hieuluat

Quyết định 1071/QĐ-TCHQ Kế hoạch hoạt động cải cách, hiện đại hóa trọng tâm ngành Hải quan

  • Thuộc tính văn bản

    Cơ quan ban hành:Tổng cục Hải quanSố công báo:Theo văn bản
    Số hiệu:1071/QĐ-TCHQNgày đăng công báo:Đang cập nhật
    Loại văn bản:Quyết địnhNgười ký:Nguyễn Công Bình
    Ngày ban hành:02/04/2014Hết hiệu lực:Đang cập nhật
    Áp dụng:02/04/2014Tình trạng hiệu lực:Còn Hiệu lực
    Lĩnh vực:Xuất nhập khẩu
  • BỘ TÀI CHÍNH
    TỔNG CỤC HẢI QUAN

    -------
    Số: 1071/QĐ-TCHQ
    CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
    Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
    ---------------
    Hà Nội, ngày 02 tháng 04 năm 2014
     
     
    QUYẾT ĐỊNH
    VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH CHI TIẾT TRIỂN KHAI HOẠT ĐỘNG CẢI CÁCH, HIỆN ĐẠI HÓA TRỌNG TÂM NGÀNH HẢI QUAN NĂM 2014
    -----------
    TỔNG CỤC TRƯỞNG TỔNG CỤC HẢI QUAN
     
     
    Căn cLuật Hải quan số 29/2001/QH10 ngày 29/6/2001 và Luật số 42/2005/QH11 ngày 14/6/2005 sửa đổi, bổ sung một số Điều của Luật Hải quan;
    Căn cứ Quyết định số 02/2010/QĐ-TTg ngày 15/01/2010 của Thủ tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục Hải quan trực thuộc Bộ Tài chính;
    Căn cứ Quyết định số 2056/QĐ-BTC ngày 12/8/2010 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định nhiệm vụ và tổ chức hoạt động của Ban Cải cách hiện đại hóa hải quan;
    Xét đề nghị của Lãnh đạo Ban Cải cách hiện đại hóa hải quan - Tng cục Hải quan,
     
     
    QUYẾT ĐỊNH:
     
     
    Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này "Kế hoạch chi tiết triển khai hoạt động cải cách, hiện đại hóa trọng tâm ngành Hải quan năm 2014".
    Điều 2. Thtrưởng các đơn vị thuộc khối cơ quan Tổng cục Hải quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ, tổ chức triển khai nội dung "Kế hoạch chi tiết triển khai hoạt động cải cách, hiện đại hóa trọng tâm ngành Hải quan năm 2014" kèm theo Quyết định này.
    Các đơn vị có trách nhiệm báo cáo định kỳ tình hình triển khai, tiến độ, đánh giá kết quả, những việc chưa hoàn thành, nêu rõ nguyên nhân gửi Ban Cải cách hiện đại hóa để tổng hợp chung, báo cáo Lãnh đạo Tổng cục.
    Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
    Điều 4. Thủ trưởng các đơn vị thuộc khối cơ quan Tng cục Hải quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
     

     Nơi nhận:
    - Như Điều 4;
    -
    Bộ Tài chính (để b/c);
    - Lãnh đạo TCHQ;
    - Lưu: VT, CCHĐH (2b).
    KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG
    PHÓ TỔNG CỤC TRƯỞNG




    Nguyễn Công Bình
     












    KẾ HOẠCH
    CHI TIẾT TRIỂN KHAI HOẠT ĐỘNG CẢI CÁCH, HIỆN ĐẠI HÓA TRỌNG TÂM
    NGÀNH HẢI QUAN NĂM 2014
    (Ban hành theo Quyết định s
    1071/QĐ-TCHQ ngày 02 tháng 4 năm 2014 của Tổng cục trưởng Tng cục Hải quan v Kế hoạch chi tiết triển khai hoạt động ci cách, hiện đại hóa trọng tâm ngành Hải quan năm 2014)
     
    Mục 1: Về thể chế
    - Xây dựng và trình ban hành Luật Hải quan sửa đổi dự kiến có hiệu lực vào 01/01/2015. Hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật hướng dn Luật Hải quan sửa đi (Nghị định, Thông tư) đm bảo Luật Hải quan sửa đổi được triển khai ngay khi có hiệu lực.
     

