm mà không thể bố trí, sắp xếp được việc làm khác hoặc bố trí việc làm khác nhưng cá nhân có nguyện vọng tinh giản biên chế và được nơi quản lý đồng ý
(4) Chưa đạt trình độ đào tạo về chuyên môn, nghiệp vụ đối với vị trí việc làm đang đảm nhiệm, mà không thể bố trí vị trí khác và không thể đào tạo lại để chuẩn hóa tiêu chuẩn. Hoặc được bố trí việc làm khác nhưng cá nhân có nguyện vọng tinh giản biên chế và được nơi quản lý đồng ý;
(5) Có hai năm liên tiếp liền kề tại thời điểm xét tinh giản biên chế, trong đó một năm xếp loại chất lượng ở mức hoàn thành nhiệm vụ và một năm không hoàn thành nhiệm vụ nhưng không thể bố trí việc làm khác phù hợp; Hoặc trong năm trước liền kề hoặc trong năm thực hiện xét tinh giản có xếp loại ở mức hoàn thành nhiệm vụ trở xuống nhưng cá nhân này tự nguyện thực hiện tinh giản và được nơi quản lý đồng ý;
(6) Có hai năm liên tiếp liền kề tại thời điểm xét tinh giản biên chế, trong đó từng năm có tổng số ngày nghỉ làm việc cao hơn hoặc bằng số ngày nghỉ tối đa do ốm đau theo quy định và có xác nhận của cơ quan BHXH chi trả trợ cấp ốm đau; trong năm trước liền kề hoặc trong năm thực hiện xét tinh giản người này có số ngày nghỉ làm việc cao hơn hoặc bằng số ngày nghỉ tối đa do ốm đau và có xác nhận của cơ quan BHXH chi trả trợ cấp ốm đau và cá nhân tự nguyện thực hiện tinh giản biên chế và được nơi quản lý đồng ý;
(7) Cán bộ, công chức, viên chức bị cho thôi giữ chức vụ, chức danh lãnh đạo, quản lý sau khi sắp xếp tổ chức lại bộ máy, đơn vị hành chính, và người này tự nguyện thực hiện tinh giản và được nơi quản lý đồng ý;
(8) Cán bộ, công chức, viên chức đang bị kỷ luật chưa đến mức bị bãi nhiệm hoặc bị buộc thôi việc nhưng cá nhân tự nguyện tinh giản biên chế và được nơi quản lý đồng ý.
- Đối với nhóm người làm việc theo chế độ hợp đồng không xác định thời hạn đối với các chức danh nghề nghiệp chuyên ngành và vị trí việc làm chức danh nghề nghiệp chuyên môn trong đơn vị sự nghiệp công lập Bị dôi dư do sắp xếp lại tổ chức hoặc cơ cấu lại nhân lực
- Dôi dư do sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã đối với nhóm người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã
- Dôi dư do sắp xếp thôn, tổ dân phố khi sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã nghỉ trong thời gian 12 tháng đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố
Theo đó, nếu không thuộc các trường hợp nêu trên, thì cán bộ, công chức, viên chức,... sẽ không bị tinh giản biên chế.
Đồng thời nếu thuộc các trường hợp nêu trên nhưng thuộc đối tượng chưa được tinh giản quy định tại Điều 4 Nghị định 29/2023/NĐ-CP thì việc tinh giản cũng không được áp dụng ngay. Cụ thể các trường hợp chưa được tinh giản là:
- Thứ nhất là nhóm người đang trong thời gian mang thai, nghỉ thai sản, đang nuôi con nhỏ dưới 36 tháng tuổi, trừ trường hợp người này tự nguyện tinh giản.
- Hai là người đang trong thời gian xem xét kỷ luật hoặc bị thanh tra, kiểm tra hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự.
Trên đây là thông tin giải đáp câu hỏi nuôi con nhỏ có bị tinh giản biên chế không? Nếu có bất cứ thắc mắc nào, vui lòng liên hệ theo số 19006192 để được hỗ trợ.