Đất nông lâm nghiệp là gì? Đất nông lâm nghiệp được phân loại thế nào? Có được xây dựng nhà ở trên đất nông lâm nghiệp không?... Những câu hỏi trên của bạn đọc được chúng tôi giải đáp chi tiết trong bài viết dưới đây.
Câu hỏi: Chào Luật sư, tôi có nghe nói đến loại đất nông lâm nghiệp, Luật sư cho tôi hỏi đây là loại đất được sử dụng với mục đích gì? Đất nông lâm nghiệp có được phân loại không? Phân loại thế nào? Tôi có thể được xây dựng nhà ở trên đất nông lâm nghiệp không?
Chào bạn, liên quan đến câu hỏi đất nông lâm nghiệp là gì mà bạn đang quan tâm, chúng tôi giải đáp cho bạn như sau:
Đất nông lâm nghiệp là gì? Phân loại ra sao?
Đất nông lâm nghiệp là từ được sử dụng để chỉ loại đất nông nghiệp và đất lâm nghiệp. Đất lâm nghiệp, đất nông nghiệp được sử dụng trong văn bản quy phạm pháp luật về đất đai là tại Luật Đất đai 1987. Cả đất nông nghiệp và đất lâm nghiệp hiện nay được Luật Đất đai 2013 quy định là đất thuộc nhóm đất nông nghiệp. Theo đó, đất lâm nghiệp và đất nông nghiệp được phân loại và có nhiều đặc điểm riêng biệt, cụ thể như sau:
Đất lâm nghiệp | Đất nông nghiệp | |
Căn cứ pháp lý | Luật Lâm nghiệp 2017, Luật Đất đai 2013 | Luật Đất đai 2013 |
Mục đích sử dụng | Là loại đất được sử dụng nhằm mục đích cho các hoạt động lâm nghiệp (ví dụ như bảo vệ, quản lý, phát triển các loại cây rừng, khai thác và chế biến lâm sản), hoặc điều hòa khí hậu, chống xói mòn… | Là loại đất phục vụ cho canh tác, sản xuất nông nghiệp (loại trừ các hoạt động lâm nghiệp) |
Phân loại | - Đất rừng sản xuất: Là loại đất có rừng mang vai trò chủ yếu là cung cấp các sản phẩm lâm nghiệp như gỗ, động vật rừng, hoặc làm khu nghỉ dưỡng, sinh thái,...; - Đất rừng phòng hộ: Đây là loại đất có rừng phục vụ cho mục đích phòng hộ, bảo vệ, chống xói mòn, sạt lở, các hình thái thời tiết cực đoan khác, điều hòa khí hậu...; - Đất rừng đặc dụng: Là loại đất có rừng mang vai trò bảo vệ nguồn gen sinh vật, bảo vệ hệ sinh thái/đa dạng sinh học, mang tính chất bảo tồn hệ thống động thực vật có trong rừng, bảo tồn di tích lịch sử - văn hóa,... | - Đất trồng cây hàng năm (gồm đất trồng lúa và đất trồng cây hàng năm khác): Đây là loại đất được sử dụng để trồng lúa (lúa chuyên canh 2 vụ 1 năm, 1 vụ 1 năm hoặc đất trồng lúa khác) và dùng để trồng các loại cây nông nghiệp hàng năm như lạc, đậu tương, ngô, khoai, sắn, các loại rau…; - Đất nuôi trồng thủy sản: Là loại đất được sử dụng với mục đích nuôi trồng các loại thủy sản như thủy sản nước ngọt, thủy sản nước mặn,... - Đất nông nghiệp khác: Đất được sử dụng với mục đích làm vườn ươm cây giống, làm nhà kính phục vụ trồng trọt, xây dựng chuồng trại chăn nuôi gia súc, gia cầm…; - Đất trồng cây lâu năm mà không phục vụ cho hoạt động lâm nghiệp, ví dụ như cây ăn quả,..; - Đất làm muối: Đất được sử dụng với mục đích làm muối; |
Như vậy, đất nông lâm nghiệp có thể được hiểu chung là những loại đất thuộc nhóm đất nông nghiệp, mục đích sử dụng loại đất này là liên quan đến trồng trọt, đến các hoạt động lâm nghiệp. Tuy nhiên, tùy thuộc từng loại cụ thể mà mục đích sử dụng đất cũng có sự phân biệt. Hiện nay Luật Đất đai 2013 không quy định loại đất nông lâm nghiệp mà thay thế bằng những loại đất cụ thể theo mục đích sử dụng như đất rừng sản xuất, đất rừng phòng hộ, đất nuôi trồng thủy hải sản,...
Có được xây nhà trên đất nông lâm nghiệp không?
Xây dựng nhà ở là nhu cầu cần thiết của con người. Tuy nhiên, không phải mọi trường hợp, người sử dụng đất cũng có quyền xây dựng nhà trên phần diện tích đất sử dụng hợp pháp của mình.
Cụ thể, khoản 1 Điều 170 Luật Đất đai 2013 quy định về một trong những nghĩa vụ của người sử dụng đất là:
Điều 170. Nghĩa vụ chung của người sử dụng đất
1. Sử dụng đất đúng mục đích, đúng ranh giới thửa đất, đúng quy định về sử dụng độ sâu trong lòng đất và chiều cao trên không, bảo vệ các công trình công cộng trong lòng đất và tuân theo các quy định khác của pháp luật có liên quan.
…
=> Theo đó, người sử dụng đất phải có nghĩa vụ sử dụng đất đúng mục đích, đúng ranh giới thửa đất. Đúng mục đích được hiểu là loại đất được quy định sử dụng với mục đích nào thì người sử dụng đất phải sử dụng đất với đúng mục đích đó.
Vậy nên, nếu bạn đang sử dụng đất nông lâm nghiệp thì chỉ có thể được phép trồng cây lâm nghiệp, nông nghiệp, canh tác, khai thác và sử dụng các loại cây trồng/vật nuôi theo từng loại đất cụ thể mà không được phép xây dựng nhà ở trên loại đất này. Nhà ở chỉ được xây dựng trên đất ở (một loại đất thuộc nhóm đất phi nông nghiệp).
Trường hợp bạn vẫn muốn xây dựng nhà ở trên diện tích đất nông lâm nghiệp thì buộc phải chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông lâm nghiệp thành đất ở và phải được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép. Trình tự, thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất phải được tiến hành theo các bước luật định.
Kết luận: Pháp luật đất đai không cho phép người sử dụng đất được xây dựng nhà ở trên đất nông lâm nghiệp. Nếu muốn xây dựng nhà ở trên đất nông lâm nghiệp thì bạn phải được chuyển mục đích sử dụng từ đất nông lâm nghiệp thành đất ở.
Trên đây là giải đáp về Đất nông lâm nghiệp là gì? Nếu còn thắc mắc, vui lòng liên hệ 
19006199 để được hỗ trợ.
>> Đất nông nghiệp có được trồng cây lâu năm không?
>> Những ai được mua đất nông nghiệp? Điều kiện mua thế nào?
Tác giả: Trần Điệp 