    Hoạt động
    Nội dung hoạt động
    Sản phẩm/Chỉ tiêu
    Thời gian Thực hiện
    Đơn vị chủ trì
    Đơn vị phối hp
    Ghi chú
    1.
    Xây dựng và trình cấp có thẩm quyền ban hành Luật Hải quan (sửa đổi)
    Luật Hải quan sửa đổi
    2014
    Vụ Pháp chế
    Các đơn vị trong và ngoài Ngành
    - Ly ý kiến và tiếp thu, giải trình ý kiến của các đoàn đại biểu Quốc hội
    Hoàn thiện dự thảo ln cuối
    Tháng 4
    - Trình Quốc Hội thông qua tại kỳ họp th 7. Quc hội khóa XIII
    Thông qua tại kỳ họp
    Tháng 5
    2
    Xây dựng và trình ban hành Nghị định quy định chi tiết Luật Hải quan (sửa đổi)
    Nghị định của Chính phủ
    15/11/ 2014
    Cục Giám sát Quản lý
    Vụ Pháp chế. các đơn vị liên quan
    Theo lộ trình có hiệu lực của Luật Hải quan và chương trình xây dựng pháp luật năm 2014 của THCQ
    - Xây dựng dự thảo lần 1 và lấy ý kiến và tiếp thu ý kiến các đơn vị TCHQ
    Dự tho lần 1 Bản tiếp thu ý kiến
    Tháng 4-5
    - Xây dựng dự thảo lần 2, trình Bộ Tài chính lấy ý kiến
    Dự thảo lần 2
    Bản tiếp thu ý kiến
    Tháng 6
    - Tiếp thu ý kiến các đơn vị Bộ Tài chính, hoàn thiện dự thảo trình bộ lấy ý kiến các Bộ Ngành và các bên liên quan
    Bản dự thảo 3
    Bản tiếp thu ý kiến
    Tháng 7
    - Tiếp thu ý kiến các Bộ, Ngành và các bên liên quan, Hoàn thiện dự thảo trước khi lấy ý kiến thm định của Bộ Tư pháp
    Bản dự thảo trên cơ sở ý kiến các Bộ, ngành
    Tháng 8
    - Lấy ý kiến thẩm định Bộ Tư pháp, tiếp thu ý kiến
    Hoàn thiện dự thảo lần cuối
    Tháng 9
    - Hoàn thiện dự thảo trình Chính phủ
    Trình ký ban hành
    Tháng 10
    3
    Xây dựng Thông tư hướng dẫn Nghị định quy định chi tiết Luật Hải quan sửa đi mới
    Thông tư BTC
    Tháng 10
    Cục Giám sát Quản lý
    Vụ Pháp chế, các đơn vị liên quan
    Theo lộ trình có hiệu lực của Luật Hải quan và chương trình xây dựng pháp luật năm 2014 của TCHQ
    - Xây dựng dự thảo ln 1 và lấy ý kiến các đơn vị trong Ngành và các đơn vị thuộc Bộ Tài chính
    Hoàn thiện dự thảo lần 1
    6 - 7/2014
    - Tiếp thu ý kiến và hoàn thiện dự thảo lần 2 trình Bộ Tài chính lấy ý kiến các Bộ, cơ quan liên quan
    Hoàn thiện dự thảo lần 2
    Tháng 8
    - Hoàn thiện dự thảo và lấy ý kiến thẩm định của Vụ Pháp chế Bộ Tài chính, tiếp thu ý kiến
    Hoàn thiện dự thảo cuối
    Tháng 9
    - Trình Lãnh đạo Bộ phê duyệt và ban hành Thông tư
    Ban hành Thông tư
    Tháng 10
     
    Mục 2. Về thực hiện TTHQĐT
    - Triển khai hthống VNACCS/VCIS từ tháng 4/2014, hoàn thành việc triển khai tại 34/34 Cục Hải quan trong tháng 6/2014 theo hướng: Tlệ phân luồng xanh/vàng/đỏ đạt chỉ tiêu 70/20/10; tăng cường công tác đánh giá QLRR, kim tra thực tế đnâng cao hiệu quả công tác kim tra, phát hiện đối với lô hàng phải kim tra thực tế. Thu NSNN qua ngân hàng thương mại đạt 70% tổng số thu toàn ngành.
    - Mở rộng, thực hiện thí điểm cơ chế một cửa hải quan quốc gia ở các cơ quan thuộc Bộ Y tế. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Tài nguyên môi trường và một số cơ quan nhà nước ở địa phương thuộc các ngành y tế, nông nghiệp và phát triển nông thôn, tài nguyên và môi trường
    - Xây dựng hệ thống thông tin hỗ trợ ra quyết định nghiệp vụ đảm bo thông tin được cung cấp nhất quán, nhanh chóng, đa chiu cho các đối tượng sử dụng và mục đích khác nhau theo thm quyền: khả năng phân tích, dự báo thông tin, htrợ ra quyết định của TCHQ; thông tin phục vgiám sát, quản lý hiệu quả hiệu suất của toàn tổ chức và trong từng khâu nghiệp vụ, quản lý; thông tin thống kê hải quan trực tuyến trên cổng thông tin điện t HQ...
     

