Công trình riêng lẻ là gì? Được phân cấp ra sao?

Câu hỏi: Kính chào Luật sư, tôi có đọc báo và thấy thông tin về công trình riêng lẻ, tôi thắc mắc không rõ công trình riêng lẻ là gì? Hiểu về công trình riêng lẻ như thế cho đúng? Nguyên tắc xác định các cấp công trình hiện nay là gì, thưa Luật sư?

Chào bạn, với những thắc mắc pháp lý xoay quanh vấn đề công trình riêng lẻ là gì mà bạn đang quan tâm, chúng tôi giải đáp cho bạn như sau:

Công trình riêng lẻ là gì? Hiểu thế nào cho đúng?

Hiện nay, pháp luật về xây dựng không định nghĩa về công trình riêng lẻ mà đây có thể là cụm từ được sử dụng trong dân sự dùng để chỉ những công trình riêng biệt được xây dựng bởi nguồn vốn nhỏ lẻ.

Luật Xây dựng 2020 có định nghĩa về công trình xây dựng (thuật ngữ dùng để chỉ chung các loại cấu trúc, kiến trúc đang tồn tại hiện nay) tại khoản 1 Điều 1 như sau:

…

10. Công trình xây dựng là sản phẩm được xây dựng theo thiết kế, tạo thành bởi sức lao động của con người, vật liệu xây dựng, thiết bị lắp đặt vào công trình, được liên kết định vị với đất, có thể bao gồm phần dưới mặt đất, phần trên mặt đất, phần dưới mặt nước và phần trên mặt nước.

…

Theo đó, công trình xây dựng là toàn bộ những kết cấu có sự liên kết với nhau thông qua sức lao động của con người, vật liệu xây dựng, thiết bị được lắp đặt, sử dụng tại công trình và mọi công trình đều có sự liên kết với đất.

Căn cứ quy định tại khoản 3 Điều 1 Luật Xây dựng 2020, các công trình xây dựng hiện nay đều được phân thành từng loại, từng cấp riêng biệt. Theo đó, loại công trình công trình xây dựng được xác định dựa trên kết cấu và công năng sử dụng cụ thể của công trình. Cấp công trình được xác định cho từng loại công trình cụ thể, bao gồm các cấp như sau:

+ Dựa vào mức độ quan trọng, quy mô, thông số kỹ thuật của loại công trình, mà các công trình phục vụ quản lý hoạt động đầu tư xây dựng được chia thành công trình cấp đặc biệt, công trình cấp I, cấp II, cấp III và cấp IV;

+ Xét theo tiêu chí tiêu chuẩn, quy chuẩn thì công trình xây dựng được phân loại thành cấp công trình xây dựng phục vụ thiết kế xây dựng công trình;

Như vậy, pháp luật về xây dựng không định nghĩa về công trình riêng lẻ. Thay vào đó, pháp luật định nghĩa công trình xây dựng và việc thi công, khai thác, sử dụng, cải tạo…công trình xây dựng.

Nguyên tắc xác định cấp công trình là gì?

Việc xác định cấp công trình xây dựng đóng vai trò rất quan trọng để cơ quan Nhà nước có thẩm quyền/chủ đầu tư/chủ sở hữu công trình có thể kiểm định chất lượng, quản lý, đưa công trình vào khai thác, sử dụng, bảo trì… Các công trình xây dựng được xác định cấp theo nguyên tắc quy định tại Điều 2 Thông tư 06/2021/TT-BXD, cụ thể như sau:

Một là, xác định các tiêu chí trong khi phân cấp công trình

Các tiêu chí xác định một cấp công trình gồm:

+ Mức độ quan trọng của công trình (ví dụ công trình dân dụng, công trình thuộc bí mật quốc gia, công trình phục vụ cho mục đích quốc phòng - an ninh …), quy mô công suất của công trình (ví dụ như có sức chứa cho bao nhiêu người,...);

+ Tiêu chí về quy mô kết cấu của công trình: Ví dụ như chiều cao, số tầng của công trình, diện tích sàn, độ sâu của công trình…;

Hai là, cấp công trình của một công trình độc lập là cấp cao nhất được xác định theo quy định tại Phụ lục I và Phụ lục II ban hành tại Thông tư 06/2021/TT-BXD. Nếu cấp công trình không được quy định tại Phụ lục I thì xác định tại Phụ lục II của và ngược lại, nếu cấp công trình không xác định tại Phụ lục II thì xác định theo Phụ lục I.

Ba là, khi xác định cấp công trình mà có tổ hợp các công trình hoặc có dây chuyền công nghệ gồm nhiều hạng mục thì khi xác định cấp công trình được thực hiện theo nguyên tắc luật định. Cụ thể:

+ Cấp công trình được xác định theo Phụ lục I của Thông tư 06/2021/TT-BXD nếu công trình xây dựng có nhiều hạng mục được quy định trong Phụ lục I của Thông tư 06/2021/TT-BXD;

+Cấp công trình được xác định theo cấp của công trình chính (công trình chính thuộc tổ hợp các công trình hoặc dây chuyền công nghệ) nếu như trong tổ hợp các công trình/dây chuyền công nghệ có nhiều hạng mục không thuộc Phụ lục I Thông tư 06/2021/TT-BXD;

Bốn là, đối với trường hợp công trình hiện hữu được sửa chữa, nâng cấp, cải tạo thì việc xác định cấp công trình được xác định theo nguyên tắc dưới đây:

+ Nếu việc nâng cấp, sửa chữa, cải tạo làm thay đổi các tiêu chí đã nêu trên (khoản 1 Điều 2 Thông tư 06/2021/TT-BXD) thì việc xác định cấp công trình được thực hiện như xác định công trình mới được hoàn thành xây dựng;

+ Cấp công trình được giữ nguyên, không thay đổi trong các trường hợp sửa chữa, nâng cấp, cải tạo công trình hiện hữu còn lại;

Như vậy, khi thực hiện xác định cấp công trình trong quản lý hoạt động đầu tư xây dựng (các công trình của các dự án đầu tư xây dựng) phải tuân thủ 4 nguyên tắc xác định cấp công trình như chúng tôi đã nêu trên.

Trên đây là giải đáp về Công trình riêng lẻ là gì? Nếu còn thắc mắc, vui lòng liên hệ  19006192 để được hỗ trợ.