Thông báo 231/TB-BGTVT kết luận của Thứ trưởng Thường trực Ngô Thịnh Đức tại buổi làm việc với Ngân hàng Đầu tư và Phát triển Việt Nam

THÔNG BÁO

Kết luận của Thứ trưởng Thường trực Ngô Thịnh Đức tại buổi làm việc với Ngân hàng Đầu tư và Phát triển Việt Nam về Đề án chuyển giao quyền thu phí đường bộ cao tốc TP.HCM - Trung Lương và Dự án BOT tuyến cao tốc Trung Lương - Mỹ Thuận

Ngày 20/7/2011, tại trụ sở Ngân hàng Đầu tư và Phát triển Việt Nam (BIDV) Thứ trưởng Ngô Thịnh Đức đã chủ trì buổi làm việc với BIDV về Hợp đồng chuyển giao quyền thu phí sử dụng đường bộ cao tốc TP.HCM - Trung Lương và Hợp đồng BOT dự án tuyến cao tốc Trung Lương - Mỹ Thuận theo hình hình thức BOT. Tham dự có lãnh đạo và chuyên viên các đơn vị thuộc Bộ GTVT gồm: Vụ Kế hoạch đầu tư, Vụ Tài chính, Vụ Pháp chế, Cục Quản lý xây dựng và chất lượng công trình giao thông, Văn phòng Bộ, Tổng cục Đường bộ Việt Nam và đại diện Lãnh đạo Ngân hàng Đầu tư và Phát triển Việt Nam, Công ty cổ phần phát triển đường cao tốc BIDV (BEDC). Sau khi nghe báo cáo của BIDV, BEDC và ý kiến của các đơn vị liên quan, Thứ trưởng Ngô Thịnh Đức đã kết luận như sau:

1. Về Hợp đồng chuyển giao quyền thu phí đường bộ cao tốc thành phố Hồ Chí Minh - Trung Lương:

1.1. Dự án đường cao tốc TP.HCM - Trung Lương đã hoàn thành, được Hội đồng nghiệp thu nhà nước chấp thuận đưa vào sử dụng, do vậy cần sớm hoàn thành việc xây dựng các trạm thu phí để chính thức đưa vào khai thác thu phí hoàn vốn. Trên cơ sở các ý kiến tham gia của Bộ Tài chính tại văn bản số 6888/BTC-HCSN ngày 27/5/2011 và BIDV tại văn bản số 2405/CV-ĐT ngày 01/6/2011, do hiện nay các yếu tố tài chính tại Báo cáo số 77/BC-BTC ngày 28/7/2009 của Bộ Tài chính đã thay đổi nhiều, đặc biệt là lãi suất tiền vay, lãi suất tiền gửi ngân hàng có biến động tăng cao, do vậy Bộ GTVT thống nhất với đề xuất của BIDV và BEDC báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét quyết định các nội dung sau:

- Về mức phí: Mức thu phí trên tuyến cao tốc 1.000đ/km/cpu bằng với mức thu phí đã được Bộ Tài chính tính toán và báo cáo Thủ tướng Chính phủ, mức thu phí này cũng phù hợp với mức phí tính toán trong các phương án tài chính đường cao tốc do VEC đang đầu tư;

- Về lãi suất: BIDV và BEDC tính toán lại mức lãi suất cụ thể trong phương án tài chính, phù hợp với điều kiện lãi suất hiện nay, có xem xét giảm dần cho các năm về sau. Hiện tại sẽ áp dụng theo lãi suất vốn tự có: 14%/năm, lãi suất tiền vay: 17%/năm, tính toán lại thời gian thu phí để báo cáo Thủ tướng Chính phủ;

- Về duy tu bảo dưỡng: Trong trường hợp BEDC không nhận bàn giao quản lý, bảo trì các tuyến đường nối cao tốc, tuyến đường gom thì sẽ Bộ GTVT sẽ bàn giao cho địa phương và giảm trừ chi phí quản lý, duy tu tương ứng trong phương án tài chính nhượng quyền thu phí;

- Về tổ chức thu phí trên tuyến cao tốc Tp.HCM - Trung Lương: Chấp thuận cho phép BEDC được tổ chức thu phí sau khi xây dựng hoàn thành hệ thống các trạm thu phí trên tuyến cao tốc Tp.HCM-Trung Lương và được Bộ Tài chính ban hành Thông tư quy định mức thu phí, kinh phí thu phí đến khi ký hợp đồng nộp ngân sách nhà nước; Trong khoảng thời gian chờ kết quả kiểm toán độc lập về quyết toán Dự án đường cao tốc Tp.HCM-Trung Lương, thống nhất BEDC sẽ tạm thời nộp ngân sách Nhà nước 80% số thu phí trong khoảng thời gian chờ trên. BEDC xây dựng phương án tổ chức thu phí trình Bộ Giao thông vận tải, Bộ Tài chính xem xét, chấp thuận làm căn cứ triển khai;

- Trên cơ sở các nội dung trên, BEDC, BIDV chính thức có văn bản gửi Bộ GTVT  để Bộ GTVT kiến nghị Thủ tướng Chính phủ xem xét quyết định.

1.2. Về vị trí trạm thu phí trên QL1: Giao Tổng Cục ĐBVN hỗ trợ BIDV và BEDC làm việc với UBND tỉnh Long An chấp thuận vị trí đặt trạm thu phí trên QL1 theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ đã được Bộ GTVT, Bộ Tài chính thống nhất tại lý trình Km1940+00.

1.3. Bộ Giao thông vận tải giao cho Tổng cục Đường bộ Việt Nam tiếp nhận Dự thảo hợp đồng và các tài liệu có liên quan; tiếp tục cập nhật, rà soát, hoàn chỉnh Dự thảo hợp đồng và ký Hợp đồng chuyển giao quản lý, bảo trì và quyền thu phí đường cao tốc TP.HCM - Trung Lương, trạm thu phí trên QL1 (Đoạn Bình Chánh-Trung Lương) với BEDC. Vụ Tài chính tham mưu văn bản giao cho Tổng cục Đường bộ Việt Nam thực hiện nội dung này và bàn giao tài liệu cho Tổng cục Đường bộ Việt Nam.

2. Về Dự án BOT tuyến Trung Lương - Mỹ Thuận:

- Về Tổng mức đầu tư: Bộ GTVT giao các Cơ quan tham mưu của Bộ phối hợp với BEDC để rà soát điều chỉnh tổng mức đầu tư cho phù hợp với quy định;

- Về Hợp đồng BOT: Giao Cục QLXD & CLCTGT là đơn vị đầu mối chủ trì đàm phán Hợp đồng BOT tuyến cao tốc Trung Lương - Mỹ Thuận;

- Về hình thức đầu tư: Thống nhất theo đề nghị của nhà đầu tư tiếp tục làm việc với JICA để nghiên cứu thêm các phương án đầu tư cho Dự án.

Thừa lệnh Bộ trưởng, Văn phòng Bộ GTVT thông báo để các cơ quan, đơn vị liên quan biết và triển khai thực hiện./.