    Hoạt động
    Nội dung hoạt động
    Sản phẩm/Chỉ tiêu
    Thời gian Thực hiện
    Đơn vị chủ trì
    Đơn vị phối hp
    Ghi chú
    4.
    Thực hiện chuyn đổi thủ tục hải quan điện tử từng bước từ hệ thống e-Customs sang hthống VNACCS/VCIS
    100% Cục Hải quan triển khai hệ thống VNACCS/VCIS
    Đến 30/6/2014
    Các đơn vị liên quan
    Các đơn vị liên quan
    (theo Quyết định 865/QĐ-TCHQ- ngày 25/3/2014)
    - Triển khai hệ thống VNACCS/VCIS tại các Cục Hải quan: Hà Nội, Hải Phòng, Qung Ninh, Lạng Sơn, Bắc Ninh, Đà Nng, Đồng Nai, Bình Dương, Bà Rịa - Vũng Tàu, Quảng Ngãi
    01/4-30/6/2014
    - Các Cục Hải quan còn lại
    Đến 30/6
    5.
    Hình thành Đội hỗ trợ khách hàng (Help Desk) thuộc Trung tâm quản lý vận hành hệ thống CNTT Hi quan
    TT vận hành VNACCS
    Các đơn vị liên quan
    - Phát trin nguồn lực
    10 người
    2014
    - Xây dựng Quy trình/Quy chế tiếp nhận, xử lý thông tin htrợ người sử dụng
    Quyết định TCHQ
    Quý I
    6.
    Tiếp tục thực hiện Dự án phối hợp thu NSNN bng phương thức điện tử giữa TCHQ với các Ngân hàng thương mại
    Mở rộng kết nối, tăng số thu qua NHTM
    Năm 2014
    Cục Thuế XNK
    Cục CNTT, các đơn vị liên quan
    7.
    Nâng cấp hệ thống quản lý rủi ro phục vụ triển khai dự án VNACCS/VCIS
    Hệ thống thông tin QLRR hoàn thiện
    2013-2015
    Cục CNTT & TKHQ
    Các đơn vị liên quan
    8.
    Kế hoạch xây dựng phân hệ tiếp nhận và xử lý thông tin trước vhành khách trên các chuyến bay thương mại phục vụ mở rộng thông quan điện tvà quản lý rủi ro
    Tiếp nhận và xử lý các thông tin của hành khách và hàng hóa vận chuyển theo đường hàng không
    2014-2015
    Cục CNTT & TKHQ
    Các đơn vị liên quan
    9.
    Xây dựng Quyết định triển khai e-Manifest và Thông tư hướng dẫn
    QĐ của Thủ tướng; Thông tư hướng dẫn BTC
    Quý I
    Cục GSQL
    Cục CNTT và Cục HQĐP
    Hiện đã xây dựng xong dự thảo và chuẩn bị trình Bộ đlấy ý kiến của Bộ Tư pháp.
    10.
    Kế hoạch xây dựng hệ thng thông tin htrợ ra quyết định nghiệp vụ giai đoạn I
    - Cung cp các báo cáo nhanh cho LĐTC, Bộ Tài chính và các cơ quan, lãnh đạo nhà nước;
    - Thông tin tích hợp, phục vụ công tác htrợ ra QĐ cho LĐ hải quan các cp
    Dự kiến thời gian thực hiện từ năm 2014 đến năm 2016
    Cục CNTT & TKHQ
    Các đơn vị liên quan
    11.
    Thực hiện cơ chế một cửa hải quan quc gia và cơ chế một cửa ASEAN
    Ban CCHĐH
    Các Bộ, Ngành liên quan
    - Các Bộ Tài chính - Bộ Y tế - Bộ Nông Nghiệp và Phát triển nông thôn - Bộ Tài nguyên môi trường xây dựng hướng dẫn Quyết định 48/2011/QĐ-TTg
    Thông tư liên tịch
    Quý III
    Kết nối kỹ thuật với cổng thông tin 1 cửa quốc gia
    - Xây dựng kế hoạch kinh phí trình Quốc hội phê duyệt
    Kế hoạch được phê duyệt
    30/6/2014
    - Nghiên cứu xây dựng quy chế quy định vquy trình thủ tục, nhiệm vụ mà các Bộ phải triển khai sau khi kết nối
    Dự thảo quy chế
    2014
    Phụ thuộc các Bộ, ngành liên quan
    - Đàm phán, chun bị thủ tục pháp lý nội bộ để Việt Nam ký kết Nghị định thứ về khung pháp lý Cơ chế một cửa ASEAN
    Rà soát nội dung Luật hóa của Nghị định thư
    2014- 2015
    Lộ trình của ASEAN
    12.
    Đối với việc trang bị máy soi container, máy soi hành lý - hàng hóa
    Đấu thầu trước đối với máy soi container tại Hải Phòng do máy đang hoạt động bình thường.
    - LĐTC phê duyệt địa điểm do Cục GSQL đề xuất
    - BTC giao dự toán thực hiện
    - Vụ TVQT tổ chức thực hiện.
    a) Triển khai thực hiện năm 2013 và chuyển sang năm 2014 tiếp tục thực hiện:
    Bàn giao 11 máy soi hành lý, hàng hóa
    Vụ Tài vụ - Quản trị
    Các đơn vị liên quan
    - lắp đặt, nghiệm thu, bàn giao 11 máy soi hành lý, hàng hóa cho các đơn vị
    Tháng 6
    - nghiệm thu, thanh lý gói thầu mua sắm 06 máy soi hành lý, hàng hóa
    Tháng 3
    b) Kế hoạch thực hiện năm 2014
    Ký kết và thực hiện hợp đồng bảo dưỡng máy soi
    Vụ Tài vụ - Quản trị
    Các đơn vị liên quan
    - Bảo dưỡng, bảo trì, thay thế linh kiện hỏng 03 máy soi container Nhật Bản tài trợ hiện vật.
    + Trình TCHQ phê duyệt: phương án tổ chức
    Tháng 3-4
    + Ký hợp đồng với nhà thầu trúng thầu
    Tháng 5
    Cục HQ TP Hải phòng
    Vụ Tài vụ - Quản trị
    - Trang bị 07 máy soi container di động
    Các đơn vị liên quan
    + Tiến hành khảo sát đánh giá
    Báo cáo
    Quý II
    Cục GSQL
    + Đề xuất danh sách địa điểm lắp đặt
    Danh sách
    Quý III
    Cục GSQL
    + Thực hiện đấu thầu mua sắm
    2015
    Vụ Tài vụ- Quản trị
    - Cải tạo hệ thống máy soi hành lý nhập cảnh tại nhà ga T2 sân bay Quốc tế Tân Sơn Nhất
    Vụ Tài vụ - Quản trị
    Cục GSQL, Cục HQ TP. HCM, Tổng công ty Hàng không Việt Nam
    - TCHQ phê duyệt: phương án tổ chức; Tổ chức đấu thầu, phê duyệt KQĐT: ký hợp đồng với nhà thầu
    Tháng 3-6
    + Hoàn thành việc lắp đặt thiết bị
    Tháng 12 01/2015
    + Nghiệm thu, thanh lý hợp đồng;
    13.
    Trang bị camera giám sát
    Vụ Tài vụ - Quản trị
    Các đơn vị có liên quan
    - Hệ thống camera tại ga hàng hóa mới Nội Bài
    Tháng 8
    - Hệ thng camera tại Kim Thành - Lào Cai
    Tháng 6
    - Hthống camera tại Tân cảng Cát Lái;
    + BTC phê duyệt: KHĐT, HSMT; Tổ chức thực hiện đấu thầu, trình BTC phê duyệt KQĐT
    Tháng 3-7
    + Hoàn thành
    01/2015
    - Hệ thống camera Tân Thanh
    + TCHQ phê duyệt: phương án tổ chức; Tổ chức đấu thầu; phê duyệt KQĐT; thương thảo và ký hợp đồng với nhà thầu trúng thầu
    Tháng 4-8
    + Hoàn thành
    Tháng 12
    - Hệ thống camera Đình Vũ
    + Thương thảo và ký hp đồng
    Tháng 4
    + Hoàn thành lắp đặt; nghiệm thu thanh lý HĐ
    Tháng 11
    - Hệ thng camera cảng Nhà Rng
    + TCHQ phê duyệt: KHĐT, HSMT; Tổ chức đấu thầu; phê duyệt KQĐT; thương thảo và ký hợp đồng với nhà thầu trúng thầu
    Tháng 4-8
    + Hoàn thành việc lắp đặt thiết bị, nghiệm thu
    Tháng 12
    - Hệ thống camera tại nhà ga T2 - Nội Bài
    + BTC phê duyệt KHĐT, HSMT; Tổ chức thực hiện đấu thầu, trình BTC phê duyệt KQĐT
    Tháng 3-7
    + Hoàn thành việc lắp đặt thiết bị, nghiệm thu
    Tháng 11
    14.
    Thực hiện Đ án "Ứng dụng công nghệ định vị GPS trong giám sát hải quan đối với hàng tạm nhập- tái xut, chuyn cửa khẩu, quá cảnh"
    Vụ Tài vụ - Quản trị
    Cục GSQL, Cục CNTT & TK HQ và các đơn vị có liên quan
    - TCHQ phê duyệt: Tchức đấu thầu; phê duyệt KQDT: ký hợp đồng với nhà thầu trúng thầu.
    Tháng 3-6
    - Hoàn thành lắp đặt; nghiệm thu, thanh lý HĐ
    Tháng 10
    15.
    Trin khai phương án thực hiện giai đoạn I (2012- 2015) của Đề án "Đầu tư trang bị và quản lý tàu thuyền của ngành Hải quan giai đoạn 2011-2020"
    - Đầu tư đóng mới 01 tàu cao tốc của Cục HQ tỉnh Quảng Ngãi.
    - Mua sắm 03 ca nô cao tốc của Cục ĐTCBL
    Thực hiện theo kế hoạch sau khi BTC phê duyệt
    Vụ Tài vụ - Quản trị
    Các đơn vị liên quan
    Đề án đã được phê duyệt Triển khai theo phê duyệt của cấp có thẩm quyền
    16.
    Quy hoạch và đầu tư xây dựng hệ thống địa điểm kim tra hàng hóa tập trung.
    Theo chtrương LĐTC phê duyệt
    Vụ Tài vụ - Quản trị
    Các đơn vị liên quan
    Cục GSQL trình LĐTC phê duyệt chủ trương
     
    Mục 4. Quản lý rủi ro
    - Tỷ lệ phân luồng: Luồng xanh ³ 70%, luồng vàng 20%; luồng đỏ £ 10%
    - Tỷ lệ các lô hàng được xác định kiểm tra thực tế hàng hóa trên cơ sở phân tích đánh giá rủi ro đạt 60%.
    - Tỷ lệ phát hiện vi phạm qua kim tra thực tế trên 4%
     

    Hoạt động
    Nội dung hoạt động
    Sản phẩm/Chỉ tiêu
    Thời gian Thực hiện
    Đơn vị chủ trì
    Đơn vị phối hp
    Ghi chú
    17.
    Quyết định ban hành quy định hoạt động thu thập xử lý thông tin. QLRR trong quản lý hải quan quản lý thuế đối với hàng hóa XK, NK, QC
    Quyết định
    Tháng 4
    Ban QLRR
    Các đơn vị liên quan
    18.
    Xây dựng, triển khai kỹ thuật QLRR trong tiếp nhận thông tin trước về hàng hóa (E-manifest) và thtục hải quan đối với tàu biển
    Tháng 3
    Ban QLRR
    - nt -
    Đã trình LĐTC (3/2014)
    19.
    y dựng Bộ tiêu chí lựa chọn kim tra STQ
    Bộ tiêu chí
    Tháng 3
    Ban QLRR
    - nt -
    20.
    Trin khai giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác phân tích, đánh giá rủi ro trên các lĩnh vực hoạt động nghiệp vụ hải quan
    QĐ ban hành quy định theo dõi, đánh giá hiệu quả áp dụng QLRR
    Tháng 6
    Ban QLRR
    - nt -
    - Dự tho lần 1
    - Dự thảo lần 2
    - Dự thảo lần 3
    - Trình ký ban hành
    05/4/2014
    25/4/2014
    30/5/2014
    30/6/2014
    Ban QLRR
    - nt -
    21.
    Trin khai chương trình quản lý tuân thủ doanh nghiệp.
    Tháng 9
    Ban QLRR
    - nt -
    Ban hành QĐ về quy định quản lý tuân thủ DN hoạt động XNK
    Quyết định
    Tháng 3
    22.
    Hệ thống kết nối, trao đi thông tin với các cơ quan chức năng thuộc các Bộ, ngành liên quan
    Xây dựng phương án trao đổi thông tin với Tổng cục Thuế
    2014
    Ban QLRR
    - nt -
    23.
    Nâng cp hệ thống thông tin QLRR đđáp ứng yêu cầu triển khai thủ tục hi quan điện tử, trin khai Luật Quản lý thuế và kết nối, chia sẻ thông tin với hệ thống VNACCS/VCIS, bao gồm các cấu phần:
    - Ban QLRR
    - Cục CNTT&TK HQ
    - nt -
    - Hồ sơ doanh nghiệp;
    hoàn thành
    - Hồ sơ rủi ro;
    + DN trọng điểm
    15/03
    + Danh mục rủi ro hàng hóa
    2014
    - Mô đun đánh giá tuân thủ pháp luật và đánh giá rủi ro đối với doanh nghiệp hoạt động XNK;
    hoàn thành
    - Mô đun quản lý tiêu chí
    + Tiêu chí dành cho Chi cục
    01/4
    + Tiêu chí cho kiểm tra STQ
    2014
    - Mô đun kết nối hệ thống thông tin QLRR và hệ thng VNACCS/VCIS;
    2014
    - Mô đun quản lý thông tin phản hi;
    2014
    - Công cụ phân tích rủi ro
    Quý IV
    Cục CNTT
    - Kho dữ liệu phục vụ phân tích rủi ro;
    Quý IV
    Cục CNTT
     
    Mục 5. Phát triển quan hệ đối tác
    - Thiếl lập các điều kiện cn thiết để phát triển quan hệ đối tác hải quan - doanh nghiệp;
    - Thực hiện quan hệ đối tác hải quan - doanh nghip trên các nội dung; xây dựng và thực thi pháp luật về hi quan, nâng cao tính tuân thủ tự nguyện pháp luật về hải quan, qua đó góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước vhải quan và thúc đẩy lưu thông hàng hóa xut nhập khu.
    - Thúc đẩy và xây dựng quan hệ đối tác với các hiệp hội doanh nghiệp, các doanh nghiệp chấp hành tốt pháp luật hải quan nhưng chưa đủ điều kiện áp dụng chế độ ưu tiên trong lĩnh vực quản lý nhà nước về hải quan (DN tuân thủ), các doanh nghiệp đủ điều kiện áp dụng chế độ ưu tiên trong lĩnh vực quản lý nhà nước về hải quan (DN ưu tiên) và đại lý làm thủ tục hải quan.
     

    Hoạt động
    Nội dung hoạt động
    Sản phm/Chỉ tiêu
    Thời gian Thực hiện
    Đơn vị chủ trì
    Đơn vị phối hợp
    Ghi chú
    24.
    Ban hành văn bản hướng dẫn về quan hệ đi tác hải quan - doanh nghiệp dưới hình thức Quyết định của Tng cục trưởng TCHQ
    Quyết định của TCT
    Quý I
    Ban CCHĐH
    Các đơn vị Vụ, Cục và tương đương có liên quan
    25.
    Hình thành bộ máy tchức về phát trin quan hệ đi tác hải quan - doanh nghiệp tại Tng cục và các Cục Hải quan tỉnh, thành ph
    Mô hình tổ chức
    Ban CCHĐH
    Các đơn vị liên quan
    - Nghiên cứu đề xuất tổ chức bộ máy và nhân sự về phát trin quan hệ đối tác hải quan - doanh nghiệp.
    Quý II
    - Xây dựng cơ chế phối hợp giữa các cấp, các đơn vị trong ngành về phát triển quan hệ đối tác
    Quy chế
    Quý III
    26.
    Thí điểm mô hình nhóm công tác giữa Tng cục Hải quan và hiệp hội doanh nghiệp
    Nhóm công tác
    Ban CCHĐH
    Vụ TCCB, Các đơn vị thuộc và trực thuộc TCHQ
    - Thành lập nhóm công tác
    Quyết định
    Quý II
    - Văn bản hướng dẫn tham vấn giữa cơ quan HQ và cộng đồng DN
    Văn bn hướng dẫn
    Quý III
    - Rà soát, lựa chọn và đề xuất ký thỏa thuận đối tác với các hiệp hội DN
    Văn bn thỏa thuận
    Quý IV
    27.
    Thực hiện chương trình đi tác hải quan - doanh nghiệp với các đối tác là doanh nghiệp tuân th, doanh nghiệp ưu tiên, đại lý làm thủ tục hải quan
    Ban CCHĐH
    Các đơn vị thuộc và trực thuộc TCHQ, Các Cục HQ tỉnh, TP
    - Thực hiện chương trình đối tác HQ-DN vi đối tác là DN tuân thủ
    Quý II
    - Thực hiện chương trình đối tác HQ-DN với đối tác là DN ưu tiên
    Quý IV
    - Chương trình đối tác HQ-DN với đối tác là đại lý làm thủ tục hải quan
    Kế hoạch phê duyệt
    Quý I
     
    Mục 6. Phát trin hệ thống Chỉ số
    - Xây dựng, hoàn thiện hệ thống chsố phục vụ cho chỉ đạo điều hành ở cấp Tổng cục, các đơn vị thuộc và trực thuộc tổng cục;
    - Hp nhất được hệ thống chỉ svới hệ thống báo cáo, các mẫu biểu và tiêu chí báo cáo;
    - Xây dựng kho dữ liệu thống nht, tập trung đcác đơn vị khai thác, sử dụng chung.
     

    Hoạt động
    Nội dung hoạt động
    Sản phm/Chỉ tiêu
    Thời gian Thực hiện
    Đơn vị chủ trì
    Đơn vị phối hợp
    Ghi chú
    28.
    Báo cáo tổng kết cuộc do thời gian giải phóng hàng cấp quốc gia năm 2013
    Hội thảo Quốc gia
    Tháng 4
    Ban CCHDH
    Các đơn vị có liên quan
    29.
    Báo cáo ghi nhận kết quả Chỉ s năm 2013
    Báo cáo
    Tháng 6
    - nt -
    - nt -
    30.
    Báo cáo khảo sát Doanh nghiệp 2013
    Báo cáo
    Tháng 3
    - nt -
    - nt -
    31.
    Xây dựng Đề án cải cách hệ thống báo cáo dựa trên ứng dụng chỉ số
    Đ án
    Tháng 12
    - nt -
    - nt -
    - Xây dựng kế hoạch tng thể thực hiện Đ án
    Kế hoạch triển khai tổng thể
    Tháng 3
    - Giai đoạn triển khai đề án: Dự thảo hệ thống chỉ số cấp tổng cục quản lý trở lên; Khảo sát, hoàn thiện dự thảo hệ thống chsố; Thiết lập cơ chế báo cáo dựa trên ứng dụng chsố
    - Danh mục hệ thống chsố
    - Danh mục báo cáo mới
    3-9/2014
    - Trình LĐTC phê duyệt nội dung đề án và hệ thống báo cáo mới đã được cải cách
    Báo cáo Đề án hoàn thành
    Tháng 12
     
    Mục 7. Các nội dung khác
    7.1. Mục tiêu:
    - Về thu NSNN: Phấn đu hoàn thành vượt mức dự toán thu NSNN năm 2014 do BTC giao tối thiểu đạt 230.000 tỷ VNĐ
    - Điều tra chống buôn Lậu:
    + Làm tốt công tác dự báo, cảnh báo kịp thời hiện tượng, tình hình, vụ việc nổi cộm, phương thức thủ đoạn của đối tượng buôn lậu để các đơn vị xây dựng kế hoạch kim soát, đu tranh, bt giữ.
    + Về SHTT: Phấn đấu 70% thông tin phân tích được chuyển hóa thành vụ việc phát hiện bắt giữ
    - Nâng công suất soi chiếu của máy soi container tại các đơn vị được trang bị theo quy định tại Quyết định số 4288/QĐ-TCHQ ngày 26/12/2013 của Tng cục Hải quan.
    - Kiểm tra sau thông quan: Hoàn thiện cơ cấu tổ chức, ứng dụng công nghệ thông tin trong quy trình KTSTQ đáp ứng triển khai hệ thống VNACCS/VCIS và thủ tục hi quan điện tử. Cụ thể:
    + Xây dựng quy trình KTSTQ và hình thành cơ sở dữ liệu chuẩn phục vụ hoạt động KTSTQ và phân luồng kết quả trong thông quan;
    + Xác định đánh giá tuân thcho 90% trong số 569 doanh nghiệp đã được xác định kim tra theo kế hoạch;
    + Tăng tỷ lệ phát hiện vi phạm trong việc kiểm tra theo dấu hiệu vi phạm > 40%
    + Tăng chỉ tiêu về cán bộ công chức cho lực lượng KTSTQ theo lộ trình đạt khoảng 10%.
    7.2. Các hoạt động:
     

    Hoạt động
    Nội dung hoạt động
    Sản phm/Chỉ tiêu
    Thời gian Thực hiện
    Đơn vị chủ trì
    Đơn vị phối hợp
    Ghi chú
    32.
    Xây dựng dự toán thu NSNN năm 2015
    Cục Thuế XNK
    Các đơn vị liên quan
    - Làm việc với một scác Tập đoàn, DN có số thu lớn đphục vụ công tác dự báo thu
    Quý II, III
    - Đánh giá, phân tích dự kiến thu, xây dựng số kim tra cho các Cục Hải quan
    Báo cáo
    5,6/2014
    - Lập dự toán thu NSNN chi tiết từng địa phương
    Dự toán
    7,8/2014
    - Tổng hợp, cân đối xây dựng khung tự toán toàn ngành
    Khung dự toán
    9,10/2014
    33.
    Chấn chỉnh công tác phân loại hàng hóa trong toàn ngành
    Khc phục những tn tại và đưa ra giải pháp trong xác định mã hàng hóa. Mã hàng hóa được áp dụng thống nhất giữa các Cục Hải quan.
    Cục Thuế XNK
    Các đơn vị liên quan
    - Tiếp tục hoàn thiện Hệ thống thông tin quản lý Cơ sở dữ liệu Danh mục, Biểu thuế và Phân loại, Mức thuế
    2014
    - Thực hiện công tác phân loại đi với hàng hóa có kết quả phân tích của Trung tâm PTPL, các chi nhánh theo đúng quy trình ban hành kèm theo Quyết định số 758/QĐ-TCHQ.
    2014
    34.
    Tăng cường công tác hải quan, chng buôn lậu và gian lận thương mại
    - 100% Cục HQ tỉnh, thành phố, Cục điều tra chống buôn lậu xây dựng kế hoạch công tác
    Cục ĐTCBL
    Các đơn vị liên quan
    - Xây dựng kế hoạch công tác chống buôn lậu và gian lận thương mại năm 2014
    Quý I
    - Tchức triển khai thực hiện kế hoạch và báo cáo vcông tác tham mưu chỉ đạo và công tác phát hiện bt giữ vi phạm
    - Báo cáo định kỳ tháng/ 6 tháng /năm
    35.
    Hoàn thiện hệ thống CI02 đảm bo yêu cầu phục vụ cho VCIS
    Hệ thng CSDL thông tin nghiệp vụ hải quan cập nhật thường xuyên, đầy đủ
    2014
    Cục ĐTCBL
    Các đơn vị liên quan
    36.
    Tăng cường công tác bo vệ quyền Sở hữu trí tuệ:
    - Hoàn thành áp dụng các tiêu chí quản lý rủi ro vSHTT tại các Cục Hải quan tnh, thành phố là địa bàn trọng đim trong cnước
    2014
    Cục ĐTCBL
    Các đơn vị liên quan
    - Tiếp nhận và xử lý đúng thời hạn hồ sơ yêu cầu kiểm tra giám sát của chủ shữu quyền, đáp ứng yêu cầu ISO TCVN 9001 - 2008
    Xử lý đúng thời hạn, hiệu quả 100% hồ sơ
    Thường xuyên
    37.
    Đề án tăng cường công tác giám sát hải quan
    Quy trình tổng thể về giám sát
    Tháng 3 - 10
    Cục GSQL
    Đơn vị liên quan
    Đã thành lập tổ triển khai do đồng chí Cục trưởng làm Ttrưởng và đang trong quá trình xây dựng dự thảo Đ cương đề án.
    - Lấy ý kiến các đơn vị liên quan thuộc Tổng cục, Xây dựng tiêu chí QLRR (Ban QLRR chủ trì), Xây dựng quy trình tổng thể (Cục GSQL chủ trì).
    Tháng 4
    - Khảo sát HQ các tỉnh, TP, tổ chức hội thảo đối với DN trong địa bàn giám sát của hải quan.
    Báo cáo
    Tháng 5
    - Hoàn thiện quy trình
    Dự thảo quy trình
    7-8/2014
    - Trình ban hành quy trình tổng thể
    Quy trình
    Tháng 10
    38.
    Đề án chun hóa Danh mục hàng hóa xut nhập khẩu chuyên ngành, xuất nhập khẩu có điều kiện
    117 danh mục hàng hóa XNK quản lý chuyên ngành
    Cục GSQL
    Ban QLRR và các Bộ, Ngành
    - Rà soát danh mục nội bộ Ngành.
    Quý I
    - Rà soát danh mục với các Bộ Ngành.
    Quý II, III
    - Chuyển dữ liệu về ban QLRR đưa vào hthống phân tích QLRR.
    Quý IV
    39.
    Chỉ thị của Bộ Tài chính về đẩy mạnh công tác cải cách hiện đại hóa hải quan theo Quyết định s 1514
    Chỉ thị
    Tháng 4
    Ban CCHĐH
    40.
    Hoàn thiện cơ cấu tchức KTSTQ đáp ng trin khai theo yêu cầu hải quan điện tử
    Vụ TCCB
    Cục KTSTQ
    - Quyết định thay thế Quyết định số 1015/QĐ-BTC ngày 11/5/2010 của Bộ trưng Bộ Tài chính quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Cục KTSTQ
    Quyết định
    Theo lộ trình tại QĐ1202/ QĐ-BTC ngày 24/5/2013
    Cục KTSTQ
    Đã hoàn thiện dự thảo, gửi Vụ TCCB cho ý kiến
    - Quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức các đơn vị trực thuộc Cục KTSTQ theo mô hình mới
    Quyết định
    2014
    Triển khai tiếp theo nội dung trên
    41.
    Trin khai ứng dụng CNTT và quản lý ri ro trong quy trình KTSTQ
    2014
    Cục KTSTQ
    Ban QLRR, Cục CNTT
    a) Nâng cấp hệ thống STQ01
    Hệ thống được nâng cấp
    Quý IV
    - Xây dựng các yêu cầu nghiệp vụ, kỹ thuật nâng cp đảm bảo kết nối với Hệ thống VNACCS/VCIS
    Bản yêu cầu nghiệp vụ, kỹ thuật
    Tháng 5
    - Thiết lập bộ tiêu chí phân loại, lựa chọn đối tượng KTSTQ
    Bộ tiêu chí
    Quý II
    - Xây dựng phần mềm; Chuẩn hóa quy trình KTSTQ trên cơ sở QLRR, ứng dụng CNTT
    Phần mềm chuẩn hóa quy trình
    Tháng 9
    b) Xây dựng quy trình KTSTQ đáp ứng với trin khai TTHT
    Quyết định của TCHQ về quy trình thu thập, xử lý thông tin và KTSTQ đối với hồ sơ HQ điện tử
    Quý IV
    Cục KTSTQ
    Ban QLRR, Cục CNTT
    - Xác định quy trình
    Tháng 3-5
    - Xây dựng dự thảo quy trình
    Tháng 9
    - Lấy ý kiến tham gia các đơn vị liên quan, hoàn thiện, trình LĐTC
    Tháng 10
    42.
    Mở rộng Doanh nghiệp ưu tiên
    2014
    Cục KTSTQ
    Các đơn vị liên quan
    Đã xong 4 DN
    - Xét gia hạn cho các DNƯT
    Gia hạn cho 05 DN
    2014
    - Rà soát hồ sơ, đánh giá và công nhận DNƯT
    Công nhận:
    - 04 DN
    - 05 DN
    - 04 DN
    - 02 DN
    Quý I
    Quý II
    Quý III
    Quý IV
    43.
    Phê duyệt Đán vị trí việc làm của 51 đơn vị thuộc và trực thuộc Tng cục
    Quyết định của TCHQ
    12/2014
    Ban CCHĐH
    Tất cả các đơn vị thuộc và trực thuộc Tổng cục
    Thời gian hoàn thành tùy thuộc vào việc phê duyệt Đán Tổng cục Hải quan đã trình Bộ Tài chính
    - Xây dựng mẫu và lập kế hoạch thẩm định
    Mẫu và Kế hoạch
    Tháng 1
    - Thm định bước 1 Đ án các đơn vị
    Tháng 3
    - Thẩm định bước 2 và trình Tổng cục phê duyệt đề án các đơn vị
    Quyết định TCHQ
    12/2014
    44.
    Xây dựng văn bản hướng dẫn phương pháp xác định biên chế ngành Hải quan
    Quyết định của Lãnh đạo Tổng cục
    11/2014
    Ban CCHĐH
    Vụ TCCB, các đơn vị liên quan
    - Trình LĐTC dự thảo 1
    Tháng 4
    - Thí điểm thực hiện xác định biên chế tại Cục Hải quan Quảng Ninh
    Báo cáo tổng hợp
    Tháng 6
    - Thí điểm thực hiện xác định biên chế tại Cục Giám sát quản lý
    Báo cáo tổng hợp
    Tháng 7
    - Hoàn thiện tài liệu
    Dự thảo lần 2
    Tháng 9
    - Xin ý kiến các đơn vị và trình Lãnh đạo Tổng cc ban hành
    Quyết định TCHQ
    11/2014
    45.
    Thí đim xây dựng năng lực nghiệp vụ theo từng cấp độ đối với lĩnh vực nghiệp vụ: Giám sát quản lý, Thuế xuất nhập khu
    Quyết định
    Tháng 12/2014
    Ban CCHĐH
    Vụ TCCB, và các đơn vị liên quan
    - Thí điểm triển khai xây dựng năng lực nghiệp vụ theo từng cấp độ đi với lĩnh vực nghiệp vụ GSQL
    Khung năng lực theo cấp độ
    Tháng 6
    - Thí đim trin khai xây dựng năng lực nghiệp vụ theo từng cấp độ đối với lĩnh vực nghiệp vụ Thuế xut nhập khẩu
    Khung năng lực theo cấp độ
    Tháng 6
    - Sơ kết thí đim và hoàn thiện các bản khung năng lực
    Tháng 9
    - Hoàn thiện và trình Lãnh đạo Tổng cục phê duyệt
    Quyết định ban hành quy định
    12/2014
    46.
    Mô hình tchức bộ máy, btrí cán bộ triển khai hệ thống VNACCS/VCIS
    Công văn chỉ đạo của TCHQ
    2014
    Vụ TCCB
    Các đơn vị liên quan
    Theo định hướng TCHQ quy định mô hình tổ chức cấp Tổ, Đội; Cục HQ bố trí nhân sự
    - Đã trình và được LĐTC phê duyệt kế hoạch trin khai xây dựng mô hình TCBM phục vụ triển khai hệ thống VNACCS/VCIS
    Quý I
    - Tnh LĐTC và ban hành văn bản chỉ đạo các đơn vị trong Ngành về việc sắp xếp, bố trí cán bộ công chức trong dây chuyền thủ tục cho phù hợp khi đưa hệ thống VNACCS/VCIS vào triển khai.
    Quý II, III
    47.
    Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tchức của các đơn vị trong ngành Hải quan
    Quyết định của BTC
    Quý IV
    Vụ TCCB
    Các đơn vị liên quan
    Triển khai sau khi có Quyết định sửa đổi QĐ 02 của Thủ tướng CP
    - Phối hợp với các đơn vị liên quan rà soát, đánh giá chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các đơn vị trong ngành, tiến hành khảo sát thực tế.
    Quý II
    - Trình LĐTC và Bộ Tài chính phê duyệt
    Quý IV
    48.
    Tổ chức đào tạo theo chức danh đã chuẩn hóa đúng với nội dung giáo trình đã chuẩn hóa đối với 02 ngạch công chức chuyên ngành Hải quan: Kiểm tra viên & Kiểm tra viên chính
    Các khóa đào tạo
    Thực hiện đào tạo từ QII/2014
    Trường Hải quan Việt Nam
    Các đơn vị liên quan
    49.
    Hoàn thiện đăng ký công nhận phòng thí nghiệm HQ đạt tiêu chun Vilas
    Phòng thí nghiệm chun Vilas
    TT PTPL
    Các đơn vị liên quan
    - Thống nhất cấu trúc hệ thống quản lý PTN. Hướng dẫn xây dựng hệ thống văn bản qun lý PTN triển khai và hoàn thiện dự thảo tài liệu.
    Quý I
    - Thực hiện thử nghiệm, các hoạt động bảo trì. Lập hồ sơ gửi văn phòng công nhận chất lượng Việt Nam. Đánh giá và nhận chứng ch.
    Quý II
    50.
    Nâng cp ứng dụng phn mềm theo mô hình cng thông tin điện tử quản lý công tác PTPL
    Cổng thông tin điện tử sử dụng mã nguồn mở.
    TT PTPL
    Các đơn vị liên quan
    - Nghiên cứu thực tế, lựa chọn đơn vị có năng lực. Lên phương án, cấu trúc cơ sở dữ liệu, thiết kế toàn bộ h thng và triển khai phát triển ứng dụng.
    Quý I, II
    - Triển khai hệ thng ứng dụng quản lý PTPL theo mô nh portal.
    Quý III
    51.
    Xây dựng Đán trang thiết bị PTPL giai đoạn 2014-2016
    Đề án
    2014
    TT PTPL
    Các đơn vị liên quan
     
     
  • Loại liên kết văn bản
    01
    Luật của Quốc hội số 29/2001/QH10 về Hải quan.
    Ban hành: 12/07/2001 Hiệu lực: 01/01/2002 Tình trạng: Hết Hiệu lực
    Văn bản căn cứ
    02
    Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hải quan, số 42/2005/QH11 của Quốc hội
    Ban hành: 14/06/2005 Hiệu lực: 01/01/2006 Tình trạng: Hết Hiệu lực
    Văn bản căn cứ
    03
    Quyết định 02/2010/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục Hải quan trực thuộc Bộ Tài chính
    Ban hành: 15/01/2010 Hiệu lực: 15/03/2010 Tình trạng: Hết Hiệu lực
    Văn bản căn cứ
    04
    Quyết định 2056/QĐ-BTC của Bộ Tài chính quy định nhiệm vụ và tổ chức hoạt động của Ban cải cách, hiện đại hóa hải quan
    Ban hành: 12/08/2010 Hiệu lực: 12/08/2010 Tình trạng: Đã sửa đổi
    Văn bản căn cứ
  • Hiệu lực văn bản

    Hiệu lực liên quan

    Văn bản chưa có liên quan hiệu lực
  • Văn bản đang xem

    Quyết định 1071/QĐ-TCHQ Kế hoạch hoạt động cải cách, hiện đại hóa trọng tâm ngành Hải quan

    In lược đồ
    Cơ quan ban hành:Tổng cục Hải quan
    Số hiệu:1071/QĐ-TCHQ
    Loại văn bản:Quyết định
    Ngày ban hành:02/04/2014
    Hiệu lực:02/04/2014
    Lĩnh vực:Xuất nhập khẩu
    Ngày công báo:Đang cập nhật
    Số công báo:Theo văn bản
    Người ký:Nguyễn Công Bình
    Ngày hết hiệu lực:Đang cập nhật
    Tình trạng:Còn Hiệu lực
  • File văn bản đang được cập nhật, Quý khách vui lòng quay lại sau!

Văn bản liên quan

Văn bản mới

X